# Süs bitkisi ve çiçekçilik sektörlerinde uygulanan KDV oranının düşürülmesi talebine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/18984 - **Veren:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 6 Kasım 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 18 Aralık 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5189d8d4-296d-4209-99a9-01930591c798 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18984-sus-bitkisi-ve-cicekcilik-sektorlerinde-uygulanan-kdv-oraninin-dusurulmesi-talebine-iliski > Haydar Altıntaş (Demokrat Parti), 6 Kasım 2024 tarihinde 7/18984 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 18 Aralık 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. Saygılarımla. 06.11.2024 yl ALTINTAŞ Süs bitkileri mevzuatı Tohumculuk Kanunu ile düzenlenmiştir ve ilgili mevzuatta süs bitkileri tohum, fide ve fidan gibi ürünlerle birlikte çoğaltım materyali olarak değerlendirilmektedir. 13 Şubat 2022 tarih ve 31749 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Cumhurbaşkanı Kararı ile tohumculuk sektöründe süs bitkileri hariç tüm tohumluklarda (tohum, fide, fidan) KDV yüzde 1 olarak düzenlenmiştir. Sadece süs bitkilerinde KDV yüzde 20 olarak uygulanmaktadır. Ekonomik krizle birlikte artan maliyetler ve uygulanan yüksek KDV oranı nedeniyle süs bitkisi üretiminde son yıllarda azalma yaşanmaktadır. 2021 yılında 130 milyon dolar olan süs bitkileri ihracatı, 2022 yılında 119 milyon dolar, 2023 yılında ise 113 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir. Yüksek KDV oranları ayrıca sektörü kayıt dışılığa itmektedir. Ülkemiz, önemli avantajlarına rağmen dünya süs bitkileri ticaretinden gereği kadar pay alamamaktadır. Bunun en önemli nedenlerinden birisi, yüksek KDV nedeniyle üreticilerin ekonomik güçlerinin zayıflaması ve üretici sayısının azalmasıdır. Ayrıca artan maliyetler, tarım arazilerin azalması, üreticilerin üretimden çekilmesi ve devlet desteklerinin yetersiz kalması da süs bitkileri ve çiçekçilik sektörlerini sıkıntıya sokan diğer faktörler arasındadır. Bu çerçevede; 1. Tohumculuk Kanunu kapsamında süs bitkileri haricindeki diğer tüm çoğaltım materyallerinde KDV yüzde 1 olarak uygulanmaktayken, süs bitkileri için bu oran neden yüzde 20 olarak uygulanmaktadır? 2. Süs bitkileri ve çiçekçilik sektörleri için uygulanan KDV oranının yüzde l'e düşürülmesi yönünde çalışmanız var mıdır? 3. Avrupa'da nüfusun yaşlanması ve son yıllarda enerji fiyatlarındaki aşırı artışlar nedeniyle süs bitkisi üretiminin bitmek üzeredir. Sadece Avrupa da değil, Türk Cumhuriyetleri, Körfez ülkeleri, Libya, Irak, Suriye gibi yakın co grafyadaki ülkeler için' Türkiye büyük bir fırsat sunmaktadır. Bu fırsatların değerlendirilmesi için sektörün desteklenmesi gerekmektedir. Bakanlığınızca bu yöhde ne gibi * çalışmalar yürütülmektedir? ## Bakanlığın cevabı İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Haydar ALTINTAŞ"a ait 7/18984 esas sayılı yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. f A, Ni Nahl Mehmet ŞİMŞEK Bakan Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 İzmir Milletvekili Sayın Haydar ALTINTAŞ"a Ait 7/18984 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Haydar ALTINTAŞ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. Mal teslimi ve hizmet ifalarına uygulanan katma değer vergisi (KDV) oranları, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28'inci maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak, maddede yer alan sınırlar dahilinde, 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişmeden önce Bakanlar Kurulu, değişiklik sonrasında ise Cumhurbaşkanı tarafından belirlenmektedir. Bu kapsamda KDV oranları, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (BKK) eki (D) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için "1, (ID) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için 9010, bu listelerde yer almayan vergiye tabi işlemler için 9020 olarak uygulanmaktadır. Ayrıca, ilgili BKK eki (0) sayılı listenin B/5 inci sırası uyarınca, "Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından sertifikalandırılan tohumluk ve fidanlar"ın 1/4/2022 tarihinden itibaren ithal ve yurtiçi teslimi de 961 oranında KDV'ye tabidir. Buna göre, 2007/13033 sayılı BKK eki listelerde süs bitkilerinin tamamına yönelik bir düzenleme bulunmadığından ((D) sayılı listenin A/4 ve B/5 sıraları kapsamına girenler dışında) esas olarak nihai tüketime konu olan süs bitkilerinin teslimi genel oranda KDV'ye tabi bulunmaktadır. Çiftçi Kayıt Sistemine (ÇKS) kayıtlı süs bitkisi üretimi ile iştigal eden üreticilerimize dekar başına 103 TL, mazot desteği ve 35 TL gübre desteği ile tarımsal faaliyete konu alan toplamı beş dekar veya altında olan çiftçilere dekar başına 200 TL küçük aile işletmesi desteği sağlanmaktadır. Bununla birlikte, tarımsal üreticilere T.C. Ziraat Bankası A.Ş.,. T. Tarım Kredi Kooperatifleri (TKK) ve Ziraat Katılım Bankası A.Ş. tarafından Hazine faiz/kâr payı destekli kredi/finansman kullandırılmaktadır. Kullandırılan kredilere/finansmana ilişkin bahsi geçen bankaların ve TKK'nın belirlediği cari faiz oranları esas alınarak faiz/kâr payı indirimleri uygulanmakta ve indirim nedeniyle oluşan farklar Bakanlığımız bütçesinden karşılanmaktadır. 29.12.2023 tarihli ve 8038 ve 8039 sayılı Cumhurbaşkanı Kararlarının ekinde yer alan standart indirim oranları tablosuna göre süs bitkileri ve çiçekçilik sektörüne verilecek kredi üst limitleri ve indirim oranları, "süs bitkileri, tıbbi ve aromatik bitkiler üretimi" kapsamında belirlenmiştir. Buna göre sektörde faaliyet gösteren üreticilere kullandırılacak yatırım ve işletme kredi/finansman üst limiti 30.000.000 TL olup, söz konusu üretim konusu için 9650 oranında faiz/kâr payı indirimi uygulanmakta, özellikli kriter olarak belirlenen şartları sağlayan üreticiler ilave indirim oranlarından da faydalanabilmektedir. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir). “Süs bitkisi ve çiçekçilik sektörlerinde uygulanan KDV oranının düşürülmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18984, 6 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18984-sus-bitkisi-ve-cicekcilik-sektorlerinde-uygulanan-kdv-oraninin-dusurulmesi-talebine-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5189d8d4-296d-4209-99a9-01930591c798 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.