# Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Boğaziçi Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/18068 - **Veren:** Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 14 Ekim 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 60 gün sonra, 13 Aralık 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ecf87bf4-d542-4dad-bd3c-01928f49a967 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18068-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-bogazici-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tesp > Özgül Saki (DEM Parti), 14 Ekim 2024 tarihinde 7/18068 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 60 gün sonra, 13 Aralık 2024). ## Önerge metni TENİM RTİSİ İNE ri VE DEMOKRASİ PA LAR BAŞKANLIĞI TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96*ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 774 2023 yılı Boğaziçi Üniversitesi Sayıştay raporuna göre; üniversitenin mali yönetim ve denetim Ciddi usulsüzlükler ve eksiklikler bulunduğunu ortaya koymaktadır. Şöyle ki; Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) incelendiğinde, yoğun bir şekilde masaüstü bilgisayar, dizüstü bilgisayar, tablet gibi elektronik cihazlar alındığı, denetimlerde, yıl içinde yürütülen bilimsel araştırma projeleri ve üniversitedeki taşınır kayıtlarının incelenmesinde; başta masaüstü ve dizüstü olmak üzere çok sayıda elektronik cihaz alımı yapıldığı, üniversitenin mevcut taşınırları içerisinden ihtiyacın karşılanması yoluna gitmek yerine her proje için tekrar talep edilerek cihaz satın alınması yoluna gidildiği, proje kapsamında alımı yapılan cihazların (Özellikle elektronik cihazlar) kişisel kullanımda kalması nedeniyle kullanıcılarınca temellük edildiği Sayıştay'ın tespitleridir. Bazı çalışanların üzerinde maksimum 12 adet sadece dizüstü ve 15 adet masaüstü bilgisayar zimmetlendiği ve laboratuvarlarda kullanılan masaüstü bilgisayarlar düşüldüğünde dahi, kabaca bir hesapla bir personelin kullanımına ortalama 4 adet bilgisayar düştüğü görülmüştür. Bunun yanı sıra, üniversite tarafından yapılan yapım işleri alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale • Kanunu'nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların 2023 yılı toplamı Üniversitenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin Yo10*unu aşmasına karşın Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınamadığı halde alıma devam edildiği de rapora yansımıştır. Lİ Buna göre; 1. Sayıştayın Boğaziçi Üniversitesi'ne ilişkin 2023 yılı denetim raporundaki bulgulardan haberdar mısınız? " 2) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na aykırı işlemler hakkında herhangi bir inceleme başlatılmış mıdır? 3) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21 ve 22/d maddelerindeki parasal limitler. dahilinde yapılan harcamaların 2023 yılı toplamı Üniversitenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin 610*unu aşmıştır? İhaleler kimlere verilmiştir? Belirlenen oranın üstünde ödenek sunulmasının sebebi nedir? ## Bakanlığın cevabı e) 13/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1529598 sayılı yazınız. /1904, Ge 43 ç) 19/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1532585 sayılı yazınız. Mig, ge Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/18068, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL "ın 7/18887, İstanbul Milletvekili Saliha Sera KADIGİL'in 7/18890, Mardin Milletvekili Kamuran TANHAN'ın 7/18891, Şanlıurfa Milletvekili Dilan KUNT AYAN'ın 7/18892, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7119084 ve Van Milletvekili Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT'in 7/19215 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur. Milli Eğitim Bakanı A köle MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı 0 YÜZYILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 75071sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır. YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı (o :E-57802651-610-75071 Konu :Soru Önergesi 7/18068 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı) b) Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün 03.12.2024 tarihli vi yazısı, Bilgilerine arz ederim. Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı. (2 Sayfa) İ/1tole BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği Sayı : E-56488219-610-209527 03.12.2024 Konu : Soru Önergesi 7/18068 Cevap Yazısı YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA İlgi yazı ile İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ tarafından verilen 7/18068 esas sayılı soru önergesine verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgilerin gönderilmesi istenmiştir. Soru önergesinde yer alan soruların cevabı aşağıda sunulmuştur. "1-Sayıştay'ın Boğaziçi Üniversitesi'ne ilişkin 2023 yılı denetim raporundaki bulgulardan haberdar mısınız?" Sayıştay Başkanlığı tarafından kurumumuz hakkında 2023 yılı için gerçekleştirilen denetim sonucu hazırlanan Rapor, tüm yönleriyle değerlendirilmiştir. Sayıştay'ın denetim sürecinin bir gereği olarak, taslak Rapor aşamasında, kurumumuzdan tespit edilen hususlar hakkında detaylı açıklamalar istenmiş ve bu doğrultuda kurumumuza iletilen hususlar titizlikle incelenmiş ve gerekli tüm açıklamalar Rapor nihai hale gelmeden önce Sayıştay'a sunulmuştur. Nihai hale gelen 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu'nun 8. sayfasındaki "6. DENETİM GÖRÜŞÜ" başlıklı bölümde, "Boğaziçi Üniversitesinin 2023 yılına ilişkin yukarıda belirtilen ve kamu idaresi tarafından sunulan geçerli finansal raporlama çerçevesi kapsamındaki mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır." açıklaması yer almaktadır. Ayrıca, Raporun "7. DENETİM BULGULARI" bölümünün "A. DENETİM GÖRÜŞÜNÜN DAYANAĞI BULGULAR" alt bölümünde "herhangi bir denetim bulgusuna rastlanmadığı" ifade edilmiştir. Bu sonuçlar, Sayıştay'ın kapsamlı denetimi sonucunda kurumumuzun mali işlemlerinin yasalara ve düzenlemelere uygun olduğu, mali tablolarımızın doğru ve güvenilir olduğunun tespiti anlamına gelmektedir. Bununla birlikte, söz konusu Raporun 'Diğer Bulgular' bölümünde, bilimsel araştırma projeleri için alınan cihazlar ile parasal limitler dahilinde yapım işlerine ait alımlarda 9010 sınırını aşan kısım için alınacak Kamu İhale Kurumunun izni konusunda iki adet bulgu yer almaktadır. 'Diğer Bulgular' bölümü, kamu idaresinin mali tablolarıyla doğrudan ilişkili olmasa da, yönetimsel süreçlerindeki işlemler hakkında bilgiler içeren bir bölüm olup, denetim görüşünün kapsamı dışındadır. Sayıştay Raporunda yer alan bu sınırlı sayıda eksiklik veya iyileştirme önerisi, kurumumuzca büyük önemle değerlendirilmiş ve ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli tüm düzeltmeler yapılmıştır. "2-5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na aykırı işlemler hakkında herhangi bir inceleme başlatılmış mıdır?" Sayıştay Başkanlığı tarafından kurumumuz hakkında 2023 yılı için gerçekleştirilen denetim sonucu hazırlanan Rapor, kapsamlı bir incelemenin ürünüdür. Raporun "6. DENETİM GÖRÜŞÜ" bölümünde açıkça belirtildiği üzere, kurumumuzun mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olduğu kanaatine varılmıştır. Ayrıca, Raporun "7. DENETİM BULGULARI" bölümünde de herhangi bir denetim bulgusuna rastlanmadığı ifade edilmiştir. Adres: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin: o Mustafa Cem ANADOLU Telefon No: 0212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu açısından değerlendirildiğinde, Sayıştay Raporunun bu sonuçları, kurumumuzun mali işlemlerinin kanun hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü ve 5018 sayılı Kanun'un temel amaçlarından biri olan kamu kaynaklarının etkin, verimli ve hesap verebilir bir şekilde kullanılması ilkesine uygunluk gösterdiğinin bir göstergesidir. Raporun 'Diğer Bulgular' bölümünde yer alan ve bilimsel araştırma projeleri ile yapım işlerine ilişkin olarak belirtilen bulgular ise, mali tabloların doğruluğunu doğrudan etkilemeyen, kamu idaresinin daha etkin ve verimli çalışmasına yönelik tespitleri içeren bir bölümdür. Bu bulgular, kurumumuz tarafından büyük önemle değerlendirilmiş ve ilgili birimlerimizce gerekli tüm iyileştirme ve düzeltme çalışmalarına hızla başlanmıştır. "3-Soruya Cevap: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların 2023 yılı toplamı Üniversitenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin 9610'unu aşmıştır? İhaleler kimlere verilmiştir? Belirlenen oranın üstünde ödenek sunulmasının sebebi nedir?" Sayıştay Başkanlığı tarafından kurumumuz hakkında 2023 yılı için gerçekleştirilen denetim sonucu hazırlanan Raporun 'Diğer Bulgular' bölümünde yer alan bulgu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların 2023 yılı toplamı Üniversitenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin 9010" unu aştığına dair tespitleri içermektedir. Kurumumuz, tüm ihale süreçlerini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine uygun olarak EKAP sisteminde şeffaf bir şekilde kayıt altına alarak yürütmüş ve en uygun teklifi sunan firmaları tercih etmiştir. Ancak, 2023 yılında eğitim ve araştırma faaliyetlerimiz için acilen gerçekleştirilmesi gereken alt yapı yatırımları ve yaşanan enflasyon nedeniyle maliyetlerde yaşanan artışlar, söz konusu Kanun maddelerindeki parasal limitlerin aşılmasına neden olmuştur. Sayıştay Raporunda belirtilen hususlar, kurumumuz tarafından titizlikle değerlendirilmiştir. Kurumumuz, bu durumun tekrar yaşanmaması için gerekli önlemleri almıştır. Bu kapsamda, bütçe planlama süreçlerini daha detaylı analiz ederek riskleri daha iyi yönetmeyi ve proje maliyetlerini daha etkin bir şekilde takip etmeyi hedeflemektedir. Prof. Dr. Mehmet Naci İNCİ Rektör Adres; Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin: Oo Mustafa Cem ANADOLU Telefon No: 0212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri --- **Kaynak gösterme:** Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Boğaziçi Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18068, 14 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18068-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-bogazici-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tesp (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ecf87bf4-d542-4dad-bd3c-01928f49a967 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.