# Zafer Havalimanı için verilen yolcu garantisine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/21707
- **Veren:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 8 Ocak 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 11 Mart 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1314ca8f-e888-44b5-8d62-019449d2dfc1
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21707-zafer-havalimani-icin-verilen-yolcu-garantisine-iliskin

> Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi), 8 Ocak 2025 tarihinde 7/21707 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 11 Mart 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımı T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sn. Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi içtüzüğünün 96'ncı maddeleri gereğince saygılarımla talep ederim.

Türkiye'nin ilk bölgesel havalimanı olarak Yap-İşlet-Devret modeliyle yapılarak 2012 yılında Kütahya'nın Altıntaş ilçesinde hizmete giren Zafer Havalimanı, Afyon, Kütahya ve Uşak illerine hizmet etmektedir. Zafer Havalimanı için 2044 yılına kadar belirli bir sayıda yolcu garantisi verilmiş olup yıllık garanti edilen yolcu sayısı I milyon 317 bin 733 olarak belirlenmiştir. Ancak 2021 yılında 22 bin 936 yolcu, 2022 yılında 24 bin 851 yolcu, 2023 yılında 43 bin 200 yolcu, 2024 yılında ise 32 bin 958 yolcu Zafer Havalimanı'nı kullanmıştır. Açıldığı günden bu yana yolcu garantisini tutturamadığı görülen Zafer Havalimanı'nın, açılış maliyeti 50 milyon Euro civarında olduğu ancak bugüne kadar şirkete Hazine'den 73 milyon 167 bin Euro ödendiği ve söz konusu yüklenici şirket maliyeti çıkardığı gibi şimdiden 23 milyon Huro kar elde ettiği iddia edilmektedir. Ayrıca 2044"e kadar yüklenici şirkete yapılacak garanti ödeme miktarının 208 milyon Huro*ya ulaşacağı da öngörüler arasında yer almaktadır.

Bu bağlamda;

1. Hazineden karşılanmak üzere ilgili yüklenici şirkete verilen potansiyel yolcu garantisi neye göre hesaplanmıştır? a llannao

EGEMENLİK KAYITSIZ ŞARTSIZ MİLLETİNDİR

2. Garanti yolcu kapsamında yer alan ve her yıl kamu zararına neden olan Zafer Havalimanı'nın verilen yolcu garantisinin revize edilmesi konusunda Bakanlık olarak herhangi bir çalışmanız var mıdır? Varsa nelerdir?

3. Zafer Havalimanı'nın kapasite kullanım oranını artırmaya yönelik olarak Bakanlığınızca alınan veya alınacak tedbirler var mıdır? Varsa nelerdir?

4. Zafer Havalimanı'nın yıllık bakım ve işletme maliyetleri ne kadardır? Bu maliyetlerin ne kadarı kamu tarafından karşılanmaktadır?

5. Zafer Havalimanı'nın inşa edildiği bölge neye göre belirlenmiştir? Bu bölgeni stratejik önemi nedir?

EGEMENLİK KAYITSIZ ŞARTSIZ MİLLETİNDİR

## Bakanlığın cevabı

Yap-İşlet-Devret modeli; bütçe dışı finansman kaynağı olup, ilgili projelerin fizibilite çalışması yapılırken yatırımın finansman ihtiyacı belirlenmektedir. Ülkenin ekonomik konjonktürüne bağlı olarak, olası kredi kullanım oranı, güncel faiz oranı, kredi ödeme süresi vb. verilerin yanı sıra yatırımın tutarı ve gelir gider dengesi de kullanılarak finansal tablolar yardımıyla garanti miktarı ve süresi belirlenmektedir.

Diğer yandan; bir bölgeye havalimanı yapılması planlanırken bölge nüfusu, nüfus artış hızı ve nüfus yapısı, kişi başına düşen milli gelir miktarı, turizm sektöründeki gelişmeler bölgedeki gelir düzeyinin yüksekliği gibi kriterler göz önünde bulundurulmaktadır.

Zafer Havalimanı, Afyon ve Kütahya illerinde sivil havalimanın olmaması ve termal turizm potansiyelinin yüksekliği nedeniyle ileriye dönük projeksiyonlar çerçevesinde planlanmıştır. Yap-İşlet-Devret modeli çerçevesinde hayata geçirildiği için de yıllık bakım ve işletme maliyetleri Görevli Şirket tarafından karşılanmaktadır.

Abdulkadir URALOĞLU
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “Zafer Havalimanı için verilen yolcu garantisine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21707, 8 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21707-zafer-havalimani-icin-verilen-yolcu-garantisine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1314ca8f-e888-44b5-8d62-019449d2dfc1

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.