# Menemen R Tipi Kapalı Cezaevinde malzeme alımında usulsüzlük yapıldığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/2286
- **Veren:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 27 Temmuz 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 446 gün sonra, 15 Ekim 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/184870c9-637b-4a76-812e-01899b72ad02
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-2286-menemen-r-tipi-kapali-cezaevinde-malzeme-aliminda-usulsuzluk-yapildigi-iddiasina-iliskin

> Serhat Eren (DEM Parti), 27 Temmuz 2023 tarihinde 7/2286 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 446 gün sonra, 15 Ekim 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'nci ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Serhat / Diyarba ille

Daha önce Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda ambar memuru olarak görev yapan bir memur, tarafıma ulaşarak 2020 yılında görev yaptığı kurumda, dışarıdan alınan her türlü malzemenin ihalelerinde usulsüzlükler yaşandığını ve ayrıca kuruma giriş yapan tüm malzemenin tek tek normal şartlarda UYAP'a girişinin yapılması gerektiğini, gıda hariç kırtasiye, temizlik, elektrik, medikal, sıhhi tesisat gibi malzemelerin günlük sayımlarının ve UYAP kaydının yapılmadığını, aylık sayım tutanaklarının da hazırlanmadığını, ambar yevmiye defterinin tutulmadığını, nasıl alınıp nereye teslim edildiğinin bilinmediğini, öte yandan mal alım ihalelerinin hep aynı şirkette kaldığını, piyasadakilere göre daha kalitesiz olan ürünlerin daha fazla fiyatla alındığını, bu usulsüzlüklere dair kurum personeliyle çatışmasından ve haklarında suç duyurusunda bulunmasından ötürü 3 ay bu kurumda çalıştıktan sonra başka bir şehirdeki cezaevine sürgün edildiğini, sürgünün ardından da unvanının düşürülerek infaz koruma memuru olduğunu anlatmıştır. Yaptığı suç duyurularına yeterli araştırma yapılmaması sebebiyle takipsizlik kararı verildiği öğrenilmiştir. Ancak kurum memurunun anlattıkları, pek çok ceza infaz kurumu için geçerli olan şaibeli konulardır.

Bu bağlamda,

I. Genel olarak tüm cezaevlerinde kullanılan her türlü malzeme ve ürünün ihalelerinin içeriği, zamanı, usulü vb. durumlar neye göre belirlenmektedir?

2. Yapılan ihalelerin usulü açık veya kapalı ihale mi, pazarlık suretiyle ihale midir?

3. Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda son 3 yılda yapılan ihaleleri hangi şirketler veya şahıslar almıştır?

4. Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda son 3 yılda yapılan ihaleler sonucu tek tek hangi ürünler hangi bedelle alınmıştır?

5. Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda ambar yevmiye defteri tutulmakta mıdır? Alınan ürünlerin UYAP kaydı yapılmakta mıdır? Yapılmıyorsa sebebi nedir?

6. İhaleile alınan ürünlerin genel olarak teslimi, aktarımı ve kayıtları nasıl yapılmaktadır?

7. Bugüne dek Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda yolsuzluk, usulsüzlük iddialarıyla ilgili herhangi bir kamu görevlisi hakkında açılmış bir idari veya cezai soruşturma var mıdır, sonucu nedir?

8. Kamu personelinin, Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda ambar memuru iken başka bir cezaevine sürgün edilerek unvanının düşürüldüğü doğru mudur? Doğru ise sebebi nedir?

9. MenemenR Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu daha önce ihalelerle ve ürünlerle ilgili denetlenmiş midir? Denetlendi ise sonucunda ne gibi yanlışlıklar ve usulsüzlükler tespit edilmiştir?

## Bakanlığın cevabı

1259334 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Diyarbakır Milletvekili Serhat Eren tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/2286 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

ADALET BAKANLIĞI NECM Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-51 5-4433/6293 Konu : Yazılı soru önergesi l5/18 0024

Sayın Serhat EREN Diyarbakır Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/2286 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- A) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun "Amaç" kenar başlıklı 1. maddesinde, bu Kanunun amacının, kamu hukukuna tâbi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemek olduğu,

B) 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun, "Amaç" kenar başlıklı 1. maddesinde, bu Kanunun amacının, Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihalelere ilişkin sözleşmelerin düzenlenmesi ve uygulanması ile ilgili esas ve usulleri belirlemek olduğu; "Kapsam" kenar başlıklı 2. maddesinde, bu Kanunun, Kamu İhale Kanununa tabi kurum ve kuruluşlar tarafından söz konusu Kanun hükümlerine göre yapılan ihaleler sonucunda düzenlenen sözleşmeleri kapsadığı,

Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Bakanlığımız tarafından gerçekleştirilen, yapım, mal veya hizmet alımı gibi her türlü ihaleye ilişkin işlemler, amaç ve kapsamına yukarıda değinilen kanunların hükümleri doğrultusunda yerine getirilmektedir.

Söz konusu kanunlarda, hangi tür işin hangi tür ihale yöntemiyle yaptırılacağı; ihale, sözleşme ve edimin ifası süreçlerinin hangi usul ve esaslara uygun olarak sürdürüleceği; ihale işlemlerinin gözetimi ve denetiminin hangi kurum tarafından ne şekilde yerine getirileceği; yüklenicinin iflası, işi bitirememesi veya ilave iş artışı ile süre uzatımı hâllerinde ne şekilde işlem tesis edileceği hususlarında da ayrıntılı düzenlemelere yer verilmiştir.

İhtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve zamanında karşılanması, kaynakların verimli kullanımı ile açıklık ve rekabetin sağlanması esasları doğrultusunda, yasal şartlara uygun olarak gerçekleştirilen Bakanlığımız ihalelerine ilişkin sonuçlar, Kamu İhale Kurumu tarafından yayınlanan Kamu İhale Bülteninde kamu denetimine açık olarak ilan edilmektedir. Hangi tür işin hangi ihale yöntemiyle gerçekleştirildiği, ihaleyi yüklenen firmalar, ihale bedelleri, işe başlama ve bitirme tarihleri ile işin süresine ilişkin bilgiler gibi önergeye konu edilen hususlar, sözü edilen ilanlardan takip edilebilmektedir.

II- İzmir Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 06/06/2024 tarihli cevapta:

A) Soru önergesinde bahsi geçen iddialarla ilgili Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumunda görevli personel hakkında yürütülen adli soruşturma sonucunda mağ

ADALET BAKANLIĞI enbe idi Mevzuat Genel Müdürlüğü kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, idari soruşturma neticesinde disiplin cezası verilmesine yer olmadığına dair karar verildiği,

B) Kurumun 2023 yılında Adalet Başmüfettişi ve Kontrolörler Kurulu Başkanlığı tarafından farklı tarihlerde denetlendiği,

©) Kurumdaki tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Ç) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan fal;

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır). “Menemen R Tipi Kapalı Cezaevinde malzeme alımında usulsüzlük yapıldığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/2286, 27 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-2286-menemen-r-tipi-kapali-cezaevinde-malzeme-aliminda-usulsuzluk-yapildigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/184870c9-637b-4a76-812e-01899b72ad02

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
