# Muğla'da bulunan Bozburun Marina ve Yat Çekek Yerinin bir şirkete devrine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/21348 - **Veren:** Gizem Özcan (CHP, Muğla) - **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum) - **Veriliş tarihi:** 23 Aralık 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 120 gün sonra, 22 Nisan 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/674eeb13-5639-404a-b9a5-0193f7b8fddd - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21348-mugla-da-bulunan-bozburun-marina-ve-yat-cekek-yerinin-bir-sirkete-devrine-iliskin > Gizem Özcan (CHP), 23 Aralık 2024 tarihinde 7/21348 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 120 gün sonra, 22 Nisan 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Gizdm Özcan Datça-Bozburun Özel Çevre Koruma Bölgesi, Muğla İli; Marmaris İlçesi, Bozburun Mahallesi, 324 ada 8 nolu parselde Tekne İmal ve Çekek Yeri Amaçlı 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Revizyonu Değişikliği 02.05.2024 tarihinde yapılmıştır. 28.08.2024'te adı "Kıyı Yönetim ve Çevre Koruma Anonim Şirketi" olarak değiştirilen MUÇEV Turizm Ticaret Anonim Şirketi, Asla Marina Turizm İşletmeciliği adlı şirkete 14.959 metrekarelik "Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri"ni tam 30 yıllığına devretmiştir. Asla Marina Turizm İşletmeciliği, 1 milyon TL sermaye ile tek pay sahipli anonim şirket olarak, 1.08.2024'te, Fethiye'de kurulmuştur. Şirketin Yönetim Kurulu Başkanı Serkan Yurtsev'dir. Şirkete kuruluşundan 13 gün sonra, ihalesiz olarak, kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında bulunan alanı 1 yıl ön izine müteakip 30 yıl süre ile kullanma izini sözleşmesi yoluyla Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin devredilmesi kamuoyunda soru işaretleri doğurmuştur. Daha önce, mahkemeler, MUÇEV'in kiralama yoluyla ihalesiz verdiği alanlara yönelik sözleşmeleri iptal etmiştir. 2014 yılından itibaren, MUÇEV'in Muğla kıyılarındaki hukuksuz işlemleri başlamıştır. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı: ilk olarak, 2014 -2017 tarihlerinde kıyı alanlarını bir protokol ile MUÇEV'e kiralamıştır. MUÇEV de alanları, kıyıdaki işlemelere ihalesiz kiraya vermiştir. İşletmeler de bu kira sözleşmelerine dayandıklarını iddia ederek kıyı alanlarını Anayasa ve kıyı mevzuatına aykırı olarak halka kapatmış, ücretli hale getirmiştir. Bunun üzerine önce Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı dava açmış ve Muğla İdare Mahkemeleri bu protokolleri iptal etmiştir. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bu kez de ihale mevzuatındaki davet ve pazarlıkla ihale yöntemini uygulayarak 2017-2020 arasında kıyılarımızı ilana çıkmadan, açık artırmaya gitmeden MUÇEV'e vermiştir. Bunun üzerine 2018 yılında, | Muğla'dan 5 Kişi. adina ibu kiralamaların hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile Ankara 18; "idâre "Mahkemesi" nde" -dava açılmıştır. Ankara 18. İdare Mahkemesi bu davayı reddetmiştir: Ret kararıilgili kişilerce teniyiz edilmiştir. enem ema 0 a m AR a esi Bu süreçte Bakanlık 2020-2030 yıllarını kapsayacak şekilde on yıllık yeni bir sözleşme ile MUÇEV'e Datça'daki dört kıyı alanını (Kumluk, Taşlık, Karaincir ve Kargı) kiralamıştır. Datça Belediyesi, Bakanlığa başvurarak, söz konusu alanları kiralamak istediğini, ihalenin kendisine bildirilmesini istemiştir. Bakanlık bu isteği yanıtsız bırakmıştır. Datça Belediyesi Danıştay 13. Dairesinde bir dava açarak bu ihalelerin dayanağı olan yönetmeliğin yürütmesinin durdurulmasını ve iptalini istemiştir. Danıştay 13 ve 6. Daireleri birlikte toplanarak 2021 yılının Kasım ayında ihalenin dayanağı olarak gösterilen Yönetmeliğin 55/4-c maddesinin yürütmesini durdurmuştur. Bu dava esastan devam etmektedir. Bakanlık yürütmeyi durdurma kararına itiraz etmiştir. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu itirazı reddetmiştir. Bakanlık bu yürütmeyi durdurma kararını uygulamamış, MUÇEV ile yaptığı sözleşmeleri iptal etmemiştir. Bunun üzerine Datça Belediyesi Bakanlığa başvurarak Datça'daki 4 kıyı alanı ile ilgili kira sözleşmelerinin iptal edilmesini istemiştir. Bakanlık bu başvuruya yanıt vermemiştir. Datça Belediyesi de bunun üzerine Ankara 14. İdare Mahkemesi'nde bir dava açarak kira sözleşmelerinin iptalinin reddine ilişkin Bakanlık işleminin iptalini istemiştir. Ankara 14. İdare Mahkemesi davayı kabul etmiş ve kira sözleşmelerinin hukuken geçersizliğine karar vermiştir. Bu karar Danıştay tarafından da onanmıştır. İdare hukukla bağlıdır. Datça'daki 4 kıyı alanı ile ilgili kira sözleşmelerinin iptali, Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kullanma izni sözleşmesi yoluyla verilmesini de hukuken geçersiz kılacak bir emsaldir. Bu nedenle, Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kullanma izni sözleşmesi iptal edilmelidir. Bu bağlamda; 1. Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri neden ihalesiz olarak kullanma izni sözleşmesi yoluyla 13 günlük bir şirkete verilmiştir? Bu işlem hangi mevzuat temel alınarak yapılmıştır? 2. MUÇEV'e kamudan devredilen bir alanın, bu yöntemle özel bir şirekte verilmesinin kamu yararına aykırı olduğu açık değil midir? 3. Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kullanma izni sözleşmesi yoluyla 13 günlük bir şirkete verilmesinin gerekçesi nedir? Bu durumun, Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kime verileceği belli olduktan sonra, şirketin formalite olarak kurulduğu iddiasını güçlendirdiğini kabul ediyor musunuz? 4. MUÇEV'in Datça'daki 4 kıyı alanı ile ilgili yaptığı kira sözleşmelerinin iptali Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kullanma izni sözleşmesi yoluyla verilmesini de hukuken geçersiz kıldığı açık değil midir? 5. Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kullanma izni sözleşmesini ne zaman iptal edeceksiniz? ## Bakanlığın cevabı Milletvekillerimiz tarafından şahsıma yöneltilen ve ilişik listede; TBMM Esas numaraları ve konuları belirtilen yazılı soru önergeleri incelenmiş olup, söz konusu önergelerde yer alan hususlara ilişkin cevaplarımız ekte sunulmuştur. Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim. -Dosya (1 Takım) Mustafa Kemal Mahallesi Eskişehir Devlet Yolu (Dumlupınar Bulvarı) 9. km. No: 278 Çankaya / Ankara İrtibat: Şube Müdürü-Haydar DEMİRER Tel: 410 14 57 SAYIN GİZEM ÖZCAN'IN TBMM 7/21348 ESAS SAYILI 1fa0a€ , YAZILI SORU ÖNERGESİNE m İLİŞKİN SORULAR VE CEVAPLARI GK 80 SORULAR 1. Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri neden ihalesiz olarak kullanma izni sözleşmesi yoluyla 13 günlük bir şirkete verilmiştir? Bu işlem hangi mevzuat temel alınarak yapılmıştır? 2. MUÇEV'e kamudan devredilen bir alanın, bu yöntemle özel bir şirkete verilmesinin kamu yararına aykırı olduğu açık değil midir? 3. Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kullanma izni sözleşmesi yoluyla 13 günlük bir şirkete verilmesinin gerekçesi nedir? Bu durumun, Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kime verileceği belli olduktan sonra, şirketin formalite olarak kurulduğu iddiasını güçlendirdiğini kabul ediyor musunuz? 4. MUÇEV'in Datça'daki 4 kıyı alanı ile ilgili yaptığı kira sözleşmelerinin iptali Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kullanma izni sözleşmesi yoluyla verilmesini de hukuken geçersiz kıldığı açık değil midir? 5. Bozburun Marina ve Yat Çekek Yeri'nin kullanma izni sözleşmesini ne zaman iptal edeceksiniz? CEVAPLAR 1. Muğla İli, Marmaris İlçesi, Bozburun Mahallesi, kıyı kesiminde bulunan 44. 230,30 m"lik Datça Bozburun Özel Çevre Koruma Bölgesi ve kısmen 1. Derece Doğal Sit Alanı içerinde kalan Tekne Bağlama Amaçlı İskele alanın kullanma izni işlemi; 2886 sayılı Kanun ve Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları ile Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Bulunan Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerlerin İdaresi Hakkında Yönetmelik kapsamında gerekli izin işlemleri ve ihalesi yapılarak sözleşmesi imzalanmıştır. 2. Sözleşme devrine ilişkin Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğümüze iletilen herhangi bir bilgi ve belgeye rastlanamamış olup; MUÇEV Turizm Tic. Ltd. Şti. ile Bakanlığımız (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) arasında imzalanan sözleşmeler kapsamında Borçlar Kanunu hükümleri gereğince işlemler devam etmektedir. 3. Söz konusu alana ilişkin Bakanlığımız (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) ile Muçev Tur. Tic. A.Ş. arasında 06.09.2022 tarihinde Ön izin sözleşmesi imzalanmış olup, 3. Yıl ön izin süre uzatımı 06.09.2025 tarihine kadar uzatılmıştır. 4. Bakanlığımız (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) ile Muçev Tur. Tic. A.Ş. arasında imzalanan Datça'daki kiralama sözleşmeleri mahkeme kararı uyarınca fesih edilmiş olup, kira sözleşmesi fesih edilen alanlar 14.12.2023 tarihinde Muğla Valiliğince (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) geri teslim alınmıştır. 5. Söz konusu alana ilişkin sözleşme ve sözleşme eki vaziyet planına aykırılık olup olmadığı Muğla Valiliğince (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) denetim ve kontrolleri yapılmakta olup; Bakanlığımıza iletilen herhangi bir sözleşmeye aykırılık ve mahkeme kararı bulunmamaktadır. --- **Kaynak gösterme:** Gizem Özcan (CHP, Muğla). “Muğla'da bulunan Bozburun Marina ve Yat Çekek Yerinin bir şirkete devrine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21348, 23 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21348-mugla-da-bulunan-bozburun-marina-ve-yat-cekek-yerinin-bir-sirkete-devrine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/674eeb13-5639-404a-b9a5-0193f7b8fddd Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.