# 2002 yılından bu yana özel hastanelerin sayısında yaşanan artışa ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/18765
- **Veren:** Perihan Koca Doğan (DEM Parti, Mersin)
- **Muhatap:** Sağlık Bakanlığı (Kemal Memişoğlu)
- **Veriliş tarihi:** 22 Ekim 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 6 Aralık 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7fe1f7c2-992e-47fd-9677-0192b95d8d12
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18765-2002-yilindan-bu-yana-ozel-hastanelerin-sayisinda-yasanan-artisa-iliskin

> Perihan Koca Doğan (DEM Parti), 22 Ekim 2024 tarihinde 7/18765 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Sağlık Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 6 Aralık 2024).

## Önerge metni

© TEN HALKLARIN EŞİTLİK VE DENOKRASİ PARTİSİ GRUP BAŞKANLIĞI

Aşağıdaki sorularımın, Sağlık Bakanı Kemal Memişoğlu tarafından Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılması konusunda gereğini arz ederim. 21.10.2024

Türk Tabipleri Birliği (TTB) verilerine göre; ülkemizde 2002 yılında 774 kamu hastanesi, 50 üniversite hastanesi, 271 özel hastane varken; 2023 yılı itibariyle 933 kamu hastanesi, 68 üniversite hastanesi, 565 özel hastane faaliyet gösteriyor. Özel hastaneler, kamu hastanelerine göre 20 yılda 2 kattan fazla büyürken, günümüzde sağlık sektörünün üçte birini kontrol ediyorlar. Buna paralel olarak özel sektördeki sağlık harcamaları da neredeyse yüzde yüze ulaşmış durumda. Yine TTB verilerine göre özel sektörün sağlıktaki hacmini büyütmek amacıyla kamudan özele daha yoğun kaynak aktarımı yapılıyor. Bunun ifadesini yıllara ve türlere göre hastane sayılarında görebiliyoruz.

Genel bütçe harcamalarında kamu tarafından karşılanan sağlık harcamasındaki düşüş dikkate alındığında sağlıkta dönüşümün asıl hedefinin insan sağlığı üzerinden şirketleri ve kimi şahısları daha fazla zengin etmek olduğu net olarak görülmektedir. Sağlık ticari faaliyet olarak tanımlandığında daha fazla kâr sağlayacak bir anlayış da yerleşiklik kazanır. Devletin tüm kurumlarındaki çürüme ve çeteleşmeye bakıldığında kamuoyunda Yeni Doğan Çetesi olarak bilinen suç örgütünün bebek ölümlerine de yol açan faaliyetleri göz önüne alındığında bu yaşananlar münferit olmaktan çıkıyor.

Söz konusu çetenin faaliyetlerinin kendinden menkul suça bulaşmış bir avuç suç unsurunun ürünü olarak gösterilmesi son derece eksik ve hatalı bir yaklaşımdır. Mevcut sağlık sistemi bu tarz oluşumları ve faaliyetleri teşvik edecek, kamu kaynaklarını yağmalamak için suç şebekesi kurmaya teşvik edecek bir yapıdadır. Ülkedeki yeni doğan bebek ünitelerinin yarısından fazlası özel hastanelerin elindedir. Doğum gibi temel bir insan hakkının özel hastaneler eliyle ticarileşmesi, devletin bunu teşvik etmesi beraberinde bu tarz yaklaşımları doğurmaktadır. Sorun yalnızca İstanbul'daki çeteyle ilgili ya da yeni doğan bebek üniteleriyle ilgili de değildir. Özel sağlık sistemi tüm sağlık hizmetlerinde aynı süreci doğurmaktadır: Sağlık hakkının metalaşması, kamu bütçesinin yağmalanması, denetimin olmaması sonucunda da kaçınılmaz olarak sağlıkta mafyalaşma olgusunun ortaya çıkması.

Bu bağlamda;

1. Kamu hastanelerine Sağlık Bakanlığı bütçesinden ayrılması gereken payın azaltılıp söz konusu payın özel hastanelere aktarıldığı iddiası doğru mudur? Eğer doğruysa 2024 bütçesinde söz konusu miktar ne kadardır?

TSH

:gs7- Özel hastaneler hangi sıklıkla denetlenmektedir? Denetlenme sonucu usulsüzlük yaptığı © belirlenen kaç hastaneye yaptırım uygulanmıştır? Bu yaptırımlar nelerdir?

3- Kamu hastanelerine ayrılan payın oransal olarak yıldan yıla düştüğü göz önüne alındığında kamu hastanelerinin tamamen özelleştirilmesine yönelik bir plan mı vardır? Varsa bunu kamuoyu ile paylaşmayı düşünüyor musunuz?

4- Yakın zamanda Yeni Doğan: Çetesi olayı olarak bilinen ve savcılık soruşturmasıyla açığa çıkan, içerisinde doktor ve birçok özel hastaneler ile siyasilerin olduğu yapıya bakanlığınıza bağlı hastanelerin de dahil olması sebebiyle Sağlık Bakanı ve/veya herhangi bir merci istifa edecek mi?

5- Sağlık Bakanlığı'nın verileri baz alınarak hazırlanan "Bebek Ölümleri Durum Raporu"na göre yeni doğan yoğun bakım yataklarının yüzde 50'den fazlasının özel hastanelerde olduğu görülmektedir. Yatak sayısının eşitsiz dağılımı ve yeni doğan biriminin büyük oranda özel sektörün kontrolüne bırakılması bakanlığınızın bir tercihi midir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (:04.11.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1523789 sayılı yazınız.

Mersin Milletvekili Sayın Perihan Koca DOĞAN tarafından verilen "2002 yılından bu yana özel hastanelerin sayısında yaşanan artışa ilişkin" 7/18765 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabı ilişikte sunulmaktadır.

Ek-1 Önerge Cevabı Bilkent Yerleşkesi Üniversiteler Mah. Dumlupınar Bulvarı E-posta: esra.pekince(Dsaglik.gov.tr Mersin Milletvekili Sayın Perihan Koca DOĞAN tarafından verilen "2002 yılından bu yana özel hastanelerin sayısında yaşanan artışa ilişkin" 77118765 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabıdır:

Türk Tabipleri Birliği (TTB) verilerine göre; ülkemizde 2002 yılında 774 kamu hastanesi, 50 üniversite hastanesi, 271 özel hastane varken; 2023 yıl itibariyle 933 kamu hastanesi, 68 üniversite hastanesi, 565 özel hastane faaliyet gösteriyor. Özel hastaneler, kamu hastanelerine göre 20 yılda 2 kattan fazla büyürken, günümüzde sağlık sektörünün üçte birini kontrol ediyorlar. Buna paralel olarak özel sektördeki sağlık harcamaları da neredeyse yüzde yüze ulaşmış durumda. Yine TTB verilerine göre özel sektörün sağlıktaki hacmini büyütmek amacıyla kamudan özele daha yoğun kaynak aktarımı yapılıyor. Bunun ifadesini yıllara ve türlere göre hastane sayılarında görebiliyoruz.

Genel bütçe harcamalarında kamu tarafından karşılanan sağlık harcamasındaki düşüş dikkate alındığında sağlıkta dönüşümün asıl hedefinin insan sağlığı üzerinden şirketleri ve kimi şahısların daha fazla zengin etmek olduğu net olarak görülmektedir. Sağlık ticari faaliyet olarak tanımlandığında daha fazla kâr sağlayacak bir anlayış da yerleşiklik kazanır. Devletin tüm kurumlarındaki çürüme ve çeteleşmeye bakıldığında kamuoyunda Yeni Doğan Çetesi olarak bilinen suç örgütünün bebek ölümlerine de yol açan faaliyetleri göz önüne alındığında bu yaşananlar münferit olmaktan çıkıyor.

Söz konusu çetenin faaliyetlerinin kendinden menkul suça bulaşmış bir avuç suç unsurunun ürünü olarak gösterilmesi son derece eksik ve hatalı bir yaklaşımdır. Mevcut sağlık sistemi bu tarz oluşumları ve faaliyetleri teşvik edecek, kamu kaynaklarını yağmalamak için suç şebekesi kurmaya teşvik edecek bir yapıdadır. Ülkedeki yeni (doğan bebek ünitelerinin yarısından fazlası özel hastanelerin elindedir. Doğum gibi temel bir insan hakkimin özel hastaneler eliyle ticarileşmesi, devletin bunu teşvik etmesi beraberinde bu tarz yaklaşımları doğurmaktadır. Sorun yalnızca İstanbul'daki çeteyle ilgili ya da yeni doğan bebek üniteleriyle ilgili de değildir. Özel | sağlık sistemi tüm sağlık hizmetlerinde aynı süreci doğurmaktadır: Sağlık hakkının metalaşması, kamu bütçesinin yağmalanması, denetimin olmaması sonucunda da kaçınılmaz olarak sağlıkta mafyalaşma olgusunun ortaya çıkması.

Bu bağlamda;

Soru 1- Kamu hastanelerine Sağlık Bakanlığı bütçesinden ayrılması gereken payın azaltılıp söz konusu payın özel hastanelere aktarıldığı iddiası doğru mudur? Eğer doğruysa 2024 bütçesinde söz konusu miktar ne kadardır?

Soru 2- Özel hastaneler hangi sıklıkla denetlenmektedir? Denetlenme sonucu usulsüzlük yaptığı belirlenen kaç hastaneye yaptırım uygulanmıştır? Bu yaptırımlar nelerdir?

Soru 3- Kamu hastanelerine ayrılan payın oransal olarak yıldan yıla düştüğü göz önüne alındığında kamu hastanelerinin tamamen özelleştirilmesine yönelik bir plan mı vardır? Varsa bunu kamuoyu ile paylaşmayı düşünüyor musunuz?

Soru 4- Yakın zamanda Yeni Doğan Çetesi olayı olarak bilinen ve savcılık soruşturmasıyla açığa çıkan, içerisinde doktor ve birçok özel hastaneler ile siyasilerin olduğu yapıya bakanlığınıza bağlı hastanelerin de dahil olması sebebiyle Sağlık Bakanı ve/veya herhangi bir merci istifa edecek mi?

Soru 5- Sağlık Bakanlığı'nın verileri baz alınarak hazırlanan "Bebek Ölümleri Durum Raporu'na göre yeni doğan yoğun bakım yataklarının yüzde 50'den fazlasını özel hastanelerde olduğu görülmektedir. Yatak sayısının eşitsiz dağılım ve yeni doğan biriminin büyük oranda özel sektörün kontrolüne bırakılması bakanlığınızın bir tercihi midir?

CEVAPLAR:1-5.

Soru önergesinde yer alan konuya ilişkin olarak;

Adli yönden, Küçükçekmece Cumhuriyet Başsavcılığınca başlatılan soruşturmanın, Bakanlığımız ilgili birimleri ile koordineli olarak, gizlilik kararı doğrultusunda yürütülmesi sonucunda, Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen iddianamenin, Bakırköy 22. Ağır Ceza Mahkemesince kabul edilmesiyle yargılama süreci başlatılmıştır.

İdari yönden, Bakanlığımız Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından görevlendirilen Müfettiş marifetiyle de inceleme/soruşturma gerçekleştirilmiş olup sonucunda; Tekirdağ Özel Çorlu Reyap Hastanesi ile İstanbul Özel Reyap Hastanesi, İstanbul ilinde bulunan Özel Avcılar Hospital Hastanesi, Özel TRG Hospitalist Hastanesi, Özel Birinci Hastanesi, Özel Esenler Güney Hastanesi, Özel Bağcılar Medilife Hastanesi, Özel Beylikdüzü Medilife Hastanesi, Özel Bağcılar Şafak Hastanesi ile Özel Silivri Kolan Hastanesinin ruhsatları iptal edilmiş olup, teklif edilen diğer idari işlemler uygulanmıştır.

Mevzuat uyarınca özel hastaneler, İl Müdürlüklerince oluşturulan denetim ekipleri tarafından düzenli olarak olağan denetimler ile denetlenmelerinin yanı sıra şikayet, soruşturma sonucu veya resen yapılan olağandışı denetimler ile denetlenmektedir. Sağlık sistemimizin kalitesini artırmak ve vatandaşlarımızın daha güvenli bir sağlık hizmeti almasını sağlamak amacıyla çalışmalarımız yürütülmektedir.

Konuya gösterilen ilgiye teşekkür ederim.

---

**Kaynak gösterme:** Perihan Koca Doğan (DEM Parti, Mersin). “2002 yılından bu yana özel hastanelerin sayısında yaşanan artışa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18765, 22 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18765-2002-yilindan-bu-yana-ozel-hastanelerin-sayisinda-yasanan-artisa-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7fe1f7c2-992e-47fd-9677-0192b95d8d12

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
