# KİT'lerde çalışan taşeron işçilerin kadroya geçirilmesi talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/19410
- **Veren:** Faik Öztrak (CHP, Tekirdağ)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 18 Kasım 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 669 gün sonra, 18 Eylül 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3df4f4bd-dabd-4b62-985b-019343442b42
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19410-kit-lerde-calisan-taseron-iscilerin-kadroya-gecirilmesi-talebine-iliskin

> Faik Öztrak (CHP), 18 Kasım 2024 tarihinde 7/19410 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 669 gün sonra, 18 Eylül 2026).

## Önerge metni

Aşağıda ifade edilen sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat

Işıkhan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

5018 Sayılı Kanunun ekli cetvellerinde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, yükleniciler tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında çalıştırılanların sürekli işçi kadrolarına geçişi, 2017 yılının sonunda çıkan 696 sayılı KHK ile düzenlenmiştir.

Söz konusu KHK düzenlemesi çerçevesinde, taşeron işçilerin Devlet Memurları Kanunu'nda belirtilen şartları taşımak, emekliliğe hak kazanmış olmamak, taşeron çalıştırılmayla ilgili açtığı davalar varsa geri çekmek ve benzeri şartları karşılamak kaydıyla belli başvuru ve sınav süreçlerinin ardından sürekli işçi statüsüne geçecekleri belirtilmiştir.

Bu düzenlemenin dışında kalan, KİT'lerde ve bağlı ortaklıklarında çalışan taşeron işçiler için ise 2018 yılı ortasında yayımlanan 2018/11991 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile bir imkan sağlanmıştır. Kararla, bu kurumlarda 4 Aralık 2017 itibariyle iki yıl ve daha fazla süredir taşeron firma üzerinden çalıştırılanlara, belli kontenjanlar çerçevesinde mezkur kurumlarda işçi olarak istihdam edilme olanağı verilmiştir.

Tüm bu düzenlemelere karşın, ülkemizde faaliyet gösteren Kamu İktisadi Teşebbüslerinde halen pek çok işçi taşeron şirketler aracılığıyla çalıştırılmaktadırlar. Söz konusu şirketler üzerinden çalıştırılan işçiler, kendi kuruluşları nezdinde "kadrolu işçi" ve hatta "memur" sıfatıyla görev yapan kişilerle aynı işi yürütmekte ve hatta bazı kurum ve kuruluşlarda bu işleri aynı unvanı haiz şekilde yapmaktadırlar. Aynı işi aynı unvanla yapan kadrolu ve taşeron işçiler arasında özlük hakları itibariyle bulunan farklılıklar, çalışma barışını da zedeleyen bir durum yaratmaktadır.

Buna rağmen, aradan geçen sürede, KİT'lerde gerekli şartları yerine getirdiği halde taşeron şirketler bünyesinde çalıştırılan ve kamuoyuna yansıyan bilgilere göre sayıları 90 bini bulan işçilerin sürekli işçi kadrolarına alınmadığı bilinmektedir.

Bu kapsamda;

1) 2018/11991 sayılı Bakanlar Kurulu kararı çerçevesinde KİT"lerde taşeron firma üzerinden çalıştırılan kaç kişi kadroya geçirilmiştir?

2) Söz konusu düzenlemeye rağmen KİT'lerde taşeron firma üzerinden çalıştırılanlara kadroya geçme imkanı sağlanmamışsa, bunun sebebi nedir?

3) KİT'lerde taşeron işçi sorununun çözülmesi için herhangi bir çalışma yapılmakta mıdır, yapılıyor ise hangi aşamadadır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o :25.11.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1535553 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Tekirdağ Milletvekili Sayın Faik ÖZTRAK tarafından yöneltilen 7/19410 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafindan 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olan işçilerin, 7079 sayılı Kanun ile aynen kabul edilen 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 23 üncü maddesi kapsamındaki kurum ve kuruluşların sürekli işçi kadrolarına geçişleri sağlanmıştır.

Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına ilişkin düzenlemeler ise Genel Yatırım ve Finansman Programının Tespit Edilmesi Hakkında Kararlar içerisinde yer almaktadır. "

Prof. Dr. Ved&f IŞIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 — 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Faik Öztrak (CHP, Tekirdağ). “KİT'lerde çalışan taşeron işçilerin kadroya geçirilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/19410, 18 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19410-kit-lerde-calisan-taseron-iscilerin-kadroya-gecirilmesi-talebine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3df4f4bd-dabd-4b62-985b-019343442b42

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.