# Sakarya 1 Nolu L Tipi Kapalı Cezaevinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/22389
- **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 24 Ocak 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 126 gün sonra, 30 Mayıs 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fb07f212-2ac6-49ee-a0d1-0194a6f37e84
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-22389-sakarya-1-nolu-l-tipi-kapali-cezaevinde-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerine-iliskin

> Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 24 Ocak 2025 tarihinde 7/22389 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 126 gün sonra, 30 Mayıs 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın

98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Tarafıma iletilen mesajda; "Ben Sakarya/Ferizli I No'lu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda kalan ve sonrasında dosyamı bozması ile tahliye olan ihraç bir öğretmenim. Tahliye olurken arkadaşlarım bana cezaevinde yaşanan sorunları iletmemi istediler. Bu sorunları şöyle sıralamak mümkün: Sakarya/Ferizli I No'lu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda bir süre kaldım. 28 kişilik koğuşta 35 kişi kalıyorduk. Bu kalabalık koğuşlarda yazın kalmak ayrı bir dert, kışın ayrı bir dert. Kış aylarında kaloriferler çok az yanıyordu. Bazen hem elektrik hem de sular kesiliyordu. Yıkadığımız çamaşırları yer olmadığı için içeride kurutuyorduk. Bu da bizleri ve hasta olanları ayrıca mağdur ediyordu. Bu cezaevinde rehabilitasyon için herhangi bir kurs veya sosyal faaliyet yapılmıyordu. Ayrıca akan sıcak sular kirli ve çamurlu akıyordu. Diğer bir sorun ise bizler orada revire gitmek için dilekçe yazıyorduk. Revir sırası aylarca gelmiyordu. Gelen sıra sonrası yazılan ilaçlar da gelmiyordu. Sağlık hizmetlerini alırken bir sürü mağduriyet yaşıyorduk. Bu mağduriyetler halen yaşanmaktadır." ifadeleri yer almaktadır.

Bu bağlamda;

1. Tarafıma iletilen iddialar doğru mudur?

2. Sakarya/Ferizli 1 No'lu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda kapasite fazlası tutuklu ve hükümlü barındırıldığı 28 kişilik koğuşlarda 35 kişinin barındırıldığı iddiası doğru mudur? İddia doğru ise kapasite sorununu gidermek için herhangi bir çalışma yapılmakta mıdır?

3. Cezaevi ısınma sorunları ile ilgili olarak, kaloriferlerin özellikle kış aylarında çok az yakıldığı iddiaları doğruysa sorunların giderilmesine yönelik bir inceleme yapılmış mıdır? Yapılmadıysa, yapılması planlanmakta mıdır? v

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara

4. Elekirik ve su kesintilerinin sık sık yaşandığı ve bu kesintiler sebebiyle tutuklu ve hükümlülerin temel ihtiyaçlarını karşılamakta zorlandığı iddiaları doğru mudur? Kesintilerin önlenmesi için herhangi bir iyileştirme çalışması planlanmakta mıdır?

5. Tutuklu ve hükümlülerin rehabilitasyonu için herhangi bir kurs veya sosyal faaliyet düzenlenmediği iddiası doğru mudur? Eğer bu iddia doğruysa konu ile ilgili kurumun herhangi bir çalışması bulunmakta mıdır? Yoksa, yakın zamanda bu alanda bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır?

6. Revir hizmetlerinin yetersiz olduğu, mahkumların sağlık hizmetlerine ulaşmada ciddi gecikmeler yaşadığı ve ilaç temininde sorunlar olduğu iddiaları doğru mudur? Doğruysa, sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesine yönelik bir adım atılmış mıdır veya atılacak mıdır?

7. Cezaevindeki sıcak suyun kirli ve çamurlu aktığı, bu durumun hijyen ve sağlık sorunlarına neden olduğu belirtilmektedir. Su temizlik sistemlerinin iyileştirilmesine dair herhangi bir çalışma yapılmış mıdır?

8. Son 5 yılda cezaevleri ile ilgili tarafınıza iletilen şikayet sayısı kaçtır?

## Bakanlığın cevabı

1573449 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/22389 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-221-2664/3767 Konu : Yazılı soru önergesi 30 (OX. 02025

Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/22389 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

FE Mahpuslara Muameleye Dair Birleşmiş Milletler Asgari Standart Kuralları ve Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin Ceza İnfaz Alanındaki Tavsiye Kararlarında belirtilmiş olan minimum ceza infaz kurumu standartları dikkate alınarak, 2000 yılından itibaren ceza infaz sistemimizde reform niteliğinde çalışmalar yapılmaktadır. Özellikle ceza infaz kurumlarının fiziki yapısı ve hükümlü rehabilitasyonu alanında çağdaş standartlar yakalanmıştır. Bu çerçevede, Birleşmiş Milletler ve Avrupa Konseyi tarafından ortaya konulan minimum ceza infaz kurumu standartlarına uygun nitelikte kurumların inşa edilerek hizmete açılması; fiziki olarak ekonomik ömrünü dolduran ve yeterli eğitim ve iyileştirme çalışmalarına elverişli durumda bulunmayan kurumların da kapatılması öngörülmüştür.

1I- 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun;

A) "Hükümlülerin gözlem ve sınıflandırılması" kenar başlıklı 23. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, hükümlülerin kişisel özellikleri, bedensel, akli ve sağlık durumları, suç işlemeden önceki yaşamları, sosyal çevre ve ilişkileri, sanat ve meslek faaliyetleri, ahlâki eğilimleri, suça bakış açıları, hükümlülük süreleri ve suç türleri belirlenerek, durumlarına uygun infaz kurumlarına ayrılmaları ve bunlara göre saptanacak infaz ve iyileştirme rejiminin; gözlem, inceleme ve değerlendirme yöntemiyle çalışan gözlem ve sınıflandırma merkezlerinde veya kapalı ceza infaz kurumlarının bu hizmete ayrılan bölümlerinde yapılacağı; hükümlülerin, işledikleri suç tiplerine, gösterdikleri eğilimlere, tutum ve davranışları nedeniyle sıkı gözetim ve denetim altında bulundurulmaları gerekip gerekmediğine göre yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarına veya normal güvenlikli ceza infaz kurumlarına veya açık ceza infaz kurumlarına gönderilecekleri,

B) "Hükümlülerin gruplandırılması" kenar başlıklı 24. maddesinin birinci fikrasında hükümlülerin, ilk defa suç işleyenler, mükerrirler, itiyadi suçlular veya suç işlemeyi meslek edinenler; akli ve bedensel durumları nedeniyle veya yaşları itibarıyla özel bir infaz rejimine tâbi tutulması gerekenler; tehlike hâli taşıyanlar; terör suçluları ile suç örgütlerine veya çıkar amaçlı suç örgütlerine mensup olan suçlular şeklinde gruplara ayrılacağı; ikinci fikrasında hükümlülerin ayrıca yaşları, hükümlülük süreleri ve suç türleri itibarıyla da gruplandırılacağı,

©) "Hükümlünün barındırılması ve yatırılması" kenar başlıklı 63. maddesinin üçüncü fikrasında, kadınların erkeklerle, hükümlülerin tutuklularla, çocukların yetişkinlerle, örgüt veya çıkar amaçlı örgüt suçluları ile terör suçlularının Kanunda sayılan hâller dışında bir araya gelmelerine ve bağlantı kurmalarına izin verilmeyeceği,

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden WPLF7d5 - 9DG9ASI - Ujrbuhg - 66me0g ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

Hükümlerinin yer aldığı malumlarıdır.

Bu kapsamda hükümlü ve tutukluların gözlem, sınıflandırma, gruplandırma ve odalara yerleştirme işlemleri, anılan mevzuat hükümleri doğrultusunda Ceza İnfaz Kurumları İdare ve Gözlem Kurulu kararlarıyla gerçekleştirilmekte olup, bu kararlara karşı yargı yolu açıktır.

HI- Uluslararası mevzuat ve standartlar dikkate alınarak 2005 yılında Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılan İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmeliğin "İzleme, Dezenfeksiyon ve Analiz Özellikleri" kenar başlıklı 10. maddesinde, Yönetmeliğe ek Tablo B1'e atıf yapıldığı, buna göre bir kişinin insani amaçlı tüketeceği su miktarının 200 litre/gün olarak varsayıldığı, Ülkemiz ceza infaz kurumlarında kullanıma sunulan su miktarının bu standardın üzerinde olduğu ve suyun belirli bir miktarının (yaklaşık üçte biri) sıcak su olarak verildiği anlaşılmıştır.

Öte yandan, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin Üye Devletlere Avrupa Cezaevi Kuralları Hakkında REC (2006) 2 sayılı Tavsiye Kararına ek olarak yayınladığı kararın "Hijyen" başlığı altındaki 19. maddesinde belirtilen "Genel hijyenin sağlanması için her mahpusun, iklime uygun sıcaklıkta ve mümkünse her gün, değilse haftada en az 2 kez (veya gerekiyorsa daha sık olarak) banyo veya duş yapabilmesi için uygun tesisler sağlanmalıdır." hükmü gereğince, bu imkân ceza infaz kurumlarındaki hükümlü ve tutuklulara sağlanmaktadır.

IV- "Genç ve Yetişkin Hükümlü ve Tutukluların Eğitim ve İyileştirilme İşlemleri ve Diğer Hükümler" konulu, 27/07/2007 tarihli ve 46/1 Nolu Genelgenin "Eğitim-Öğretim Çalışmaları, Sosyal-Kültürel ve Sportif Faaliyetler" başlıklı Üçüncü Bölümünün "A- Genel Esaslar" kısmının 1 ilâ 5. maddelerinde, eğitim-öğretim çalışmaları ile sosyal-kültürel ve sportif faaliyetlerin Standartlar Sistemi çerçevesinde Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak kurumlara gönderilen "eğitim haritası" kapsamında yürütülmesi ile bu amaçla yapılacak duyuru, seçim ve yerine getirmeye ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir. Anılan Bölümün "B- Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumlarındaki Eğitim-Öğretim Çalışmaları, Sosyal-Kültürel ve Sportif Faaliyetlere İlişkin Esaslar" kısmının 1. maddesinde ise yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumlarında ve kapalı ceza infaz kurumlarının yüksek güvenlikli bölümlerinde kalan hükümlü ve tutukluların, bireysel veya 10 kişiyi aşmayacak gruplar hâlinde eğitim-öğretim, sosyal-kültürel ve sportif çalışmalardan genel esaslar çerçevesinde yararlandırılacağı belirtilmiştir.

V- A) Ceza infaz kurumlarında bulunan tüm hükümlü ve tutuklular, diğer vatandaşlar gibi her türlü sağlık hizmetinden tıbbi gereklilik ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda faydalanmaktadır. Hükümlü ve tutukluların, beden ve ruh sağlığının korunması, hastalıklarının tanısı için, ilk muayene ve tedavi hizmetleri ceza infaz kurumlarında verilmekte; ileri tetkik, tedavi ve rehabilitasyon gerekenler Devlet hastanelerine, daha ileri sağlık hizmeti gerekenler ise üniversite hastanelerine sevk edilmektedir.

Ceza infaz kurumlarında barındırılan tüm hükümlü ve tutuklular, özgürlüğünden yoksun olmayan her vatandaş gibi sağlık haklarından ve hizmetlerinden öncelikli olarak yararlandırılmakta olup, her türlü muayene ve tedavileri de Devletin teminatı altında ve ücretsizdir.

B) Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklulara ilişkin sağlık koşullarının düzenlenmesi ve sağlık hizmetine erişimin daha da etkili ve verimli hale gelebilmesi için 30/04/2009 tarihinde Sağlık Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı arasında Ceza

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş uyap.gov.tr adresinden WrLf7d5 - 9DG9A8I - Uj rbuhg - 66me0gile erişebilirsin

Mevzuat Genel Müdürlüğü

İnfaz Kurumlarındaki Sağlık Hizmetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Protokol, 01/01/2009 tarihli Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Türk Eczacılar Birliği Merkez Heyeti Arasında İmzalanan Protokol ve 26/01/2017 tarihli Adalet, İçişleri ve Sağlık Bakanlıkları Arasında Düzenlenen Protokol hükümleri gözönünde bulundurularak her türlü çalışma ve düzenleme yapılmaktadır.

VE Sakarya Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 05/02/2025 tarihli cevapta;

A) Sakarya I Nolu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda herhangi bir elektrik ya da su kesintisi yaşanmadığı, olası bir kesinti ya da arıza durumunda hükümlülerin mağduriyet yaşamaması için derhal Kurum teknik personelinin müdahale ettiği,

B) Kurumda ısınmanın doğal gaz kullanılarak kalorifer sistemiyle sağlandığı, koğuşların ideal oda sıcaklığında olduğu,

C) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Ç) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

ALI imla

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden WrLf7d5 - O9DG9JASİ - U jİrbuhg - 66me0g- ileerişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Sakarya 1 Nolu L Tipi Kapalı Cezaevinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/22389, 24 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-22389-sakarya-1-nolu-l-tipi-kapali-cezaevinde-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fb07f212-2ac6-49ee-a0d1-0194a6f37e84

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
