# On İkinci Kalkınma Planı'na dayanak teşkil eden raporların yayımlanmamasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/19999
- **Veren:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz)
- **Veriliş tarihi:** 4 Aralık 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 12 gün sonra, 16 Aralık 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/6723c952-25eb-4b9d-a643-019391ebbc0d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19999-on-ikinci-kalkinma-plani-na-dayanak-teskil-eden-raporlarin-yayimlanmamasina-iliskin

> Rahmi Aşkın Türeli (CHP), 4 Aralık 2024 tarihinde 7/19999 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 12 gün sonra, 16 Aralık 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet Yılmaz tarafından

ANL TE,

Rahmi Aşkın TÜRELİ İzmir Milletvekili yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

7118090 sayılı yazılı soru önergeme süresi içinde cevap verilmediği için önergemi yeniliyorum.

Türkiye?deki makro planlama anlayışı ve geleneği başlangıcından itibaren Kalkınma Planlarının katılımcı bir anlayışla ele alınmasına ve hazırlanmasına büyük önem atfetmiştir. Bu çerçevede, Kalkınma Planlarının hazırlanmasında Özel İhtisas Komisyonlarının çalışmaları ve hazırladıkları raporların önemli rolü olmuştur.

On İkinci Kalkınma Planı'nın 1. Bölümünün Giriş kısmında; "On İkinci Kalkınma Planı, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının koordinasyonunda katılımcı bir yaklaşımla kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum temsilcileri ile akademik çevrelerin katkılarıyla hazırlanmıştır. Plan hazırlık çalışmaları çerçevesinde 9/6/2022 tarihli ve 2022/10 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesiyle 60 özel ihtisas komisyonu ve 27 çalışma grubu oluşturulmuş, bu kapsamda gerçekleştirilen toplantılara yaklaşık 8.500 kişi katılım sağlamıştır. İnternet üzerinden gerçekleştirilen "vatandaş anketi" yoluyla 43 bin kişiyi aşkın katılımcıdan Plan önceliklerine dair görüş ve öneriler alınmıştır. Ayrıca Plan metninin oluşturulmasında, 60 yılı aşkın planlama deneyiminden, sivil toplum kuruluşları (STK), akademisyenler, özel sektör temsilcileri ile bakanlıklar başta olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarıyla yapılan istişare toplantılarının sonuçlarından yararlanılmıştır." ifadesi yer almaktadır.

Bununla birlikte, tarafımızca Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Dairesi Başkanlığı kütüphanesinde ve ilgili kurumun web sitesi üzerinde yapılan araştırmalarda, On İkinci Kalkınma Planı çalışmalarına dayanak teşkil eden "Özel İhtisas Komisyonu" Raporlarının basımlarının yapılmadığı, dijital ortamda da kamuoyuna açıklanmadığı tespit olunmuştur.

Bu bilgiler ışığında;

1. On İkinci Kalkınma Planı'nın hazırlanmasına dayanak teşkil eden görüş, değerlendirme ve tespitleri içeren ve yoğun bir çalışma ortamının çıktısı olan Özel İhtisas Komisyonu Raporlarının On İkinci Kalkınma Planının TBMM de kabul edilmesinin üzerinden bir yıl geçmiş olmasına rağmen hala kamuoyu ile paylaşılmamasının sebebi nedir?

2. On İkinci Kalkınma Planı hazırlıkları çerçevesinde oluşturulan Özel İhtisas Komisyonu çalışmalarını ortaya koyan raporlardan Kalkınma Planı hazırlıklarında ne ölçüde yararlanılmıştır?

3. On İkinci Kalkınma Planı hazırlıkları çerçevesinde oluşturulan Özel İhtisas Komisyonu çalışmalarını ortaya koyan raporlar ele aldıkları konuları ve sektörleri yakından ilgilendirdiğinden hala yayımlanmamış olmalarının bir eksiklik oluşturduğunu düşünmüyor musunuz?

4. Söz konusu Özel İhtisas Raporlarını ne zaman yayımlayarak kamuoyunun değerlendirme ve kullanımına sunmayı düşünüyorsunuz?

## Bakanlığın cevabı

Türkiye'nin planlı kalkınma döneminin başlangıcından itibaren plan hazırlık çalışmalarında uzmanlık bilgisinden yararlanmanın yanı sıra katılımcılığın sağlanmasına da önem verilmiştir.

Bu kapsamda kalkınma hedeflerinin hayata geçirilebilmesi için On İkinci Kalkınma Planı hazırlıklarının en üst seviyede yürütülen katılımcı bir anlayışla ele alınması adına Strateji ve Bütçe Başkanlığı koordinasyonunda kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum temsilcileri ile akademik çevreleri bir araya getirecek özel ihtisas komisyonları ile konunun uzmanlarından teşkil edilecek çalışma grupları oluşturulmuştur.

Söz konusu özel ihtisas komisyonlarının kuruluş ile çalışma usul ve esaslarına yönelik düzenlemelere Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından yayımlanan Özel İhtisas Komisyonları ve Çalışma Grupları El Kitabında yer verilmiştir.

Özel İhtisas Komisyonu Raporları, kalkınma planlarının Türkiye Büyük Millet Meclisinde kabul edilmesinden sonra yayımlanmaktadır. On İkinci Kalkınma Planı Özel İhtisas Komisyonu ile Çalışma Grupları Raporlarının baskıya hazırlık çalışmaları devam etmektedir. Telefon No : (0312)925 55 55 Fax : (0312) 525 5831

Cevdet YILMAZ
Cumhurbaşkanı Yardımcısı

---

**Kaynak gösterme:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir). “On İkinci Kalkınma Planı'na dayanak teşkil eden raporların yayımlanmamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/19999, 4 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19999-on-ikinci-kalkinma-plani-na-dayanak-teskil-eden-raporlarin-yayimlanmamasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/6723c952-25eb-4b9d-a643-019391ebbc0d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.