# Trabzon Ortahisar Belediyesinin İller Bankasından talep ettiği teminat mektubuna ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/19416
- **Veren:** Sibel Suiçmez (CHP, Trabzon)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum)
- **Veriliş tarihi:** 14 Kasım 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 85 gün sonra, 7 Şubat 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fe28df73-2996-4839-8b17-01932f98c1f5
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19416-trabzon-ortahisar-belediyesinin-iller-bankasindan-talep-ettigi-teminat-mektubuna-iliskin

> Sibel Suiçmez (CHP), 14 Kasım 2024 tarihinde 7/19416 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 85 gün sonra, 7 Şubat 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Murat KURUM tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddelerine göre yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

AVİ

• TBMM Katip Üyesi

Trabzon Ortahisar Belediye Başkan Yardımcısı Cüneyt Zorlu, Ortahisar Belediyesi'nin ihtiyaç duyduğu 25 milyon liralık kredi için İller Bankası'ndan teminat mektubu talep ettiklerini, ancak üzerinden üç ay geçmesine rağmen bu teminat mektubunun kendilerine verilmediğini ifade etmiştir. Sayın Zorlu, defalarca yapılan telefon görüşmelerine rağmen geri dönüş alamadıklarını ve diğer belediyelerin kredilerini kullanırken Ortahisar Belediyesi'ne teminat mektubu verilmemesinin kendilerini mağdur ettiğini belirtmiştir. Ayrıca, bu durumun siyasi bir tutum olabileceği yönünde endişelerini dile getirmiş ve belediyenin projelerini hayata geçirmede engellerle karşılaştığını ifade etmiştir.

Trabzon Ortahisar halkının belediye hizmetlerinden etkin bir şekilde faydalanabilmesi ve Trabzon Ortahisar Belediyesi'nin projelerini hayata geçirebilmesi için gerekli adımların atılması ve kredi alabilmesi için teminat mektubunun alınması önem arz etmektedir.

Buna göre;

1. İller Bankası'nın belediyelere kredi ve teminat mektubu verme süreçlerinde uyguladığı kriterler nelerdir?

2. Ortahisar Belediyesi'nin İller Bankası'ndan talep ettiği 25 milyon liralık kredi için gerekli olan teminat mektubunun verilmemesinin sebebi nedir? Bu konuda bir gecikme veya teknik bir engel bulunmakta mıdır yoksa muhalefet belediyesi olduğu için mi teminat mektubu alamamaktadır?

3. Ortahisar Belediyesi'nin teminat mektubu başvurusu hangi aşamadadır? Başvurunun sonuçlandırılması için öngörülen bir zaman dilimi var mıdır?

4. Diğer belediyelere benzer kredi ve teminat mektubu işlemleri yapılırken, Ortahisar Belediyesi'nin taleplerinin karşılanmamasının gerekçesi nedir? Bu konuda bir ayrımcılık söz konusu mudur?

5. Ortahisar Belediyesi'nin kredi ve teminat mektubu taleplerinin karşılanmamasında siyasi bir tutum veya engelleme iddiaları hakkında Bakanlığınızın görüşü nedir?

Ortahisar Belediyesi'nin ihtiyaç duyduğu finansmana erişimi ve projelerinin hayata geçirilmesi için Bakanlığınız tarafından atılacak adımlar nelerdir? Bu konuda belediyeye destek sağlanacak mıdır?

Belediyelerin finansmana erişiminde adil ve eşit bir yaklaşımın sağlanması için

Bakanlığınızın aldığı veya alacağı önlemler nelerdir?

. 31 Mart 2024 Mahalli İdareler Genel Seçimlerinden sonra İller Bankası'ndan hangi belediyelere teminat mektubu verilmiştir? Verilen teminat mektuplarının tutarları, vadeleri, tahsis oranları ve sektörleri nelerdir?

## Bakanlığın cevabı

Milletvekillerimiz tarafından şahsıma yöneltilen ve ilişik listede; TBMM Esas numaraları ve konuları belirtilen yazılı soru önergeleri incelenmiş olup, söz konusu önergelerde yer alan hususlara ilişkin cevaplarımız ekte sunulmuştur.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

-Dosya (1 Takım)

Mustafa Kemal Mahallesi Eskişehir Devlet Yolu (Dumlupınar Bulvarı) 9. km. No: 278 Çankaya / Ankara İrtibat:Haydar DEMİRER Tel: 410 14 57

SAYIN SİBEL SUİÇMEZ'İN

TBMM 7/19416 ESAS SAYILI , YAZILI SORU ÖNERGESİNE zi1ayle İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI gi

SORULAR

1. İller Bankası'nın belediyelere kredi ve teminat mektubu verme süreçlerinde uyguladığı kriterler nelerdir?

2. Ortahisar Belediyesi'nin İller Bankası'ndan talep ettiği 25 milyon liralık kredi için gerekli olan teminat mektubunun verilmemesinin sebebi nedir? Bu konuda bir gecikme veya teknik bir engel bulunmakta mıdır yoksa muhalefet belediyesi olduğu için mi teminat mektubu alamamaktadır?

3. Ortahisar Belediyesi'nin teminat mektubu başvurusu hangi aşamadadır? Başvurunun sonuçlandırılması için öngörülen bir zaman dilimi var mıdır?

4. Diğer belediyelere benzer kredi ve teminat mektubu işlemleri yapılırken, Ortahisar Belediyesi'nin taleplerinin karşılanmamasının gerekçesi nedir? Bu konuda bir ayrımcılık söz konusu mudur?

5. Ortahisar Belediyesi'nin kredi ve teminat mektubu taleplerinin karşılanmamasında siyasi bir tutum veya engelleme iddiaları hakkında Bakanlığınızın görüşü nedir?

6. Ortahisar Belediyesi'nin ihtiyaç duyduğu finansmana erişimi ve projelerinin hayata geçirilmesi için Bakanlığınız tarafından atılacak adımlar nelerdir? Bu konuda belediyeye destek sağlanacak mıdır?

7. Belediyelerin finansmana erişiminde adil ve eşit bir yaklaşımın sağlanması için Bakanlığınızın aldığı veya alacağı önlemler nelerdir?

8)31 Mart 2024 Mahalli İdareler Genel Seçimlerinden sonra İller Bankası'ndan hangi belediyelere teminat mektubu verilmiştir? Verilen teminat mektuplarının tutarları, vadeleri, tahsis oranlan ve sektörleri nelerdir?

CEVAP

Yerel Yönetimler tarafından İller Bankamıza iletilen finansman talepleri Bankamızca hazırlanan ekonomik ve teknik değerlendirme raporları, Bankamız mevzuatı, yatırım ve finansman programı ile yerel yönetimlerin kredibilitesi çerçevesinde "İller Bankamız kaynaklarından kredi kullandırmak, Teminat Mektubu vermek, Uluslararası Finansman kuruluşlarından kredi kullandırmak" şeklinde olmak üzere 3 yöntemle karşılanabilmektedir.

İller Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğümüz; yerel yönetimler tarafından iletilen tüm talepleri Kanunun verdiği görev doğrultusunda mer'i mevzuat ve yatırım finansman programı çerçevesinde değerlendirmektedir.

Diğer taraftan, İller Bankamızın ortakları olan yerel yönetimlerin kullanmış oldukları finansman bilgileri, Bankamıza ve diğer kamu kurumlarına olan borçları ile genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları paylar ve kesintiler hakkında bilgilerin, Bakanlıklar, TBMM İhtisas Komisyonu üyeleri ve diğer milletvekillerine verilip verilmemesinin TBMM KİT Alt Komisyonunda tartışılması sonucunda konu ile ilgili olarak 06.06.2008 tarih ve 22713 sayılı yazımızla BDDK'ya görüş sorulmuş olup; BDDK'nın 28.06.2008 tarih ve 8277 sayılı yazısı ile "9477 sayılı Kanunun 73. maddesinin 3. fikrasında bankaların, ortaklarının, yönetim kurulu üyelerinin, mensuplarının, bunlar adına hareket eden kişiler ile görevlilerinin, sıfat ve görevleri dolayısıyla öğrendikleri bankalara veya müşterilerine ait sırları bu konuda kanunen açıkça yetkili kılınan mercilerden başkasına açıklayamayacakları hüküm altına alınmakta ve aksine davranışlar müeyyideye bağlanmaktadır, " görüşü alınmıştır.

Yerel Yönetimler kendisine ait söz konusu bilgilere kullanıcı kodu ve şifreleriyle İLBANK web sitesinden erişebilmektedirler.

---

**Kaynak gösterme:** Sibel Suiçmez (CHP, Trabzon). “Trabzon Ortahisar Belediyesinin İller Bankasından talep ettiği teminat mektubuna ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/19416, 14 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19416-trabzon-ortahisar-belediyesinin-iller-bankasindan-talep-ettigi-teminat-mektubuna-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fe28df73-2996-4839-8b17-01932f98c1f5

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
