# Çocuk kulübü uygulaması kapsamında bazı okullarda velilerden yüksek ücret talep edildiği iddiasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/19638 - **Veren:** Talat Dinçer (CHP, Mersin) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 18 Kasım 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 2 Ocak 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/89dffab5-84a8-44a4-aab4-01934399036f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19638-cocuk-kulubu-uygulamasi-kapsaminda-bazi-okullarda-velilerden-yuksek-ucret-talep-edildigi-i > Talat Dinçer (CHP), 18 Kasım 2024 tarihinde 7/19638 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 2 Ocak 2025). ## Önerge metni "T.B.M.M. Ni CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı ei Tasa 19638 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLI GiWwA Aşağıdaki sorularımı Milli Eğitim Bakanı Prof. Dr. Sayın Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın 98. Ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. Maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.14/11/2024 "Talat DİNÇE Milli Eğitim Bakanlığı'nın "Çocuk Kulübü" uygulaması, son dönemde bazı ilkokullarda ciddi tartışmalara yol açtı. Okulların çıkış saatinden sonra iki saatlik bir eğitim de iddiaya göre ilkokul müdürleri dışarıdan bir ekip ile anlaşıyor. .Okulu saat 15:00"ten sonra devralarak özel eğitime başlıyor yani, devletin öğretmeni gidiyor yerine kaymakamlık ve milli eğitimin onay vermediği bir grup geliyor ve velilerden yüksek ücretler talep ediliyor. İstanbul'daki bazı ilçelerde yoğunlaşan bu uygulama, özellikle Maltepe, Kadıköy, Üsküdar, Şişli, Beşiktaş ve Bakırköy gibi bölgelerde yaygın hale gelmiş durumda. Bazı okullar özel kulüp adı altında yıllık binlerce TL ücret alıyor. Velilerden alınan bu ücretler, okul müdürlerinin açtığı özel banka hesaplarına yatırılıyor. Ancak bu paraların nereye gittiği konusunda bir belirsizlik bulunuyor. Örneğin, Maltepe'deki okullarda çocuk kulübü yıllık bir ücret tarifesi belirlemiş. İngilizce için 16 bin tl, robotik için Ilbin tl, diğer dört ders için altışar bin tl yani yıllık toplam 51 bin tl kadar ücret talep ederken, Ataşehir Kadriye Faik Koparan İlköğretim Okulu ders saati ücreti 31 tl olup birinci dönem için 5660 tl ikinci dönem ücretleri ocak ayındaki memur maaş katsayısına göre hesaplanıyor. Ödemeletin ise 30 Ekim'e kadar tamamlanması gerektiği belirtiliyor. Ni Bu uygulamanın yaygınlaştığı 200'ü aşkın ilkokulda, okul müdürleri dışarıdan gelen özel ekipleri görevlendiriyor. Okul sonrasında 15:00-17:00 saatleri arasında özel dersler düzenliyorlar. Ancak, bu özel dersler için alınan yüksek ücretlerin nereye gittiği net bir şekilde açıklanmıyor. İstanbul'daki bazı ilçelerde ise okul temizlik hizmetleri aksarken, özel kulüplerin büyük gelirler elde etmesi dikkat çekiyor. Sultanbeyli, Ümraniye ve Esenyurt gibi ilçelerde okullarda temizlik hizmeti sağlanamazken, bu özel kulüplerin büyük meblağlarla işlediği belirtiliyor. Okul müdürlerinin ve dışarıdan gelen ekiplerin rolü hakkında soru işaretleri oluşturuyor. "DEVLET OKULLARI İÇİNDE ÖZEL OKUL" Bu bilgiler doğrultusunda; Bakanlığınızca Çocuk Kulüpleri programına dahil olan okullarda velilerden talep edilen yüksek ücretlerin düzenlenmesi konusunda herhangi bir genelge ya da yönerge yayınladınız mı? Eğer yayımlanmışsa, bu ücretlerin belirlenmesinde göz önünde bulundurulması gereken kriterler nelerdir? Çocuk Kulübü kapsamında bazı okullarda, eğitmenlerin kaymakamlık ve Milli Eğitim Bakanlığı onay almadan eğitim verdiği iddiaları doğru mudur? Bu eğitmenlerin, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından denetlenip onaylanmadan eğitim vermeleri durumu Bakanlığınız tarafından nasıl denetlenmektedir? Çocuk kulübünün programı kapsamında toplanan gelirlerin nasıl kullanıldığını denetleyen bir sistem mevcut mudur? Özellikle okul temel ihtiyaçlar için bu gelirlerin kullanımı denetleniyor mu, ve bu gelirlerin okulun genel ihtiyaçları için harcandığına dair herhangi bir raporlama yapılmakta mıdır? Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı okullarda uygulanan çocuk kulübü programı kapsamında, bazı okul müdürlerinin dışarıdan ekiplerle anlaşarak velilerden yüksek ücretler talep ettiği doğru Milli Eğitime bağlı bir okul müdürünün kendi adına hesap açarak bu ödenekleri hesabına aldığı doğru mudur? Bakanlığınız tarafından araştırma yapıldı mı? Devlet okullarının eğitim saati bittikten sonra, eğitimden ücret alınıp özel okullara dönüştürülerek eğitime devam etmesi bakanlığınız tarafından nasıl algılanıyor? Devlet okullarında ders saati ve müfredat yetersiz olduğundan mı böyle bir okul içinde özel eğitime ihtiyaç duydunuz? Devlet okulları içerisinde oluşturduğunuz çocuk kulüpleri adı altında ki bu eğitimlerin okullar arasındaki ücret uçurumlarını nasıl açıklıyorsunuz? ## Bakanlığın cevabı #418194 b) 22/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1515841 sayılı yazınız. 7/9998 ©C S7 ©) 27/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1537295 sayılı yazınız. 71 193U Ck $$ ç) 29/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1538626 sayılı yazınız. p <5 d) 05/12/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1542410 sayılı yazınız. | 77197U4 2115156 GL 53 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen Erzurum Milletvekili Meral DANIŞ BEŞTAŞ'ın 7/17384, Şırnak Milletvekili Nevroz UYSAL ASLAN"ın 7118185, Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/18189, Kırklareli Milletvekili Fahri ÖZKAN"ın 7118194, Mersin Milletvekili Talat DİNÇER'in 7/19638, Kocaeli Milletvekili Harun Özgür YILDIZLI'nın 7/19742, Kocaeli Milletvekili Nail ÇİLER'in 7/19744 ve Konya Milletvekili Barış BEKTAŞ"ın 7/19856 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur. Milli Yiğitim Bakanı MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı hp YÜZYILI 7015637 Ök 53 SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ Bakanlığımıza bağlı okul öncesi eğitim kurumlarında uygulanan çocuk kulüplerinin uygulama esasları, 26/08/2014 tarih ve 45512797/20/3557646 sayılı Bakanlık Olur'u ile yayınlanan Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Çocuk Kulüpleri Yönergesi hükümleri doğrultusunda belirlenmiştir. Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Etkinlik, ders, etüt ve dinlenme süreleri" başlıklı 6. Maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde "Güne başlama, oyun, beslenme, temizlik, etkinlik, dinlenme ve günü değerlendirme zamanlarını da içerecek şekilde günde ellişer dakikalık aralıksız 6 etkinlik saati süre ile tekli eğitim yapılması esastır. " hükmü yer almaktadır. Bu hüküm doğrultusunda günlük 6 etkinlik saati süresince okul öncesi eğitim programının uygulanması tamamlanmaktadır. Çocuk kulüpleri, Bakanlığa bağlı resmözel okul öncesi eğitim kurumları ile ilköğretim kurumlarına devam eden çocukların, eğitim saatleri dışındaki zamanlarda ilgi alanlarına yönelik sosyal, kültürel, sanatsal, sportif, akademik ve bilimsel alanlarda eğitimlerinin ve sosyal gelişimlerinin desteklenmesi amacıyla kurulmaktadır. Okul öncesi eğitim süresi tamamlandıktan sonra yukarıda belirtilen alanlarda çocuk kulübü uygulanmasını talep eden velilerin çocukları isteğe bağlı olarak çocuk kulübüne kaydedilmektedir. Çocuk kulüplerinin ücretleri, Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Çocuk Kulüpleri Yönergesi'nin "Kulüp ücretinin tespiti ve alınması" başlıklı 14. maddesindeki "(Değişik Fıkra 09/02/2022 tarihli ve 43133866 sayılı Makam Oluru) (Değişik 31/7/2024 tarih ve 110752381 sayılı Makam Oluru) Velilerin ekonomik durumları ve kulübe devam eden çocuk sayısı esas alınarak; çocuk kulübünün etkinlik saat ücreti, Devlet Memurları Kanunu'na göre gündüz öğretimi için belirlenen gösterge rakamı ile aylıklar için belirlenen kat sayının çarpımından oluşan ders saati ücretinin 1/6'sından az, 1/4'ünden fazla olmayacak şekilde kulüp yönetim kurulunca belirlenir. Ancak beslenme hizmeti verilen kulüplerde 1/4'lük oran, 1/3'e kadar artırılabilir. Özel okullarda kurulan çocuk kulüplerinin ücretleri okul yönetimince belirlenir. (2) (Değişik 10/03/2016 tarih ve 2852884 sayılı Makam Oluru) Günlük kulüp etkinlik saati kulüp yönetimince belirlenir. Kulüp faaliyeti yapılan gün sayısına göre hesaplanan aylık ücret veliye bildirilir. Belirlenen üst limitleri aşmamak kaydıyla her dönem için ortalama aylık ücret belirlenebilir. Veli, kulüp ücretini her ay peşin olarak okul-aile birliği hesabı altında açılan çocuk kulübü alt hesabına yatırarak dekontunu kulüp yönetimine teslim eder... "hükmü doğrultusunda tespit edilmektedir. Çocuk kulüplerinin denetimi, Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Çocuk Kulüpleri Yönergesi'nin "Denetim" başlıklı 18. maddesindeki "(1) (Değişik 31.07.2024 tarihli ve E-45512797-020-110752381 sayılı Makam Oluru) Çocuk kulübü eğitim etkinlikleri ile evrak, defier ve dosyaların zamanında, doğru ve düzgün olarak tutulup tutulmadığı, yönetici, öğretmen ve diğer personelin görevlerini zamanında ve düzenli olarak yürütüp yürütmedikleri ve benzeri hususlar, yönetim kurulu başkanı ile denetim yetkilisi tarafından aylık olarak denetlenir. Denetim sonucu hazırlanan "Çocuk Kulübü Denetim Formu (EK-6) " kulüp denetim dosyasında saklanır. " (2) (Değişik 31.07.2024 tarihli ve E-45512797- 020-110752381 sayılı Makam Oluru) Denetim Yetkilileri, il/ilçe milli eğitim müdürü, temel eğitimden sorumlu il milli eğitim müdür yardımcısı, il/ilçe temel eğitim şube müdürüne ek olarak ihtiyaca göre diğer il milli eğitim müdür yardımcılarından, diğer şube müdürlerinden MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI ve il eğitim müfettişleri/il eğitim müfettiş yardımcılarından; büyükşehir il milli eğitim müdürlükleri için 15 kişiye kadar, büyükşehirlerdeki ilçeler dâhil olmak üzere diğer il ve ilçeler için de 5 kişiyi geçmeyecek şekilde belirlenir. " hükümler doğrultusunda yürütülmektedir. Çocuk kulüplerine yapılan öğretmen görevlendirmeleri, Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Çocuk Kulüpleri Yönergesi"ndeki "Kulüp koordinatör öğretmeni, öğretmen ve usta öğretici görevlendirilmesi ve görevleri" başlıklı 12. maddesinde yer alan "(1) (Değişik Fıkra 09/02/2022 tarihli ve 43133866 sayılı Makam Oluru) Çocuk kulübünde görevlendirilecek usta öğretici/öğretmen ve gerekmesi hâlinde koordinatör öğretmen, yönetim kurulunca belirlenir. Okul yöneticileri kulüp öğretmeni olarak görevlendirilemez. Kulüpte öğretmen veya usta öğretici olarak görevlendirmelerde kulüp Jaaliyeti ile ilgili alandan mezun olanlara öncelik tanınır. Alan mezunu öğretmen veya usta öğretici bulunamaması durumunda kulüp faaliyeti ile ilgili alanda sertifikaya sahip olanlar görevlendirilir. İhtiyaçtan fazla başvuru olması hâlinde, görevlendirme işlemlerindeki öncelik; diploma, sertifika, iş deneyimi ve benzeri hususlar belgeye dayalı olarak yönetim kurulunca belirlenerek seçim yapılır ve dosyasında bulundurulur. (2) (Değişik Fıkra 09/02/2022 tarihli ve 43133866 sayılı Makam Oluru) Usta öğreticilere etkinlikler sırasında rehberlik ve gözetim yapmak amacıyla anaokulu, ana sınıfı ve uygulama sınıflarında okul öncesi öğretmeni, ilkokullarda sınıf öğretmeni, ortaokullarda ise branş öğretmeni olmak üzere 1 (bir) koordinatör öğretmen görevlendirilir. Usta öğreticilerin sayısının üçü geçmesi hâlinde ikinci koordinatör öğretmen görevlendirilebilir. Koordinatör öğretmenler öncelikle okulun öğretmenleri arasından görevlendirilir. İstekli öğretmen olmaması hâlinde öğretmen olarak atanma şartlarını taşıyanlar, bunun da mümkün olmaması durumunda müdür yardımcısı da koordinatör öğretmen olarak görevlendirilebilir. Kulüp öğretmeni olarak görevlendirilenlere kendi dersleri dışındaki zamanlarda koordinatörlük görevi verilebilir. Hem öğretmenlik hem de koordinatörlük yapanlara, kendi etkinlik saatleri ile fiilen koordinatörlük yaptıkları etkinlik saatlerinin toplamı kadar öğretmenler için belirlenen oranlarda ödeme yapılır. Okul öncesi eğitim kurumlarında görevlendirilen lisans/ön lisans mezunu çocuk gelişimi bölümü mezunları için koordinatör öğretmen görevlendirilmez. (3) Çocuk kulübünde görevlendirilen usta öğretici/öğretmen ve koordinatör öğretmen, en az 15 gün önceden görevlendirme onayının iptalini isteyebilir. Bu kişiler, yerlerine görevlendirme yapılıncaya kadar görevlerini sürdürürler, Bu süre 15 günü geçemez. " hükmü doğrultusunda yapılmaktadır. Bakanlığımıza, soru önergesinde bahse konu hususlarla ilgili herhangi bir şikayet ulaşmamıştır. --- **Kaynak gösterme:** Talat Dinçer (CHP, Mersin). “Çocuk kulübü uygulaması kapsamında bazı okullarda velilerden yüksek ücret talep edildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/19638, 18 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19638-cocuk-kulubu-uygulamasi-kapsaminda-bazi-okullarda-velilerden-yuksek-ucret-talep-edildigi-i (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/89dffab5-84a8-44a4-aab4-01934399036f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.