# 24 Aralık 2024 tarihinde Balıkesir'in Karesi ilçesindeki bir mühimmat fabrikasında meydana gelen patlamaya ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/21343 - **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 27 Aralık 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 270 gün sonra, 23 Eylül 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ee9360ce-bdc7-4646-9f97-01941c7f04a6 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21343-24-aralik-2024-tarihinde-balikesir-in-karesi-ilcesindeki-bir-muhimmat-fabrikasinda-meydana > Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 27 Aralık 2024 tarihinde 7/21343 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 270 gün sonra, 23 Eylül 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Basında yer alan bilgide; "Balıkesir'in merkez Karesi ilçesinde patlayıcı üreten fabrikada meydana gelen patlama ve çökme nedeniyle 13 kişi hayatını kaybetti, 5 kişi yaralandı. İlçeye bağlı kırsal Kavaklı Mahallesi'nde özel bir firmaya bağlı faaliyet gösteren mühimmat fabrikasının kapsül üretimi yapılan bölümünde henüz bilinmeyen nedenle patlama meydana geldi. Olayın ardından bölgeye çok sayıda 112 Acil Sağlık, Ulusal Medikal Kurtarma Ekibi (UMKE) itfaiye, jandarma, polis, İl Afet ve Acil Durum (AFAD) Müdürlüğü ekibi sevk edildi. Ekipler, çöken kapsül üretim binasındaki 13 çalışanın yaşamını yitirdiğini belirledi. Yaralanan '5 personel ise olay yerinde yapılan müdahalelerin ardından çevredeki hastanelere kaldırıldı. Ayrıca patlamanın yaşandığı fabrikada ZSR'nin üretim yapabilmesi için alması gereken belgelerin eksik olduğu ortaya çıktı. 13 işçinin ölümüne neden olan ZSR web sitesinde patlayıcı imalatıyla ilgili aldığı izin ve kalite belgelerini "Belgelerimiz" başlıklı bölümde yayınlamış. Bu bölümde madenler için patlayıcı imalat izni belgesi ve yeraltı emülsiyon belgeleri yer alırken; patlayıcı üretimi yapan şirketlerin alması zorunlu olan Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik. gereği hazırlaması gereken belge yayınlanmamış. Büyük endüstriyel kazaların Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bildirilmesi zorunlu. Bakanlık bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kaç kaza bildirimi yapıldığını ve bu kazaların içeriklerini kamuoyu ile paylaşmıyor" ifadeleri yer almaktadır. Bu bağlamda; 1. Basında yer alan iddialar doğru mudur? 2. ZSR fabrikasında yaşanan patlamanın sebebi nedir? 3. ZSR fabrikasında iş güvenliği için alınan önlemler neden yetersiz kalmıştır? 4. ZSR fabrikası Bakanlığınız tarafından ne sıklıkla denetleniyordu? Son denetlemelerde iş güvenliği konusunda elde ettiğiniz verileri paylaşabilir misiniz? 3) ZSR fabrikasının üretim yapabilmek için bütün belge ve izinleri bulunuyor muydu? 6) Patlayıcı ve parlayıcı üretimi alanında faaliyet yürüten firmaların can ve mal kayıplarına sebebiyet vermemeleri için Bakanlık olarak nasıl bir denetleme çalışması planlıyorsunuz? TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 07.01.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1560841 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Kocaeli Milletvekili Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından yöneltilen 7(21343 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun amacı; işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemek olup ilgili Kanun; kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanmaktadır. Bununla birlikte, 6331 sayılı Kanunun "Güvenlik raporu veya büyük kaza önleme politika belgesi? başlıklı 29 uncu maddesi ve Kanun hükmüne ek olarak 2/03/2019 tarihli ve 30702 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre işletmeye yeni açılacak kuruluşun Jaaliyete geçmeden önce güvenlik raporunu hazırlayıp Bakanlığa yazılı bildirimde bulunacağı, Bakanlıkça yapılan inceleme sonucunda mevzuata aykırı bir durumun bulunmadığının tespit edilmesinden sonra kuruluşun faaliyete başlayabileceği hüküm altına alınmıştır. Ayrıca 19/04/2019 tarihli ve 30750 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlanacak Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi Tebliği" ve "Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlanacak Güvenlik Raporu Tebliği? uyarınca Büyük Koza Önleme Politika Belgesi ve Güvenlik raporlarının Bakanlıkça yapılan denetimler sırasında ibraz edilmek üzere işyerinde muhafaza edileceği hükmü yer almaktadır. Öte yandan, Bakanlığımızca yıl içinde yürütülen iş teftişi faaliyetleri, geçmiş yıllara ait istatistiki veriler, ulusal politikalar ve ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak, çalışma hayatının riskleri ve öncelikleri ile Bakanlığımızın kaynakları dikkate alınarak programlı teflişler ve program dışı teftişler şeklinde yürütülmektedir. Programlı teftişler, çalışma hayatındaki sorunların değerlendirilmesi ve önceliklendirilmesi sonucu belirlenen alanlarda veya sektörlerde yahut özel bir risk grubu hedeflenerek belirlenen işyerlerinde çalışma hayatı ile ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasının denetlenmesi amacıyla gerçekleştirilen teftişlerdir. İncelemelerden oluşan program dışı teftişler ise programlı teftişler dışında kalan ihbar, şikâyet vb. talepler üzerine veya Bakanlığa intikal eden evraklardan teftiş hizmetiyle bağdaşır nitelikte olanların teftiş programına alınması sonucu gerçekleştirilmektedir. Soru önergesinde bahsi geçen konu ile ilgili olarak gerekli araştırma ve inceleme süreci başlatılmıştır. " Pedi Va ŞIKHAN Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 Talafan: (211904 Anan --- **Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “24 Aralık 2024 tarihinde Balıkesir'in Karesi ilçesindeki bir mühimmat fabrikasında meydana gelen patlamaya ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21343, 27 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21343-24-aralik-2024-tarihinde-balikesir-in-karesi-ilcesindeki-bir-muhimmat-fabrikasinda-meydana (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ee9360ce-bdc7-4646-9f97-01941c7f04a6 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.