# Ülke genelindeki kaçak elektrik kullanım oranlarına ve kaçak elektrik kullanımının önlenmesine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/19431
- **Veren:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 19 Kasım 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 64 gün sonra, 22 Ocak 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a3cd012b-4119-4fae-8c0b-01934a2761ad
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19431-ulke-genelindeki-kacak-elektrik-kullanim-oranlarina-ve-kacak-elektrik-kullaniminin-onlenme

> Selçuk Özdağ (Yeni Yol), 19 Kasım 2024 tarihinde 7/19431 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 64 gün sonra, 22 Ocak 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan Bayraktar tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96*ncı maddeleri gereğince arz ederim. Saygılarımla.

Son yıllarda Türkiye genelinde kaçak elektrik kullanım oranlarının muhtelif bölgelerde büyük farklılıklar gösterdiği gözlemlenmiştir. Kaçak elektrik kullanımı, hem enerji dağıtım firmalarına hem de devlet bütçesine ciddi bir maddi yük getirmekte, aynı zamanda kayıt dışı tüketimle elektrik fiyatlarının artmasına yol açmaktadır. Özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerindeki kaçak elektrik oranlarının diğer bölgelere göre çok daha yüksek olduğu kamuoyuna yansımıştır.

Bu bağlamda:

Türkiye genelinde elektrik kaçak kullanım oranlarının il ve bölge bazında son beş yıla ait detaylı verileri nelerdir?

Kaçak elektrik kullanımının yoğun olduğu illerde, bu durumun önlenmesine yönelik yürütülen çalışmalar nelerdir?

Kaçak elektrik kullanımını bitirmeye matuf bir eylem planınız var mıdır? Varsa detayları nelerdir?

Kaçak elektrik kullanımı nedeniyle oluşan yıllık tahmini ekonomik kayıp nedir? Kaçak elektrik kullanımının en yüksek olduğu bölgelerde yaşayan vatandaşlara yönelik herhangi bir bilinçlendirme veya eğitim programı düzenlenmiş midir? Düzenlendi ise bu programların detayları ve etkileri hakkında bilgi verebilir misiniz?

6. Elektrik dağıtım firmalarının kaçak kullanımını önlemek amacıyla hangi teknolojik çözümleri uygulamaları beklenmektedir? Firmalar tarafından yapılması gereken yatırımlar için bir teşvik programı var mıdır?

7. Kaçak elektrik kullanımının azaltılması için Bakanlığınızın önümüzdeki dönemde uygulamayı düşündüğü yeni projeler veya stratejiler var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) tarafından Bakanlığımıza gönderilen soru önergelerinin cevaplandırılması sürecinde TBMM'ye doğru, güncel ve detaydan arındırılmış net bilgiler arz edilmesi hususlarına dikkat edilmekte, bu doğrultuda dinamik bir yapı arz eden ve bu yönleri sebebiyle de sürekli olarak yenilenmesi gereken verilerin en güncel hali, ilgili kurum/kuruluşlarımızın internet adreslerinde yayımlanmaktadır.

Bu çerçevede elektrik piyasasına ilişkin çeşitli verilere (teknik ve teknik olmayan kayıp bilgileri, üretim ve dağıtım bölgelerindeki elektrik tüketim miktarları, faturalanan elektrik tüketimi ile bunların abone türlerine göre dağılımı gibi) ilişkin bilgilere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından çıkarılan ve htips://www.epdk.gov.tr/Detay/Icerik/3-0-24-3/elektrikyillik-sektör-raporu adresinde yayımlanan Elektrik Piyasası Gelişim Raporları?ndan ulaşılabilmektedir.

Mevzuat çerçevesinde teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin elektrik dağıtım şirketlerine "kayıp oranı hedefi" verilmektedir. Dağıtım şirketlerinin gerçekleşen teknik ve teknik olmayan kayıp oranları belirlenen hedeften yüksek ise söz konusu maliyetlere ilgili dağıtım şirketleri tarafından katlanılması sağlanmaktadır. Bu uygulama sayesinde dağıtım şirketlerinin kayıpları azaltmaya yönelik eğilimleri artırılarak teknik ve teknik olmayan kayıp oranlarının süreç içerisinde daha da düşmesi amaçlanmaktadır. Nitekim aşağıdaki tablo incelendiğinde 2023 yılında yaşanan deprem felaketine bağlı etkiler haricinde teknik ve teknik olmayan kayıp oranlarında sürekli olarak iyileşmelerin gerçekleştiği görülmektedir.

2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 Teknik ve Teknik 14,610 | 14,010 | 13,420 | 12,6296 | 11,7890 | 1,4390 | 1,2396 | 10,774 10,126 | 10,46 Olmayan Kayıp Oranı

Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin önlenmesine yönelik olarak;

Dağıtım Sistemindeki Kayıpların Azaltılmasına Dair Tedbirler Yönetmeliği'nin "Sayaç Uygulamaları" başlıklı 11'inci maddesi; "Yüksek kayıplı şirketlerin dağıtım bölgeleri içinde yer alan ve önceki yıl gerçekleşmelerine göre teknik ve teknik olmayan kayıp oranı 2630'un üzerinde olan il ve ilçelerde, ilgili dağıtım şirketi tarafindan kayıp-kaçak ile mücadele dâhilinde elektrik sayaçlarının tesisi için mevzuatta tanımlanan yerden farklı bir yer belirlenebilir." hükmünü amir olup, bu kapsamda teknik ve teknik olmayan kayıp oranı 9630'un üzerinde olan il ve ilçelerde bulunan sayaçlar, bireysel müdahale ve kontrol alanı dışına çıkarılarak kaçak kullanımının önüne geçilebilmesi adına sayaçların kullanıcı müdahalesinden uzak olan bağlantı direkleri üzerine monte edilmesi sağlanabilmektedir.

30.05.2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'nde de konuya ilişkin bazı hükümler yer almakta olup, buna göre bir kullanım yerinde kaçak elektrik tüketiminde bulunulduğunun tespit edilmesi halinde ilgili elektrik dağıtım şirketi tarafından o kullanım yerlerinin elektriğinin kesilmesi ve tespite ilişkin Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulabilmesine ilişkin düzenlemeler yer almaktadır. Yanı sıra kaçak elektrik enerjisi tüketim fatura tutarları hesaplanırken kaçak elektrik enerjisi tüketilen dönemde uygulanan tarifenin 1,5 katı, mükerrer tüketimlerde ise 2 katı olarak hesaplanması gibi bazı caydırıcı yaptırımlar bulunmaktadır. Yönetmelik'in "İhbar ve şikâyet başvuruları" başlıklı 55 inci maddesinde yer alan; "Arıza bildirimleri ile kaçak ve usulsüz elekirik enerjisi kullanım ihbarları, şikayetler ve bilgi edinmeye ilişkin tüm başvurular ilgili tüzel kişiye yazılı, telefonla veya internet aracılığıyla yapılabilir." hükmü de kaçak elektrik enerjisi tüketimine ilişkin tespitlerin yapılabilmesi hususuna önemli katkilar sağlamaktadır.

Alpan BAYRAKTAR
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Ülke genelindeki kaçak elektrik kullanım oranlarına ve kaçak elektrik kullanımının önlenmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/19431, 19 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19431-ulke-genelindeki-kacak-elektrik-kullanim-oranlarina-ve-kacak-elektrik-kullaniminin-onlenme (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a3cd012b-4119-4fae-8c0b-01934a2761ad

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
