# Bursa'nın Nilüfer ilçesinde kaçak olarak faaliyet gösterdiği iddia edilen bir beton santraline ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/18530
- **Veren:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum)
- **Veriliş tarihi:** 14 Ekim 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 58 gün sonra, 11 Aralık 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a5bef59d-1d31-453e-b800-01928f705f17
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18530-bursa-nin-nilufer-ilcesinde-kacak-olarak-faaliyet-gosterdigi-iddia-edilen-bir-beton-santra

> Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti), 14 Ekim 2024 tarihinde 7/18530 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 58 gün sonra, 11 Aralık 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Türkiye Cumhuriyeti Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum tarafından Anayasanın 98 ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü

• nün 96 ve 99, maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını için gereğini saygılarımla arz ederim. 20/08/2023

• Bursa'nın Nilüfer ilçesi Ertuğrul Mahallesi'nde TEKNİK BETON şirketine ait "kaçak beton santrali" adeta devlete meydan okuyarak kentin ortasında faaliyet gösteriyor. Bu tesise önce üst üste para cezaları kesiliyor, ardından da 20 Aralık 2023'te "yıkım kararı" alınıyor. Aradan tam 22 ay geçmesine karşın şirketin kılı kıpırdamıyor. Nilüfer Belediyesi; Nilüfer Kaymakamlığı, Bursa Valiliği, Bursa Büyükşehir Belediyesi ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yaparak yıkım için ekipman desteği istiyor. Her ne hikmetse bütün bu devlet ve kamu kurumlarının hepsi ağız birliği etmişçesine, "Ekipmanımız yok!" cevabını veriyor. Nilüfer Belediyesi, son çare İ Ağustos 202/"te, "ruhsatsız" ve "kaçak" olan beton santralini kapatma kararı alıp tesisi mühürlüyor. Ancak kapatma kararına ve mühre rağmen beton santrali çalışmaya devam ediyor. Belediye bugüne kadar kaçak tesisi tam 5 kez mühürlüyor, her seferinde şirket mührü söküp şehrin tam merkezinde zehir saçmayı sürdürüyor. Bursa Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı hazırladığı raporla, evlere sadece 100 metre mesafede olan santralin, bölge halkının nasıl zehirlendiği gözler önüne seriyor. Raporda, beton santrallerinin yerleşim yerlerine en az 3 km. uzakta kurulması gerektiğine de vurgu yapılıyor. Aksi halde astım, kronik bronşit, solunum yolu, kardiyovasküler, anksiyete ve hipertansiyon gibi birçok hastalığa yol açtığına da işaret ediliyor. Ancak şirket, kentin tam göbeğinde etrafa toz-duman-zehir saçarak üretime devam ediyor. Bursa Nilüfer İlçe Belediye Başkanı Şadi Özdemir i ise devletin desteğini alamadığını ifade ediyor.

Buradan hareketle;

SORU 1- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı"! na, Bağlı Bursa, İV

Müdürlüğü'nde, kaçak ve ruhsatsız yapı veya tesisleri yıkabilmekk iç için i gerekli personel ve ekipmanlar mevcut mudur?

© tari aza e e a, İ 18530.

SORU ?- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bursa İl Müdürlüğünüzde yıkım ile ilgili personel ve ekipmanlar varsa, Bursa Nilüfer Belediyesi'nin, kaçak santrali yıkmak için istediği

• desteğin verilmemesinin sebebi nedir?

SORU 3- Yıkım tebligatı sonrasında hakkında kapatma kararı verilen ve defalarca mühürlenmesine karşın faaliyetine devam eden TEKNİK BETON şirketine, Bakanlığınızca herhangi bir cezai bir müeyyide uygulanmış mıdır?

SORU 4- Bursa Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Ana Bilim Dalı raporuna " göre yerleşim yerine en az 3 km mesafede olması gereken tesisin, evlere sadece 100 metre uzaklıkta bulunması, Bakanlığınızın sorumluluk kapsamında olan bir çevre sorunuysa, ne gibi bir işlem yapmayı düşünmektesiniz?.

SORU 5- Aynı raporda ilgili tesisin bölgede yaşayan vatandaşlarda; astım, kronik bronşit, solunum yolu, kardiyovasküler, anksiyete ve hipertansiyon gibi birçok hastalığa yol açtığına da işaret edilmesi, Bakanlığınızın harekete geçmesi için yeterli bir sebep değil midir? Adres: Halkla İlişkiler Binası 6-kat No: E-611

## Bakanlığın cevabı

İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI

SORULAR

Bursa'nın Nilüfer ilçesi Ertuğrul Mahallesi'nde TEKNİK BETON şirketine ait "kaçak beton santrali" adeta devlete meydan okuyarak kentin ortasında faaliyet gösteriyor. Bu tesise önce üst üste para cezaları kesiliyor, ardından da 20 Aralık 2023'te "yıkım kararı" alınıyor. Aradan tam 22 ay geçmesine karşın şirketin kılı kıpırdamıyor. Nilüfer Belediyesi; Nilüfer Kaymakamlığı, Bursa Valiliği, Bursa Büyükşehir Belediyesi ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yaparak yıkım için ekipman desteği istiyor. Her ne hikmetse bütün bu devlet ve kamu kurumlarının hepsi ağız birliği etmişçesine, "Ekipmanımız yok!" cevabını veriyor. Nilüfer Belediyesi, son çare I Ağustos 2024'te, "ruhsatsız" ve "kaçak" olan beton santralini kapatma kararı alıp tesisi mühürlüyor. Ancak kapatma kararına ve mühre rağmen beton santrali çalışmaya devam ediyor. Belediye bugüne kadar kaçak tesisi tam 5 kez mühürlüyor, her seferinde şirket mührü söküp şehrin tam merkezinde zehir saçmayı sürdürüyor. Bursa Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı hazırladığı raporla, evlere sadece 100 metre mesafede olan santralin, bölge balkının nasıl zehirlendiği gözler önüne seriyor. Raporda, beton santrallerinin yerleşim yerlerine en az 3 km. uzakta kurulması gerektiğine de vurgu yapılıyor. Aksi halde astım, kronik bronşit, solunum yolu, kardiyovasküler, anksiyete ve hipertansiyon gibi birçok hastalığa yol açtığına da işaret ediliyor. Ancak şirket, kentin tam göbeğinde etrafa toz-duman-zehir saçarak üretime devam ediyor. Bursa Nilüfer İlçe Belediye Başkanı Şadi Özdemir ise devletin desteğini alamadığını ifade ediyor. Buradan hareketle

1. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na bağlı Bursa İl Müdürlüğü'nde, kaçak ve ruhsatsız yapı veya tesisleri yıkabilmek için gerekli personel ve ekipmanlar mevcut mudur?

2. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bursa İl Müdürlüğünüzde yıkım ile ilgili personel ve ekipmanlar varsa, Bursa Nilüfer Belediyesi'nin, kaçak santrali yıkmak için istediği desteğin verilmemesinin sebebi nedir?

3. Yıkım tebligatı sonrasında hakkında kapatma kararı verilen ve defalarca mühürlenmesine karşın faaliyetine devam eden TEKNİK BETON şirketine, Bakanlığınızca herhangi bir cezai bir müeyyide uygulanmış mıdır?

4. Bursa Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Ana Bilim Dalı raporuna göre yerleşim yerine en az 3 km mesafede olması gereken tesisin, evlere sadece 100 metre uzaklıkta bulunması, Bakanlığınızın sorumluluk kapsamında olan bir çevre sorunuysa, ne gibi bir işlem yapmayı düşünmektesiniz?

5. Aynı raporda ilgili tesisin bölgede yaşayan vatandaşlarda; astım, kronik bronşit, solunum yolu, kardiyovaşküler, anksiyete ve hipertansiyon gibi birçok hastalığa yol açtığına da işaret edilmesi, Bakanlığınızın harekete geçmesi için yeterli bir sebep değil midir?

CEVAP

Bursa Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüzde, kaçak ve ruhsatsız yapı veya tesisleri yıkabilmek için gerekli personel ve ekipmanlar bulunmamakla birlikte, talep olması halinde yıkım işlemlerinin gerçekleştirilmesi için Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve diğer ilçe belediye başkanlıklarının ekip ve ekipmanlarının gerekli işlemleri yapmak üzere talimatlandırılması ve görevlendirilme işlemlerinin koordinasyonu Bursa Valiliğimizce (Çevre, Şehircilik ve İklim

Değişikliği İl Müdürlüğü) gerçekleştirilmektedir.

Bursa Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüzde, kaçak ve ruhsatsız yapı veya tesisleri yıkabilmek için gerekli personel ve ekipmanlar bulunmamakla birlikte, Nilüfer Belediyesi'nin, kaçak santrali yıkmak için istediği desteği vermek üzere defaten yazışmalar yapılmış olup; Bursa Valiliğimizce (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) söz konusu taşınmazda bulunan ruhsatsız beton santralinin yıkımına yönelik talimatlar ve görevlendirmeler yapılmıştır.

10.06.2024 tarihli ve 9724913 sayılı yazı ile; gerekli desteğin sağlanmasına yönelik "gereğinin yapılması, 5393 sayılı yasa gereği Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığından yapılan işlem sonucunda mevzuatta belirtilen süre içerisinde Bursa Valiliğimize (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) bilgi verilmesi" istenmiş, söz konusu yazıya cevap verilmemesi üzerine 16.07.2024 tarihli ve 9951355 sayılı yazı ile talimat tekrarlanmıştır. Ardından Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın 09.07.2024 tarihli ve 115004 sayılı yazısı ve yine 18.07.2024 tarihli ve 122795 sayılı cevabi yazılarında "çimento silolarının kaldırılmasında kullanılabilecek tonaj ve büyüklükte (vinç vb.) iş makinası ve ekipmanın envanterlerinde bulunmadığı" belirtilmiştir. Bunun üzerine 24.07.2024 tarihli ve 10036564 sayılı yazı ile "beton santralinin silololarının kaldırılmasında kullanılabilecek tonaj ve büyüklükte iş makinası ve ekipmanın bulunmadığı belirtilmişse de gerekli başkaca alternatif yöntemlerin geliştirilerek yıkım işleminin Belediye Başkanlığınızca gerçekleştirilmesi ve sonucundan Bursa Valiliğimize (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) başkaca yazışmaya mahal verilmeden bilgi verilmesi" talep edilmiştir. Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığının 02.09.2024 tarihli ve 153367 sayılı cevabi yazısında "5393 sayılı Kanun uyarınca yetki ve sorumluluk alanında kalması sebebiyle konunun Nilüfer Belediye Başkanlığınca değerlendirilmesi istenmesi üzerine 19.09.2024 tarihli ve 10483525 sayılı yazı ile tekraren konunun Nilüfer Belediye Başkanlığınca gereğinin yapılması istenmiştir.

Yaşanan süreç sonunda da; hem Nilüfer Belediye Başkanlığı hem de Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlıklarınca gerekli işlemlerle ilgili sonuç alınamadığı görüldüğünden, Bursa Valiliğimizce harekete geçilerek 11.10.2024 tarihli ve 10695665 sayılı Bursa Valiliği (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ) yazısı ile ekip ve ekipman görevlendirilmeleri yapılarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüz koordinasyonunda 23.10.2024 tarihinde yıkım yapılmak üzere ilgili firmaya bildirimde bulunulmuştur nihayetinde 23.10.2024 tarihinde yıkım yapılmak üzere ilgili taşınmazın bulunduğu mahale gidilmiş olup, söz konusu beton santralinin, Bursa Valiliğimiz (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) koordinasyonunda yıkımı gerçekleştirilmiştir.

Ayrıca, Bursa Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüz teknik elemanları tarafından, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna bağlı olarak çıkarılan yönetmelikler kapsamında işletmede yapılan denetimde; işletmenin faal olduğu, işletmede hazır beton üretimi faaliyeti yapıldığı, işletmenin 06.11.2023 tarihli ve 7855338 sayılı ÇED Kapsam Dışı yazısı ve 23.02.2024 tarihli ve 8867259 sayılı Çevre İzin Muafiyet yazısının olduğu, ayrıca işletmede yapılan denetimlerde herhangi bir olumsuzluğa rastlanılmadığından dolayı 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında herhangi bir müeyyide uygulanmamıştır.

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “Bursa'nın Nilüfer ilçesinde kaçak olarak faaliyet gösterdiği iddia edilen bir beton santraline ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18530, 14 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18530-bursa-nin-nilufer-ilcesinde-kacak-olarak-faaliyet-gosterdigi-iddia-edilen-bir-beton-santra (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a5bef59d-1d31-453e-b800-01928f705f17

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
