# Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Erzurum Teknik Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/18042 - **Veren:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 11 Ekim 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 59 gün sonra, 9 Aralık 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c3561841-0bee-4490-b950-019290026ca2 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18042-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-erzurum-teknik-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-baz > Meral Danış Beştaş (DEM Parti), 11 Ekim 2024 tarihinde 7/18042 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 59 gün sonra, 9 Aralık 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın 98 inci ve TBMM İçtüzüğü "nün 96 ile 99 uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Meral DANIŞ BEŞTAŞ Erzurum Milletvekili Erzurum Teknik Üniversitesi; 21.07.2010 tarih ve 27648 sayılı kararla Erzurum'da ikinci devlet üniversitesi olarak 6 fakülte 3 enstitü Il yüksekokul ile eğitim verecek şekilde kurulmuştur. Bilindiği üzere; her yıl Sayıştay denetimine üniversiteler de tabi olmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda Erzurum Teknik Üniversitesi'ne ilişkin denetim bulguları aşağıdaki şekilde sıralanmıştır: Kıdem tazminatı karşılıklarının doğru hesaplanmadığı, bu nedenle 2023 yılı Bilançosunun Kurumun bu yükümlülüğüne ilişkin tam ve doğru bilgi sunmadığı; Kiralanan taşınmazların ihalelerine ilişkin tip şariname ve sözleşme hükümlerinin incelenmesinde, ihale dokümanlarında eksikliklerin bulunduğu; 4734 sayılı Kanun'un 22'nci maddesindeki parasal limitler dâhilindeki alımlarda mevzuatta belirtilen sınır aşıldığı halde Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı; Yapılan denetimde, 2023 yılında doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen on bir yapım işinin belirli süreyi gerektirmesine rağmen sözleşmeye bağlanmadığı görülmüştür. " (20949. Bu bağlamda; 1. Bakanlığınız, Sayıştay 2023 Denetim Raporlarında Erzurum Teknik Üniversitesi hususunda bildirilen tespitler ışığında ne yapacaktır? 2. Raporda tespit edilen mevzuata aykırı işlemleri gerçekleştiren personeller hakkında bir idari soruşturma başlatılmış mıdır? 3. İhale dokümanlarında eksiklik tespit olunan taşınmaz kiralamaları hangi kurum kişi veya şirketlere yapılmıştır? Tespit edilen eksik belgeler ışığında ihalelerin usulüne uygun yapılıp yapılmadığı hususunda bir araştırma yapılacak mıdır? 4. Kıdem tazminatı karşılıklarının doğru hesaplanmadığı, bu nedenle 2023 yılı Bilançosunun Kurumun bu yükümlülüğüne ilişkin tam ve doğru bilgi sunmadığı tespitine ilişkin Bakanlığınız tarafından uygulanacak yaptırım olacak mıdır? 5. 4734 sayılı Kanun'un 22'nci maddesindeki parasal limitler dâhilindeki alımlarda mevzuatta belirtilen sınır aşıldığı halde Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadan gerçekleştirilen alımlardan sorumlu yetkililer kimlerdir bu konu hakkında bir soruşturma başlatılacak mıdır? 6. Söz konusu mevzuata aykırı alımlara konu şirket, kurum veya kuruluşlar nelerdir? Bu kurum, şirket yahut kişilerin ilgili usulsüz işlemi gerçekleştiren yetkiler ile bir bağı var mıdır? Bu hususta gerekli incelemeler yapılmış mıdır? ## Bakanlığın cevabı 1016 uv —— Strateji Geliştirme Başkanlığı YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 70369 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır. YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı (o :E-57802651-610-70369 Konu : Soru Önergeleri - 7/18042 (Strateji Geliştirme Başkanlığı) İlgi < a)23.10.2024 tarihli ve E-32661919-610-117914114 sayılı y Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir. Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevapla Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekipeein ti Bilgilerinize arz ederim. e Prof, Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili AZNUM, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı : E-96561037-610-2400043895 Konu : Soru Önergesi YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı) İlgi (O: 07.11.2024 tarih ve E-57802651-610-67902 sayılı yazınız. Üniversitemiz 2023 yılı dış denetimi Sayıştay Başkanlığınca 2023, stos-Eylül ve 2024 Ocak-Şubat dönemlerinde yapılmıştır. Bu denetim sonucunda cevaplama "iğtişfönen bahse konu bulgulara yer verilen 2023 Yılı Taslak Denetim Raporu düzenlenmiştir. Da haşdrila düzenlenen 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda da yer verilen cevaplarımız ekte sunulmuğlum, © Sayıştay denetimleri cari yıl denetimi şeklinde yapıldığı hataların giderilme-düzeltilme imkânı bulunmaktadır. İl Raporunda da görüleceği üzere önergeye konu bulgulari ve sonraki yıllar için gerekli tedbirler alınmıştır. Soru öne veya kişilerle işlemi gerçekleştiren yetkililerin herhanğ taşınmaz kiralamaları ile ilgili firma isimleri de yazi ndedir. 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda Den Görüşü olarak "Erzurum Teknik Üniversitesi 2023 yılına ilişkin yukarıda belirtilen ve kamu idgresi tarafından sunulan geçerli finansal raporlama çerçevesi kapsamındaki mali rapor ve igblolarının, "Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular" bölümünde belirtilen hesap alanları hariç Yiğ, önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır" denilerek herhgfği Dir tazmin ya da müeyyide önerilmemiştir. Bu nedenle herhangi bir soruşturma açılmamıştır Prof. Dr. Bülent ÇAKMAK Rektör 1. Soru Önetğeşine Cevap 2. 2023 #ğfudan Temin Alımı Yapılan Firmalar 3. 2023"Y1142886 Taşınmaz İhaleleri e di" Bu belge, güvenli elektronik imza ile i . Mali Hizmetler Uzmanı Telefon No: (0 442) 4445388 Faks No; (0 442) 2329002 Telefon No: (0 442) 4445388 - 2292 CEVAP: Bulguda belirtilen kıdem tazminatı tutarları, ilgili birim tarafında hesaplama esas alınarak 05.02.2024 tarih ve 2024/432 nolu yevmiye ile düzeltilmişti CEVAP: Bulguda belirtilen tip şartname ve sözleşme hükümlerinde yanan alanlarda kiracı tarafından çalıştırılacak personelin adli sicil belgesinin ve sağlık raporlâtaflın isteneceğine ilişkin hüküm ile birlikte çalışanların Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGKigprim bildirimlerinin İdarece aranacağı konusundaki hüküm yeni yapılan ve yapılacak olan ihalelerde şartname ve sözleşmelere eklenmiştir. İN Ayrıca tip şartname ve sözleşme hükümlerinde kiraları Cİ ilişkin düzenlemeler olmakla birlikte, ihale dokümanlarında belirtileğ, kurum denetiminin hangi birimlerden, hangi meslekten, kaç kişiden oluşturulacak bir eliğtim komisyonu marifetiyle yürütüleceği, mutat kurum denetiminin hangi sıklıkla yapılağlağış, denetimlerde aranacak belgeler ile denetim ilke ve esasları ve mutat denetim dışında hübel&is? denetimlerin olup olmayacağı hususları da yeni yapılan ve yapılacak ihalelerde şartnam&fe $Bzleşmelere eklenmiştir. Tip şartname ve sözleşmelerde işyeri açma ve #ali$ma ruhsatının İdarece aranacağına ilişkin herhangi bir hüküm bulunmadığı, uygula na "bu ruhsatın kiracılardan istenmediği belirtilmekte olup, yapılan araştırmalarda Milli Enilak Müdürlüğü tarafında yapılan kiralamalar dahil şehir genelinde yapılan hiçbir kantin yeri masında söz konusu belgenin aranmadığı anlaşılmıştır. Bundan sonra yapılacak kiral eninde iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatı istenecektir. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemifİle Yapılan Alımlarda Mevzuatta Düzenlenen Bazı Hususlara Uyulmaması CEVAP: A) Belirli Süreyi Gerektirengi an Temin Alımları İçin Sözleşme İmzalanmaması ğ olarak, 2023 yılı sonu itibariyle doğrudan temin yöntemi ile Bulgudaki tespite #ygur ; süreyi gerektiren bakım-onarım, tadilat ya da proje hazırlatılması gerçekleştirilen ve bella işlerinde sözleşme yapı B) Parasal Limiğjög D Dinde Doğrudan Temin ile Yapılan Alımlarda Mevzuatta Belirtilen Sınır Aşıldığı ip Kuruldan Uygun Görüşü Alınmaması 8" Kanun'un 22'nci maddesindeki parasal limitler dahilindeki alımlarda mevzuatta belirtilen sınır takip edilecek olup sınırın aşılması durumunda Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınacaktır. 2023 YILI DOĞRUDAN TEMİN İLE ALIM YAPILAN YÜKLENİCİ İSİMLE! le SIRA NO. ALIM YAPILAN FİRMA ABDULLAH UZEL ABDULLAH YASİN ACAR ABDURRAHMAN KOKARCA AFŞİN DAYANIKLI TÜKETİM AHMET MEVLÜT ÇOBAN AJANS BENS REKLAM-NECATİ YAVİLİOĞLU AK DEKOR MOBİLYA-ÖMER GÜL AKARLAR SOĞUTMA AKÇE OTOMATİK KAPI SİSTEMLERİ ALGITEK- SAADETTİN SUBAŞI ALİ ANIL CAN ALLSAFE SİBER BİLİŞİM YAĞMUR PERDE ALTINAY BİLGİSAYAR ANADOLU BİLGİ İŞLEM ANSATEK SAĞLIK TEKNOLOJİ LE ARILAB ii ARMETALSAN METAL İNŞ . YAPI MALZ.TİC.LTD. ŞTİ. ATÇ DOOR OTOMATİK ATLANTİK İKLİMLENDİRME ATSON MAKİNE sololollalu(lejwleldem yani veni far e) esi esi bej Loj WİN İİK Fil SİZ WİR Sami i 3 ELEKTİRK ELEKTRONİK SAN. TİC. LTD.ŞTİ. kep MED e) b İLERİ TEKNOLOJİ VE TİCARET DEMERAJ MÜHENDİSLİK DOĞANLAR DAYANIKLI SAN.TİC.LTD. ŞTİ. DOĞU İLETİŞİM DUMANAY YANGIN SÖNDÜRME CİHAZLARI SAN.VE TİC.LTD. ŞTİ. DURU ENDÜSTRİYEL TEMİZLİK EBS BÜRO MAKİNALARI TİC.LTD. ŞTİ. EKAYA BİLİŞİM ELSA ORTOPEDİ ERDOĞU OFSET MATBAACILIK EREN TEKNİK ERKUŞ SPOR ERTANSA İNŞAAT TİC.SAN. A.Ş. FATİH SARI FAVORİ YAĞ&FİLTRE FIRAT ALAN İNŞAAT FİBERCOM TEKNOLOJİ FİBERCOM TEKNOLOJİ GERİLİM ELEKTRİK-MEHMET YAYATICI GMA MEKANİK MÜH. İNŞ. MRC BİLGİSAYAR GRAND ERMAR-AHMET TEMEL GÜVEN GRUP HALİSOĞLU TEKNİK SERVİS HAMİDİYE MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU, âsi HARMOPOWER BİLİŞİM HASAN CAN ERKAYA HATİCE YÜNCÜ HEYWORKS ORGANİZASYON HİDROMEK HİRAS YAZILIM İDEAL MAKİNA İKRAM MUTİ İLETİŞİM BİLGİSAYAR-İREA İNNOVA TEKNOLOJİ © ! İSMAİL AVUKLU KAFKAS PLASTİK İK TİCARET ELEKTRİK HIRDAVAT MALZEMELERİ İ MUHAMMET EMİN AYDEMİR MUSTAFA YAYATACI NET AHŞAP MOBİLYA DEKORASYON İNŞT.TAAHHÜT NORM EKLEMELİ İMALAT OĞUŞLAR TARIM OPERASYON REKLAM-MUHAMMET GÜNGÖRMEZ AKDEKOR ÖNDER ELEKTRİK MAKİNA ÖZ GÜNEŞ AYDINLATMA ELEKTRİK 96 ÖZ TAŞKINLAR GİYİM SAN.VE TİC. LTD. ŞTİ. 97 ÖZGÜL LABORATUVAR ÇÖZÜMLERİ MEDİKAL LTD. ŞTİ. 98 ÖZSOY ISI TEKNİK 99 PERFORMANS REKLAM 100 PROMAKCT AHŞAP VE SANAT EVİ-SELİM MESUTGİL 101 RANA TURİZİM 102 REKLAM PİRİ 103 SADIK BAŞAK 104 SADRETTİN BAŞCI 105 SAYNET BİLİŞİM YAZILI 106 SEÇİL BAYRAK # 107 SELİM RIFAT DURMUŞ da 108 SERKANDAŞ SİGORTA 109 — | SES AYDINLATMA İNŞAAT ELEKTRİK SAND, ŞTİ. 110 SES ELEKTRİK TİC.LTD. ŞTİ. 111 SİM MOBİLYA 112 SÖNMEZLER OTOMOTİV 113 STARGRUP 114 SULTAN DAY. TÜK 115 SULTAN MAĞAZALARI 116 SUNAY YILDIRIM SİGORTA 117 ŞENPOLAT SİGORTASI o, * 118 ŞENPOLAT TURİZM PETRO 119 ŞİFRE ANAHTAR 120 TARIM-SAN MÜHENDSİBİK YASİN YAPICI İ YENİ YAĞANLAR OTO LASTİK YILDIRIM MÜHENDİSLİK YİĞİT REKLAM-EMİNE KORKMAZ YORDAM BİLİŞİM TEKN. DAN. SAN. TİC. A.Ş. YÖNTEM FİLO YÖNETİMİ YUSUFELİ FİDANCILIK KADİR YAŞAR ZAFER MEDYA MATBAACILIK TİC. LTD. ŞTİ. ZEKAYİ HIŞIR ZEMİN PAZARI SADRETTİN BAŞÇI ZİRVE YAPI 2023 Yılı Taşınmaz Kiralamaları İHALE YAP. S.N. YILI KİRALANAN YER İl 2023 Fen Fakültesi Kantini 2 2023 İİBF Kantini 3 2023 Ömer ÇELİK 4 2023 Ziraat Bankası İstasyon Şb. Vodafone Telekominikasyon A.Ş. --- **Kaynak gösterme:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Erzurum Teknik Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18042, 11 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18042-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-erzurum-teknik-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-baz (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c3561841-0bee-4490-b950-019290026ca2 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.