# 21 Ocak 2025 tarihinde Bolu Kartalkaya'da yanan otel binasının yapı denetim izinlerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/22952
- **Veren:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum)
- **Veriliş tarihi:** 23 Ocak 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 88 gün sonra, 21 Nisan 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a320a75a-efad-4d8a-89b3-0194984432c4
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-22952-21-ocak-2025-tarihinde-bolu-kartalkaya-da-yanan-otel-binasinin-yapi-denetim-izinlerine-ili

> Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti), 23 Ocak 2025 tarihinde 7/22952 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 88 gün sonra, 21 Nisan 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Türkiye Cumhuriyeti Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum tarafından Anayasanın 98 ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü

• nün 96 ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını için gereğini saygılarımla arz ederim. 21/01/2025

66 insanımızın yanarak can verdiği, 51 kişinin yaralandığını Bolu Kartalkayâ Grand Kartal Otel yangınında, otelin dış cephesinin ahşap kaplama olması ve yangın merdiveni bulunmaması ciddi bir güvenlik zafiyetine işaret etmiştir. Bu durum büyük facianın yaşanmasına sebebiyet verdiği çok açıktır.

Buradan hareketle;

SORU 1- Bakanlığınızca bu binaya yapı kullanım izinleri verilmeden önce yangına dayanıklılık ve tahliye yollarıyla ilgili hangi standartlar denetlenmiştir?

SORU 2- Grand Kartal Otel'in yapı denetimi hangi tarihlerde gerçekleştirilmiştir ve bu denetimlerde herhangi bir eksiklik tespit edilmiş midir?

SORU 3- Bakanlığınızın ilgili tarihteki resmi raporunu kamuoyunu bilgilendirmek amaçlı açıklamakla mükellef değil misiniz?

SORU 4- Kartalkaya bölgesindeki turistik tesislerin yapı güvenliği açısından denetlenmesiyle ilgili bundan sonraki süreçte ne gibi adımlar atılacaktır?

SORU 5- Otellerin yangına karşı dayanıklılığı ve tahliye sistemleriyle ilgili mevzuat eksiklikleri var mıdır? Varsa bu konuda bir düzenleme planlanmakta mıdır? Adres: Halkla İlişkiler Binası 6-kat No: E-611

## Bakanlığın cevabı

İLİŞKİN SORULAR VE CEVAPLAR

SORULAR

66 insanımızın yanarak can verdiği, SI kişinin yaralandığını Bolu Kartalkaya Grand Kartal Otel yangınında, otelin dış cephesinin ahşap kaplama olması ve yangın merdiveni bulunmaması ciddi bir güvenlik zafiyetine işaret etmiştir. Bu durum büyük facianın yaşanmasına sebebiyet verdiği çok açıktır.

Buradan hareketle;

SORU 1- Bakanlığınızca bu binaya yapı kullanım izinleri verilmeden önce yangına dayanıklılık ve tahliye yollarıyla ilgili hangi standartlar denetlenmiştir?

SORU 2- Grand Kartal Otel'in yapı denetimi hangi tarihlerde gerçekleştirilmiştir ve bu denetimlerde herhangi bir eksiklik tespit edilmiş midir?

SORU 3- Bakanlığınızın ilgili tarihteki resmi raporunu kamuoyunu bilgilendirmek amaçlı açıklamakla mükellef değil misiniz?

SORU 4- Kartalkaya bölgesindeki turistik © tesislerin yapı (oOgüvenliği (açısından denetlenmesiyle ilgili bundan sonraki süreçte ne gibi adımlar atılacaktır?

SORU 5- Otellerin yangına karşı dayanıklılığı ve tahliye sistemleriyle ilgili mevzuat eksiklikleri var mıdır? Varsa bu konuda bir düzenleme planlanmakta mıdır?

CEVAPLAR

4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun, içerisinde Bolu İli'nin de yer aldığı 19 pilot ilde 13/8/2001 tarihinden itibaren uygulamaya konulmuştur. Bu Kanun'un 1'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan istisnalar haricinde kalan yapıların denetiminin Bakanlığımızdan izin belgeli yapı denetim kuruluşları eliyle yürütülmesi sağlanmıştır.

Otel inşaatı 1997 yılı ile 1999 yılları arasında yapılmıştır. Yapının inşaat ruhsatı ve tamamlanma sürecinde 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun yürürlüğe girmemiştir.

Bakanlığımızca 2008 yılından itibaren ulusal yapı denetim sistemi yazılımı uygulamaya konulmuş olup, söz konusu sistemin aktörleri tarafından yapı denetim kuruluşlarının denetim faaliyetleri bu sistem üzerinden kendilerine tanınan roller kapsamında şeffaf bir şekilde takip edilebilmektedir.

Bakanlığımızca sürekli gelişim prensibinden hareketle yapı denetim sisteminde ortaya çıkan sorunların çözümüne yönelik olarak mevzuat çalışmalarına ara verilmeden devam edilmekte olup, konuya ilişkin son düzenleme ise 5/12/2024 tarihli ve 7534 sayılı Kanun ile yapılmıştır.

Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin "Konaklama amaçlı binalar" başlığı'nın 10'uncu maddesinde yer alan "Konaklama amaçlı binalar; konaklama hizmeti veya konaklama hizmeti ile birlikte beslenme, eğlence, gösteri ve animasyon gibi hizmetlerden birinin veya birkaçının sunulduğu yerlerdir. Oteller, moteller, termal tesisler, tatil köyü ve pansiyonlar, kampingler, öğrenci yurtları, kamplar ve benzeri tesisler konaklama amaçlı binalardandır." hükmü gereğince konaklama amaçlı binalar sınıfında bulunan oteller için ilgili Yönetmelikte; yangın algılama, yangın söndürme, duman tahliye vb. konulara yer veren ve alınması gereken tedbirler ilgili maddelerde belirtilmiştir.

Ayrıca, teknoloji ve uluslararası gelişmeler doğrultusunda Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin geliştirilmesine yönelik Bakanlığımızca çalışmalar da devam etmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “21 Ocak 2025 tarihinde Bolu Kartalkaya'da yanan otel binasının yapı denetim izinlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/22952, 23 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-22952-21-ocak-2025-tarihinde-bolu-kartalkaya-da-yanan-otel-binasinin-yapi-denetim-izinlerine-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a320a75a-efad-4d8a-89b3-0194984432c4

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
