# Son 3 yılda hakkında spor müsabakalarından men ve seyirden yasaklanma kararı verilen kişilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/1832
- **Veren:** İdris Nebi Hatipoğlu (İYİ Parti, Eskişehir)
- **Muhatap:** Gençlik ve Spor Bakanlığı (Osman Aşkın Bak)
- **Veriliş tarihi:** 14 Temmuz 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 90 gün sonra, 12 Ekim 2023)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fad8867d-76ec-4dec-bd2a-018962e7b674
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-1832-son-3-yilda-hakkinda-spor-musabakalarindan-men-ve-seyirden-yasaklanma-karari-verilen-kisil

> İdris Nebi Hatipoğlu (İYİ Parti), 14 Temmuz 2023 tarihinde 7/1832 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Gençlik ve Spor Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 90 gün sonra, 12 Ekim 2023).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Gençlik ve Spor Bakanı Sayın Dr. Osman Aşkın Bak tarafından, Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. Maddeleri gereğince, yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

İdris Nebi Hatipoğlu Eskişehir Milletvekili

6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlememesine dair Kanun 2011 yılında ilk kez hayata geçmiş olup; günümüze dek 3 defa değiştirilmiştir.

Kanun ile "spor alanı" tanımı genişletilmiş, bu alan içerisinde verilen cezaların da sayısı artmıştır.

En çok tartışılan 18. Maddesinde ise "seyirden yasaklanma" ile alınan güvenlik tedbirleri sıralanmaktadır. Kanunda belirtilen "seyirden yasaklanma" ile kişinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına girişin yasaklanması düzenlenmektedir.

Özellikle e-bilet sistemine geçilmesi ile birlikte son zamanlarda; E-bilet sisteminde yetkili birimlerce maça giden sporseverlerin bilgilerine rahatlıkla ulaşılabilmesi sebebiyle; özellikle "Seyirden Yasaklanma" koruma tedbiri uygulamalarında önemli derecede artış olduğu da bilinen bir gerçektir.

Seyirden yasaklanma hükmüne istinaden yaşanan vakalarda adli süreçlerin uzaması, davaların yetkili mahkemelerde açılmaması vb. sorunlar da pek çok mağduriyeti beraberinde getirmektedir.

Hakkında "seyirden yasaklanma" kararı; savcılık ya da mahkeme aşamasında verilen kararın kesinleşmesinden itibaren başlayacak 1 yıllık süre olmasına rağmen bu süreçler mahkeme aşmasına intikal durumunda epey uzamaktadır.

Soruşturma aşamasında takipsizlik ve kovuşturma aşamasında ise beraat ya da düşme kararları dışında bir karar verilmesi halinde mahkeme kararının kesinleştiği-cezanın infazının tamamlandığı tarihten itibaren ayrıca 1 yıl daha seyirden yasaklanma tedbiri devam edecektir.

Basına da yansıdığı üzere spor müsabakalarında yapılan tezahüratlara dahi "spor müsabakalarından men "tebligatlarının taraftarlara gelmesi de spor sevenleri kaygılandıran bir başka durumdur.

Spor camiasında yaşanan ve basına yansıyan; kanundaki bazı belirsizliklerin netleşmesi hem kulüpler hem de taraftarlar açısından önem arz etmektedir.

Bu bağlamda;

1. Son 3 yılda ve yıl bazında "spor müsabakalarından men "cezası alan kişi sayısı kaçtır? Bu kişilerin "spor müsabakalarından men "cezası alma gerekçeleri nelerdir?

2. Son 3 yılda ve yıl bazında "seyirden yasaklanma" tedbiri alan kişi sayısı kaçtır? Bu kişilerin seyirden yasaklanma cezası alma gerekçeleri nelerdir? Seyirden yasaklanma tedbiri alanların ortalama yasaklanma süresi nedir?

3. Son 3 yılda ve yıl bazında spor müsabakalarında yapılan tezahüratlar nedeniyle spor müsabakalarından men cezası alan kişi sayısı kaçtır? "Kötü tezahürat" nedeniyle "spor müsabakalarından men "cezası nasıl verilmekte; bu tezahüratların yorumu kanunun hangi maddesine istinaden ve nasıl yapılmaktadır?

4. Bugün itibariyle passolige üye kaç taraftar vardır?

5. Son 3 yılda ve yıl bazında, passolig üyeliği ile elde edilen gelir ne kadardır? Elde edilen bu gelirler nerelere, ne şekilde aktarılmaktadır?

6. Son 3 yılda ve yıl bazında, passolig üyeliği ile elde edilen gelirin ne kadarı hangi kulüplere dağıtılmaktadır?

7. Son 3 yılda ve yıl bazında, passolig üyeliği ile elde edilen gelirin ne kadarı Aktifbank'a aktarılmıştır?

8. Elektronik bilet uygulaması için Aktifbank ile yapılan anlaşmanın süresi ne kadardır? Aktifbank ile yapılan anlaşma ne zaman sona erecektir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 21.07.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1252813 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ekinde yer alan ve Eskişehir Milletvekili Sayın İdris Nebi HATİPOĞLU tarafından yöneltilen 7/1832 esas numaralı yazılı soru önergesine ilişkin olarak;

6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun kapsamında; hakaret içeren tezahürat, spor alanlarına yasak madde sokmak, spor alanlarında taşkınlık yapmak, bileti olmaksızın spor alanlarına girmek, yasak alanlara girmek, müracaat yükümlülüğünü yerine getirmemek, alkollü olarak spor alanlarına girmek, usulsüz seyirci almak veya alınmasını sağlamak, müsabaka güvenliğini bozmak, mala zarar vermek kasten yaralamak, sosyal medya üzerinden suç işlemek ve sahte passolig kartı bulundurmak hususlarıyla ilgili olarak 2021 yılında 1.229, 2022 yılında 3.160 ve 2023 yılında 2.070 kişiye "spor müsabakalarından men" cezası verilmiştir.

Bununla birlikte, kötü tezahüratla ilgili cezalar 6222 sayılı Kanunun "tehdit veya hakaret içeren tezahürat" başlıklı 14*üncü maddesi kapsamında verilmekte olup bu kapsamda "spor müsabakalarından men" cezası verilen kişi sayısı ise 2021 yılında 692, 2022 yılında 1.224 ve 2023 yılında 393 kişidir.

Ayrıca, özel hukuk hükümlerine tabi, tüzel kişiliğe sahip özerk bir kuruluş olan Türkiye Futbol Federasyonu'ndan alınan cevaplar da ekte sunulmuştur.

Keş zenc

Dr. Osman Aşkın BAK Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (2 sayfa) Örnek Mah. Oruç Reis Cad. No:13 Altındağ / ANKARA Bilgi İçin: Uğur GÜLÖKSÜZ Telefon No:596 6800 - Faks No: 596 6839 Mali Hizmetler Uzmanı

TFF

Türkiye Futbol Federasyonu Turkish Football Federation

Ünitesi : Genel Sekreterlik Sayı 12023/27-11682

03.08.2023

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI'NA

İlgide belirtilen yazınız ile Eskişehir Milletvekili İdris Nebi'nin Gençlik ve Spor Bakanı Osman Aşkın Bak'a tevcih ettiği 7/1832 esas sayılı soru önergesinin yanıtları aşağıda bilginize arz edilmektedir.

Genel Sekreter

1. ve 3. soru; Futbol Disiplin Talimatının "Çirkin Kötü Tezahürat" başlıklı 53. maddesi uyarınca; stadyumlarda topluluk halinde söz veya hareketlerle ya da benzeri araçlar ile aşağılayıcı, tahrik veya taciz edici nitelikte tezahüratta bulunulması, devamlılık kıstası uygulanmaksızın yasaklanmıştır. Profesyonel lig müsabakalarında çirkin ve kötü tezahüratta bulunulması halinde Disiplin Talimatının EK-1 ve Ek-2?'sinde bulunan cezalar PFDK tarafından ilgili kulüplere verilmektedir. Ayrıca elektronik bilet uygulamasının yapıldığı Süper Lig ve 1. Lig müsabakalarında çirkin ve kötü tezahüratta bulunulması halinde; toplu halde çirkin ve kötü tezahüratta bulunan blok veya bloklara giriş yapan seyircilerin elektronik bilet kapsamındaki kartlarının bloke edilmesi suretiyle müsabakaya girişleri engellenmektedir.

2. soru; Seyirden yasaklanma cezalarının gerekçeleri ve süreleri mahkeme kararı ile belirlenmekte olup görevli emniyet birimleri tarafından sisteme işlenmektedir. Sisteme işlenen cezalar otomatik olarak E-Bilet

Hasan Doğan Milli Takımlar Kamp ve Eğitim Tesisleri Çayağzı Köyü Riva / Beykoz / İstanbul Wwww.tfforg

TFF

Türkiye Futbol Federasyonu

Turkish Football Federation sistemine aktarılarak uygulanmaktadır. Bu nedenle, seyirden yasaklanma cezalarına ilişkin gerekçeler ve süreler TFF nezdinde bulunmamaktadır. i

4. soru; 28.07.2023 tarihi itibariyle Passolig üyesi taraftar sayısı 6.331.97/"tür.

5.,6. ve 7. soru; Kulüpler ile yapılan sözleşme kapsamında Passolig'den elde edilen gelirler Aktifbank ile kulüpler arasında paylaştırılmakta olup gelirlerin dağılımı 53 Aktifbank, 9647 kulüpler şeklindedir.

8. soru; TFF ve Aktifbank arasında imzalanmış olan protokol 01.08.2013 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, protokolün süresi 2024-2025 sezonunda sona erecektir.

Hasan Doğan Milli Takımlar Kamp ve Eğitim Tesisleri Çayağzı Köyü Riva / Beykoz / İstanbul

Tek 0216 554 51 00 - 554 51 01 - Fax: 0216319 19 58-59 ww.tifarg

Dr. Osman Aşkın BAK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** İdris Nebi Hatipoğlu (İYİ Parti, Eskişehir). “Son 3 yılda hakkında spor müsabakalarından men ve seyirden yasaklanma kararı verilen kişilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/1832, 14 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-1832-son-3-yilda-hakkinda-spor-musabakalarindan-men-ve-seyirden-yasaklanma-karari-verilen-kisil (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fad8867d-76ec-4dec-bd2a-018962e7b674

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
