# Özel firmalar tarafından işletilen bazı köprü ve otoyollarda farklı ücret tarifesi uygulandığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/18656
- **Veren:** Lütfü Türkkan (İYİ Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 14 Ekim 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 101 gün sonra, 23 Ocak 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0be89d42-fa38-412c-a94f-019290914457
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18656-ozel-firmalar-tarafindan-isletilen-bazi-kopru-ve-otoyollarda-farkli-ucret-tarifesi-uygulan

> Lütfü Türkkan (İYİ Parti), 14 Ekim 2024 tarihinde 7/18656 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 101 gün sonra, 23 Ocak 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. M T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir URALOĞLU cevaplandırılmasını arz ederim. 07.10.2024 eri gereğince

Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) ve Kamu Özel İşbirliğiyle gerçekleştirilen köprü ve otoyollarda işletmeci olan özel firmaların geçiş ücretlerinde farklı tarife uyguladıkları gerek vatandaşlarımızın şikayetleri, gerekse sosyal medyadaki görüntülerle ortaya çıkmıştır. Örneğin Osmangazi Köprüsü geçiş ücreti 14 Mayıs 2024 tarihinde yüzde 37 zamlandıktan sonra 290 liradan 399 liraya yükselmiştir. Ancak köprü geçişi 399 lira olmasına karşın 16 Ağustos'taki yüzde 39 zam öncesi birçok otomobil için 525 lira olarak gerçekleşmiştir. Yine Kuzey Marmarâ Otoyolunda gişelerden gişelere geçiş ücretlerinde tutarsızlıklar bulunmakta Mecidiye Gişesinden Kumaköy Gişesi arasındaki geçiş ücreti motosikletler için 30 lirayken 216 lira olarak gerçekleşmektedir. Yine motosikletler için 30 lira olan Kurnaköy gişeleriyle Balçık gişesi arasındaki ödemeler 175 lira olarak gerçekleşmektedir. Sürücüler yapılan hataya itiraz ettiği takdirde ücretteki hatalar düzeltilmekte ancak akan trafik içerisinde geçiş yapan birçok araç hareketine devam etmektedir. Bu durum sebebiyle sürücülerden yüksek ücret tahsil edilmekte, işletmeci özel şirketler haksız kazanç elde etmektedir.

Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde;

1. KÖİ özel işletmelerine ait köprü ve otoyollarda mevcut geçiş tarifesi yerine fahiş geçiş tarifesi uygulanmasının gerekçesi nedir? Aradaki farka itiraz edildiği takdirde resmi geçiş ücreti uygulandığına göre özel işletmelerin köprü ve otoyolları kullanan sürücüler için HGS sistemini suistimal ettiği açıktır. Bu durumun önlenmesi adına Bakanlığınız tarafından uygulanmakta olan herhangi bir yaptırım ve uyarı bulunmakta mıdır? bu tür suistimallerin önlenmesi adına bakanlığınız tarafından yapılan bir çalışma bulunmakta mıdır?

2. Fazla ücret çekilen HGS"lerden sürücülerin mağdur edilmemesi-adına herhangi bir geri " ödeme ya da HGS'ye geri yükleme söz konusu mudur? Değilse. 'gereği heden'yerine. getirilmemektedir?

€-posta: lutfuturkkan &tbmm. gowtr

Adres: Halkla İlişkiler Binası 2. Kat Oda No: F219 TBMM-Çankaya/ANKARA

3. 5)

$GSE

Özel işletmecilerin HGS sistemleri ve işlemleri Bakanlığınız tarafından denetlenmekte midir? Sistemler KGM?ye bağlı mıdır? Yoksa ayrı bir sisteme mi bağlıdır? Özel firmalar tarafından işletilen köprü ve otoyol gişelerindeki sistemler KGM tarafından mı, yoksa işletmeci firmalar tarafından mı programlanmıştır? Eğer işletmeciler tarafından programlandıysa buna hangi gerekçeyle müsaade edilmektedir? KGM tarafından programlandıysa özel işletmecilere karşı bir ayrıcalık mı uygulanmaktadır?

KÖİ tarafından gerçekleştirilen ve özel firmalar tarafından işletilen Kuzey Marmara Otoyolu, Gebze — İzmir Otoyolu, Osmangazi Köprüsü, Yavuz Sultan Selim Köprüsü, Ankara — Niğde Otoyolu, Kuzey Ege Otoyolu ve Çanakkale 1915 Köprüsü ve bağlantı otoyolundaki geçiş işlemleri Bakanlığınız tarafından incelenmekte midir? Bugüne kadar bu köprü ve otoyollardan fazla alınan geçiş ücreti miktarı Bakanlığınız tarafından tespit edilebilmiş midir? Eğer edildiyse fazla alınan tutar ne kadardır? Bu tutarın geri ödemesine yönelik herhangi işlem gerçekleşmiş midir? Gerçekleşmemişse bu tutar yapılan garanti ödemelerinden düşülmekte midir? Düşülmemekteyse bu tutar neden işletmeci firmalara haksız kazanç olarak bırakılmıştır?

Özel firmalar tarafından işletilen köprü ve otoyolların geçiş ücretleri döviz, ABD'deki enflasyon oranı ve enflasyon farkına göre 6 ayda bir revize olacak şekilde belirlenmektedir. Buna rağmen 14 Mayıs — 16 Ağustos 2024 tarihleri arasındaki 3 ay içerisinde neden geçiş ücretlerine zam yoluna gidilmiştir? Bu tarihlerde yapılan zam oranları dikkate alındığında geçiş ücretlerindeki artış yüzde 9l düzeyinde gerçekleştirilmiştir. ABD'deki enflasyon oranı yüzde 3,5 olarak gerçekleşmesine, Türkiye'deki dolar kurundaki artış ise 2024 yılı başından bugüne yüzde 16 düzeyinde olmasına rağmen neden KÖİ köprü ve otoyollara fahiş zam uygulanmıştır? Döviz kurunun yüzde 16'larda kalmasını KÖİ işletmecileri zarar olarak mı görmektedir? Bakanlığınız bu zam oranlarını KÖİ işletmecilerinin 2024 yılı için beklenti içine girdiği döviz kuru karşılığına göre mi belirlemiştir?

## Bakanlığın cevabı

Kamu Özel İşbirliği modeli ile yapılarak özel şirketler tarafından işletilen otoyol ve köprülerde uygulanan geçiş ücretleri sözleşmelerine göre belirlenmektedir. Tahsilatlar; ücret toplama istasyonlarındaki çıkış gişelerinden HGS ile otomatik olarak gerçekleştirilmekte olup HGSler PTT A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından programlanarak Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) tarafından denetlenmektedir.

Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) ile görevli şirketler tarafından işletilen otoyol ve köprülere ait geçiş ücretleri; www.kgm.gov.tr internet sitesinde (Otoyollar Bölümü) yayımlanmaktadır. Görevli şirketler tarafından işletilen otoyol ve köprüleri kullanan araçlara ait geçiş ücretleri; KGM tarafından aylık bazda kontrol edilmekte ve incelenmektedir. Geçişlere ilişkin hatalı alınan ve iadesi gereken ücretler ise HGS etiket hesabına iade edilmektedir.

KGM tarafindan yapılan kontroller sonucu, otoyol ve köprülerden alınan fazla/eksik geçiş ücreti tespit edilmiş ise, bütün işletmelerde iade/tahsilat sürecine göre fazla alınan ücretler iade edilmekte, eksik alınan ücretlerin ise garantiden düşülmesi sağlanmaktadır. YİD projelerinde tüm iş ve işlemler, mevzuatına uygun olarak, Uygulama Sözleşmelerinde yer alan hükümler çerçevesinde yürütülmektedir.

Abdulkadir URALOĞLU
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Lütfü Türkkan (İYİ Parti, Kocaeli). “Özel firmalar tarafından işletilen bazı köprü ve otoyollarda farklı ücret tarifesi uygulandığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18656, 14 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18656-ozel-firmalar-tarafindan-isletilen-bazi-kopru-ve-otoyollarda-farkli-ucret-tarifesi-uygulan (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0be89d42-fa38-412c-a94f-019290914457

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
