# Türkiye genelinde ve Mersin'de kapanan veya yurt dışına taşınan tekstil şirketlerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/21697
- **Veren:** Burhanettin Kocamaz (İYİ Parti, Mersin)
- **Muhatap:** Ticaret Bakanlığı (Ömer Bolat)
- **Veriliş tarihi:** 8 Ocak 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 79 gün sonra, 28 Mart 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/6b691c76-c0ce-4805-8e5e-01944b251564
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21697-turkiye-genelinde-ve-mersin-de-kapanan-veya-yurt-disina-tasinan-tekstil-sirketlerine-ilisk

> Burhanettin Kocamaz (İYİ Parti), 8 Ocak 2025 tarihinde 7/21697 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 79 gün sonra, 28 Mart 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer BOLAT tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. urhdnettin KOCAMAZ

Maliyet artışları ve yüksek enflasyona dayanamayan tekstil sektörü çareyi ya kapısına kilit vurmakta bulmuş ya da, Mısır'a göç etmiştir. Son bir yılda tam 130 markalı firma Mısır'da üretime başlamış, giden bu firmalarla birlikte tekstil sektörünün yaklaşık yüzde 30'luk kısmı Türkiye'yi terk etmiştir.

Türkiye'de kalan çoğu firma konkordato ve iflastan kurtulamamış, bazı firmalar da ancak yüzde 70-80 kapasiteyle çalışmaya başlamıştır. Böylece ülkemizde kapasite kullanımı ve istihdam daralmış, 200 bin kişi işinden olmuştur. Mersin'de de bu konuda sektör önemli yaralar almıştır. İzlenen yanlış ekonomi politikaları neticesinde, ülkemizde Avrupa'dan daha pahalı üretmeye başlayan tekstil sektöründe nimet, artık bir külfete dönüşmüştür.

Bu bilgiler ışığında,

Son bir.yılda tam 130 markalı tekstil firmasının Mısır'da üretime başladığı ve bu nedenle sektör bazında kapasitenin düştüğü doğru mudur?

Doğru ise tekstil firmaları hangi gerekçelerle Mısıra göç etmektedir? Bu gerekçeleri Türkiye'de sağlayarak veya özel teşvik vererek tekstil firmalarının Mısır veya başka ülkelere göç etmelerinin önüne geçmeyi düşünüyor musunuz? Bu konuda bir çalışmanız var mıdır?

Son 10 yıl içinde ülkemizde toplam kaç adet tekstil firması iflas etmiş ve konkordato bildirmiştir? Bu firmalardan kaçı Mersin'de yer almaktadır? Türkiye"nin lokomotif sektörü konumundaki tekstil sektöründe ortaya çıkan göç ve daralmasın istihdama ve ihracata yıllık bazda etkisi ne kadar olmuştur?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 15.01.2025 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1565759 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Mersin Milletvekili Sayın Burhanettin KOCAMAZ tarafından verilen 7/21697 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Ömer BOLAT

Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (3 Sayfa) Bu belge güvenli elektironik imza ile imzalanmıştır.

Adres: Üniversiteler Mah. Dumlıpınar Cad. No.151 Çankaya/ANKARA Bilgi İçin:Soru Önergeleri Birimi b a) Telefon No: (0312) 449 1338 Faks No: (0312) 449 13 41 Telefon No: (0312) 449 1338 ;Eğ y ed İnternet Adresi: www.ticaret. gov.tr

TİCARET BAKANLIĞI

Mersin Milletvekili Sayın Burhanettin KOCAMAZ'a Ait 7/21697 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar;

Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla, önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:

1. 3) Tekstil ve konfeksiyon sektörü, 2024 yılında toplam ihracattan 9612,2 pay alarak 32,1 milyar dolarlık ihracat gerçekleştirmiştir. Tekstil ve konfeksiyon sektörü ithalatımız ise 2024 yılı toplam ithalatımızdan 963,5 pay alarak 12 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir.

2024 yılı ihracatımıza alt sektörler bazında baktığımızda; küresel piyasalarda rekabetçi bir konuma ulaşmamız açısından tartışılmaz öneme sahip olan tekstil sektörü ihracatımız 9,4 milyar dolar, ithalatımız ise 7,9 milyar dolar; küresel markaların vazgeçilmez bir ticaret ortağı olan hazır giyim ve konfeksiyon sektör ihracatımız ise 19,7 milyar dolar, ithalatımız ise 3,9 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir. Trademap verilerine göre, ülkemiz 2023 yılında tekstil ve konfeksiyon sektöründe dünyanın en çok ihracat gerçekleştiren yedinci ülkesi konumundadır.

Ülkemizin kalkınmasına, istihdamına ve ihracatına önemli katkıda bulunan tekstil ve konfeksiyon sektörü, Bakanlığımızca hem doğrudan firmalara yönelik hem de iş birliği kuruluşları marifeti ile dolaylı olarak desteklenmektedir.

Bakanlığımızca, yurt dışına açılma sürecinde firmalara her safhada destek sağlanması ve firmaların uluslararası pazarlarda rekabet gücü kazanmaları amacıyla bütüncül bir bakış açısıyla ihracata yönelik destekler sağlanmaktadır. İhracatın her aşamasında ortaya çıkan farklı ihtiyaçlara yönelik destek sağlama hedefi doğrultusunda, KOBİ'lerden başlamak üzere her seviyedeki ihracatçı firmanın; ihracat stratejisi oluşturma, yeni pazarlar edinme, bu pazarlarda tutunma, ihracat kapasitelerini geliştirme ve katma değerli, markalı ürün ihracatı gerçekleştirmeye yönelik harcamaları ve ihracatımızın sürdürülebilir artışının sağlanması için gerekli diğer faaliyetlere ilişkin harcamalar, 5973 sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar kapsamında desteklenmektedir.

Öte yandan, "Avrupa Yeşil Mutabakata Uyum Projesi Desteği" 23/02/2024 tarihli ve 32469 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararı ile yürürlüğe girmiş olup, Genelge*nin 26/06/2024 tarihinde yayınlanmasıyla Responsible - Sorumluluk Programı adı altında uygulanmaya başlamıştır. Responsible& Programı ile, firmaların kurumsal sürdürülebilirlik odaklı dönüşümü sağlayabilmesi için farkındalığının sağlanması, mevcut durum analizinin yapılması, mevcut durumun iyileştirilmesine yönelik yol haritasının oluşturulması ve firmaların ulusal ve uluslararası fonlara erişimin kolaylaştırılmasını teminen, firmalar tarafından alınan danışmanlık hizmeti giderlerine 5 yıl süresince 9050 oranında ve toplam 13.645.000 TL destek sağlanmaktadır.

Bu çerçevede, Bakanlığımızca yürütülmekte olan Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi (UR-GE) kapsamında tekstil ve konfeksiyon sektörü özelinde 25 adet aktif UR-GE projesi ile 71 adet tamamlanmış UR-GE projesi bulunmaktadır. Tekstil sektöründe, TUROUALITY€& Programı kapsamında 12 firmanın 12 markası, Marka Programı kapsamında ise 12 firmanın 12 markası desteklenmektedir. "2028 İhracat Tanıtım ve Pazarlama Vizyonu" stratejimiz kapsamında destek kapsamına alınan 43 projeden 9'u tekstil ve konfeksiyon sektörüne yöneliktir.

Ayrıca, sektörel ticaret ve alım heyetleri desteği kapsamında 2024 yılında tekstil ve konfeksiyon sektöründe 13 farklı ülkeye toplamda 27 sektörel ticaret heyeti ve Türkiye?de düzenlenen toplam 5 alım heyeti Bakanlığımızca destek kapsamına alınmıştır. İlaveten, 2024 yılında Bakanlığımızca tekstil ve konfeksiyon sektörüne yönelik 279 adet yurt dışı bireysel katılımlı fuar, 78 adet milli katılım organizasyonu desteklenmiştir. Bununla birlikte, yine 2024 yılında Bakanlığımızca tekstil ve konfeksiyon sektörüne yönelik 13 adet yurt içi fuar destek kapsamına alınmıştır.

Diğer taraftan, ihracatçılarımızın finansman kaynaklarına erişimini kolaylaştırmak, küresel piyasalarda daha rekabetçi olmaları açısından büyük önem taşımaktadır. Bakanlığımızca sektördeki firmalarımızın büyüme ve dönüşüm süreçlerinde yanlarında olmak amacıyla sunulan kredi ve destek mekanizmaları sürekli olarak geliştirilmektedir.

Türkiyeyi daha güçlü, rekabetçi ve sürdürülebilir bir ekonomik yapıya kavuşturma hedefi doğrultusunda hazırlanan "2025 Yılı İhracat Eylem Planı", ülkemizi küresel ticarette stratejik bir aktör haline getirme vizyonunun somut bir göstergesidir. 2025 yılı hedefi, mal ve hizmet sektörlerinde toplam 390 milyar dolarlık bir ihracat hacmine ulaşmak ve aynı zamanda sürdürülebilirlik, dijitalleşme ve pazar çeşitliliği gibi stratejik önceliklerle ekonomimizi geleceğe taşımaktır.

İhracat Eylem Planı'ndaki ilk bölüm, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu (DFİF) desteklerini, ikinci bölüm mal ihracatına yönelik destek mekanizmaları ile iyileştirmeleri, üçüncü bölüm hizmet ihracatına ilişkin destekleri, dördüncü bölüm ticaret diplomasisini, beşinci bölüm gümrüklerde alınacak ve ihracatı kolaylaştıracak tedbirleri, altıncı bölüm ise ihracatın finansmanını içermekte olup; Eylem Planı toplam 77 eylemden oluşmaktadır.

Bu doğrultuda, mal ve hizmet ihracatını artıracak yeni destek mekanizmalarından, projelerden ticari diplomasinin güçlendirilmesine, gümrük süreçlerini kolaylaştıracak faaliyet ve projelerden ihracat finansmanına yönelik yenilikçi çözümlere kadar geniş bir yelpazede eylemlerimizle somut adımlar atılmaktadır.

Bu kapsamda; Türk Eximbank?ın sağladığı krediler, ihracatçılarımızın finansman ihtiyacını karşılamada kilit bir rol üstlenmektedir. Türk Eximbank, 2023 yılında ihracatçılarımıza 42 milyar dolar, 2024 yılında ise 48,7 milyar dolarlık kredi sağlamıştır. Eximbank, 2025 yılı için bu desteği 52 milyar dolara çıkarmayı hedeflemektedir.

Ayrıca, kredi garanti ve kefalet uygulamaları yoluyla ihracatçılarımızın her türlü finansman ihtiyacının giderilmesine katkı sağlamak ve finansmana erişim imkânlarını genişletmek amacıyla kurulan İhracatı Geliştirme A.Ş. (İGE) ile 24.02.2025 tarihi itibarıyla ihracatçılarımızın 110,2 milyar TL'lik kredisine 96,1 milyar TL kefalet imkânı sağlanmıştır. İGE tarafından 2025 yılında 70 milyar TI"lik bir kapasite artışının sağlanması ve yıl sonunda kümülatif olarak 160 milyar TL'lik kredi kefalet desteği sunulması planlanmaktadır.

Öte yandan; Bakanlığımız, Türk Eximbank ve İGE'nin 2022 yılında imzaladığı protokol ile hayata geçirilen prefinansman modeli, ihracatçılarımıza sunulan finansman olanaklarını önemli ölçüde güçlendirmiştir. Bu model sayesinde, proje, program ve statü bazlı destek başvuruları uygun görülen ihracatçılarımız, Türk Eximbank'a kredi başvurusu yaparak öncelikli değerlendirme sürecinden yararlanabilmektedir.

Diğer taraftan, finansmana erişim noktasında, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) başta olmak üzere ilgili kurumlarımız ile koordinasyon içerisinde çalışmalar yürütülmektedir. Bu kapsamda yapılan değişiklikler ile; ihracat reeskont kredisi faiz oranlarının hesaplanmasında değişiklik yapılmış, hesaplamada politika faizinin belirli bir oranının esas alınması kararlaştırılmıştır. 26 Aralık 2024 tarihinde yapılan bu değişiklik ile toplam faiz maliyeti 9635'den 9429,93*e indirilmiştir. Bununla birlikte, TCMB tarafından 23 Ocak 2025 ve 6 Mart 2025 tarihlerinde politika faizinde yapılan değişiklikle, reeskont kredilerinin faiz maliyeti 9026,78'e indirilmiştir.

Bunun yanında, 300 milyon TL olan reeskont kredilerinin günlük limiti önce 1,5 milyar TLye, daha sonra 3 milyar TI ye, son olarak ise 4 milyar TL'ye çıkartılmış olup, artırılan limitin yaklaşık 1 milyar liralık kısmı tekstil, giyim, deri, ayakkabı gibi emek yoğun sektörlere verilmektedir.

Bu çerçevede; 5973 sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar çerçevesinde, mal ihracatına yönelik olarak 2024 yılında 17,6 milyar TL ödeme yapılmış; hizmet ihracatına yönelik olarak ise 7,I milyar TL destek ödemesi gerçekleştirilmiş olup, 2025 yılında mal ve hizmet ihracatına yönelik devlet destekleri için 33 milyar TL bütçe ayrılmıştır.

Son olarak, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu'nun 28'inci maddesine göre konkordato başvuruları; iflasa tabi olan borçlu için anılan Kanun'un 154*üncü maddesinin birinci veya ikinci fıkralarında yazılı yerdeki, iflasa tabi olmayan borçlu için yerleşim yerindeki Asliye Ticaret Mahkemesine yapılmaktadır.

Bu kapsamda, konkordato başvurularına ilişkin olarak Bakanlığımızda tutulan herhangi bir kayıt bulunmamakta olup, konkordato başvurusunda bulunan şirketlere ilişkin bilgiler için yetkili merci Adalet Bakanlığıdır.

---

**Kaynak gösterme:** Burhanettin Kocamaz (İYİ Parti, Mersin). “Türkiye genelinde ve Mersin'de kapanan veya yurt dışına taşınan tekstil şirketlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21697, 8 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21697-turkiye-genelinde-ve-mersin-de-kapanan-veya-yurt-disina-tasinan-tekstil-sirketlerine-ilisk (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/6b691c76-c0ce-4805-8e5e-01944b251564

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
