# 2024 yılında RTÜK tarafından verilen idari yaptırım kararlarına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/20723 - **Veren:** Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti, Diyarbakır) - **Muhatap:** Kültür ve Turizm Bakanlığı (Mehmet Nuri Ersoy) - **Veriliş tarihi:** 17 Aralık 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 219 gün sonra, 24 Temmuz 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b5786aad-b770-4bd3-858e-0193d98f3d5c - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-20723-2024-yilinda-rtuk-tarafindan-verilen-idari-yaptirim-kararlarina-iliskin > Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti), 17 Aralık 2024 tarihinde 7/20723 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 219 gün sonra, 24 Temmuz 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Uluslararası Sınır Tanımayan Gazeteciler (RSF) örgütünün hazırladığı "2023 Dünya Basın Özgürlüğü Endeksi"nde Türkiye, 180 ülke içerisinde 158'inci sırada ve hemen her yıl gelenek olduğu üzere "çok vahim" kategorisinde yer almaktadır. Uluslararası raporlara da yansıyan basın ve ifade özgürlüklerine ilişkin yıllık verileri edinme amacıyla 14 Aralık 2023'te Bakanlığınıza verdiğim soru önergesine 15 Nisan 2024 tarihinde cevabi yazı yollanmış ancak yollanan yazıya cevaplar eklenmemiştir. Bakanlığınızın Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin bilgi edinme ve denetim yollarına karşı olan sorumluluğunu hatırlatarak; 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un İdari Yaptırımlar başlıklı 32'inci maddesine göre Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun aldığı karar sayıları ve türlerine ilişkin veriler ile diğer yasak kararlarına ilişkin bilgilerin paylaşılması elzemdir. Bu bağlamda: 1. 2024 yılı içinde 6112 sayılı Kanun'un inci maddesine istinaden Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı Yardımcısı yahut görevlendirdiği Bakan tarafından getirilen yayın yasağı karar sayısı kaçtır? Yasak kararları hangi yayınlar için alınmıştır? 2. 2024 yılı içinde gerekçelerine göre ayrıştırılmış olarak kaç adet-uyarı, -program durdurma, geçici yayın durdurma, idari tedbir, idari parâ-cezâsı; Kâtalogdan çıkarma ve lisans iptali kararı verilmiştir? ## Bakanlığın cevabı Bakanlığımız İlgili Kurumu Olan Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan Alınan Yazıda; Anayasa'nın 28'inci maddesi "Basın Hürriyeti" başlığı altında; "Basın hürdür, sansür edilemez. Basımevi kurmak izin alma ve mali teminat yatırma şartına bağlanamaz. Devlet, basın ve haber alma hürriyetlerini sağlayacak tedbirleri alır. Basın hürriyetinin sınırlanmasında, Anayasa'nın 26 ve 27'nci maddeleri hükümleri uygulanır. Devletin iç ve dış güvenliğini, ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü tehdit eden veya suç işlemeye ya da ayaklanma veya isyana teşvik eder nitelikte olan veya Devlete ait gizli bilgilere ilişkin bulunan her türlü haber veya yazıyı, yazanlar veya bastıranlar veya aynı amaçla, basanlar, başkasına verenler, bu suçlara ait kanun hükümleri uyarınca sorumlu olurlar. Tedbir yolu ile dağıtım hâkim kararıyla; gecikmesinde sakınca bulunan hallerde de kanunun açıkça yetkili kıldığı merciin emriyle önlenebilir. Dağıtımı önleyen yetkili merci, bu kararını en geç yirmidört saat içinde yetkili hâkime bildirir. Yetkili hâkim bu kararı en geç kırksekiz saat içinde onaylamazsa, dağıtımı önleme kararı hükümsüz sayılır. Yargılama görevinin amacına uygun olarak yerine getirilmesi için, kanunla belirtilecek sınırlar içinde, hâkim tarafından verilen kararlar saklı kalmak üzere, olaylar hakkında yayım yasağı konamaz. Süreli veya süresiz yayınlar, kanunun gösterdiği suçların soruşturma veya kovuşturmasına geçilmiş olması hallerinde hâkim kararıyla; Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünün, milli güvenliğin, kamu düzeninin, genel ahlakın korunması ve suçların önlenmesi bakımından gecikmesinde sakınca bulunan hallerde de kanunun açıkça yetkili kıldığı merciin emriyle toplatılabilir. Toplatma kararı veren yetkili merci, bu kararını en geç yirmidört saat içinde yetkili hâkime bildirir; hâkim bu kararı en geç kırksekiz saat içinde onaylamazsa, toplatma kararı hükümsüz sayılır. Süreli veya süresiz yayınların suç soruşturma veya kovuşturması sebebiyle zapt ve müsaderesinde genel hükümler uygulanır. Türkiye'de yayımlanan süreli yayınlar, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, Cumhuriyetin temel ilkelerine, milli güvenliğe ve genel ahlaka aykırı yayımlardan mahkum olma halinde, mahkeme kararıyla geçici olarak kapatılabilir. Kapatılan süreli yayının açıkça devamı niteliğini taşıyan her türlü yayın yasaktır; bunlar hâkim kararıyla toplatılır." hükmü düzenlenmektedir. 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un "Olağanüstü Dönemlerde Yayınlar" başlıklı 7'nci maddesinin birinci fıkrası "Savaşlar, terör amaçlı saldırılar, doğal afetler ve benzeri olağanüstü durumların ortaya çıkardığı kriz zamanlarında da ifade ve haber alma özgürlüğü esas olup yayın hizmetleri önceden denetlenemez ve yargı kararları saklı kalmak kaydıyla durdurulamaz. Ancak, milli güvenliğin açıkça gerekli kıldığı hâllerde yahut kamu düzeninin ciddi şekilde bozulmasının kuvvetle muhtemel olduğu durumlarda, Cumhurbaşkanı veya görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan geçici yayın yasağı getirebilir." hükmünü haizdir. Yayınlara getirilen yasaklar, Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun internet sitesinde "Yayın Yasakları" bölümünde ilan edilmektedir. Yayın yasakları "Mahkeme Yayın Yasakları" ve "Cumhurbaşkanlığı Yayın Yasakları" olarak iki ayrı başlıkta düzenlenmekte olup 2024 yılı içerisinde ilan edilen bütün yayın yasakları mahkemeler aracılığıyla verilmiştir. Yayınlar, Üst Kurul uzmanlarınca titizlikle takip edilmektedir. Kanun hükümlerine aykırı yayınlar için rapor düzenlenmekte, bu raporlar ve yayın kopyaları Üst Kurulca değerlendirilerek, gerektiğinde Kanun'un 32'nci maddesi hükümlerine göre kuruluşlara uyarı, idari para cezası, program durdurma, katalogdan çıkarma, geçici yayın durdurma ve yayın lisansı iptali şeklinde müeyyideler, hukuki sürecin tamamlanması ile uygulanmaktadır. Bu kapsamda, Yayın Hizmeti İlkeleri'nin ihlali nedeniyle 2024 yılı içerisinde medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara 6 uyarı, 51 idari para cezası, 12 program durdurma, 5 katalogdan çıkarma, 5 geçici yayın durdurma ve 7 yayın lisansı iptali yaptırımı uygulanmıştır. --- **Kaynak gösterme:** Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti, Diyarbakır). “2024 yılında RTÜK tarafından verilen idari yaptırım kararlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/20723, 17 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-20723-2024-yilinda-rtuk-tarafindan-verilen-idari-yaptirim-kararlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b5786aad-b770-4bd3-858e-0193d98f3d5c Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.