# Bazı vakıf üniversitelerinde akademik personelin yıllık izin konusunda yaşadığı sorunlara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/23043
- **Veren:** Yüksel Taşkın (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 31 Ocak 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 52 gün sonra, 24 Mart 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2a34a39a-16d5-4cf1-aafc-0194cbbdbe47
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-23043-bazi-vakif-universitelerinde-akademik-personelin-yillik-izin-konusunda-yasadigi-sorunlara

> Yüksel Taşkın (CHP), 31 Ocak 2025 tarihinde 7/23043 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 52 gün sonra, 24 Mart 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Yüksel Taşkın

Üniversitelerde öğretim üyeleri için yıllık izin hakkı, yıl boyunca asgari dinlenme süresini korumaya yöneliktir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 64'üncü Maddesi "Öğretim elemanları yıllık izinlerini normal olarak, öğrenime ara verilen zamanlarda kullanırlar" demekte; yıllık izin kullanımında başka bir zorunluluk getirmeyerek tarih ve süre tercihini öğretim üyesine bırakmaktadır. Bu doğrultuda, hiçbir öğretim üyesi üniversite idaresinin belirlediği tarihler için bireysel yıllık izin kullanma dilekçesi vermek zorunda değildir.

Buna rağmen kimi vakıf üniversiteleri akademik personelinin sadece belirli bir tarih aralığında ve kısa bir süreliğine yıllık izin kullanmalarını dayatmaktadırlar. Bu hukuksuz dayatmanın Işık Üniversitesi ve Nişantaşı Üniversitesi'nde yapıldığı tespit edilmiştir.

Yıllık izinler, vakıf yükseköğretim kurumlarında eğitim öğretimi etkileyen idari bir konudur ve yasal mevzuata göre YÖK'ün denetimine tabiidir.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu YÖK'e üniversiteleri denetleme yetkisi vermektedir. Üniversitenin devlet yahut bir vakıf tarafından kurulmuş olması ise Anayasaya göre bir değişiklik yaratmamaktadır. Anayasanın 130*uncu maddesine göre vakıflar tarafından kurulan üniversiteler devletin gözetim ve denetimine tâbidir. Yine bu maddeye göre vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumları akademik çalışmaları, öğretim elemanlarının sağlanması ve güvenlik yönlerinden, devlet eliyle kurulan yükseköğretim kurumları için Anayasada belirtilen hükümlere tâbidirler. Kaldı ki bu husus, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun ek 10'uncu maddesinde açıkça belirtilmiştir:

Vakıflar tarafından kurulacak Oyükseköğretim kurumları çalışmalarını Devlet yükseköğretim kurumları gibi, her ders yılı sonunda Yükseköğretim Kuruluna sunarlar. Bu kurumlar mali, idari ve ekonomik konularda Yükseköğretim Kurulunun gözetim ve denetimine tabiidirler.

Benzer şekilde Vakıf Yüksekokulları Yönetmeliğinin 24'üncü maddesi şöyle demektedir: Türkiye-Avrupa Birliği Karma Parlamento Komisyonu Üyesi

Vakıf yükseköğretim kurumları, eğitim öğretim ile idari, mali, ekonomik konularda Yükseköğretim Kurulunun gözetim ve denetimine tabidir. Bu kurumların, denetim ve değerlendirilmeleri Yükseköğretim mevzuatı ve diğer ilgili mevzuat uyarınca yürütülür.

Bu bağlamda;

Son beş yılda YÖK'e yıllık izinlerin kullandırılmaması ya da sadece belli bir tarih aralığında kullandırılması ile ilgili kaç şikayet yapılmıştır?

YÖK, Işık Üniversitesi ve Nişantaşı Üniversitesi'ne yönelik bir soruşturma başlatmış mıdır?

YÖK, akademik personelinin sadece belli bir tarih aralığında ve kısa bir süreliğine yıllık izin kullandıran üniversitelere yönelik nasıl bir işlem yapmaktadır?

## Bakanlığın cevabı

7123387 423516 764.105

İlgi o: a) 06/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1578425 sayılı yazınız. o 720?

b) 07/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1579279 sayılı yazınız. 7474049

c) 11/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1581516 sayılı yazınız. H2M32

ç) 14/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1583244 sayılı yazınız. 7124139 Gk 198 d)21/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1586827 sayılı yazınız. (24 &

e) 21/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1586833 sayılı yazınız. H2y13

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Amasya Milletvekili Reşat KARAGÖZ'ün 7/22836, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN"ın 7/23043, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/23046, İzmir Milletvekili Rıfat T. NALBANTOĞLU'nun 7/23378, Hakkari Milletvekili Onur DÜŞÜNMEZ-"in 7/23387, İstanbul Milletvekili Fethi AÇIKEL'in 7/23516, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/24047, Kayseri Milletvekili İsmail ÖZDEMİR'in 7124049, Giresun Milletvekili Elvan IŞIK GEZMİŞ'in 7/24132, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAJ"ın 7724135, Osmaniye Milletvekili Asu KAYA'nın 7124136 ve Erzincan Milletvekili Mustafa SARIGÜL'ün 7/24137 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 0) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI

7122043 G6K1909 SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 15085 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı (o :E-57802651-610-15085 Konu :Soru Önergeleri - 7/23043

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)

İlgi - a) 10.02.2025 tarihli ve E-32661919-610-126355595 sayılı yazın

b) Kurulumuz Personel Dairesi Başkanlığının 24.02.2025 sayılı yazısı. d

c) Kurulumuz Hukuk Müşavirliği (Disiplin ve Ceza tarihli ve E-92573742-610-10583 sayılı yazısı.

Konuya ilişkin soru önergesine verilecek evli esas teşkil etmek üzere Kurulumuz Personel Dairesi Başkanlığı ile Hukuk Müşavirliğinin vermişğölduğu bilgiler ekte sunulmaktadır. Bilgilerinize arz ederim.

Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU

Başkan Vekili I - İlgi (b) yazı (2 Sayfa) 2 - İlgi (c) yazı (1 Sayfa)

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı

Sayı .E-82444403-610-10531 Konu : Soru Önergeleri - 7/23043

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞ Da

İlgi - 11.02.2025 tarihli ve E-57802651-610-10301 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazınız ekindeki İzmir Milletvekili Yüksel TAŞ #fafından verilen 7/23043 esas sayılı Soru Önergesi incelenmiştir. —

1'inci soruya cevap olarak, konuya ilişkin Vakıf Yük Hukuk Müşavirliği ve Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başk

3'üncü soruya cevap olarak; 2547 sayılı kanunun ndan bilgi alınması alınabilir. desinde "Öğretim elemanları yıllık rdâğkullanırlar. Bunların diğer izinleri ile Yükseköğretim üst kuruluşları personelinin ve yua Yı kurumları memurlarının izin işleri 637 Sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre yürütülür." hükmü bulunmaktadır.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 130 unci "fg addesinin onuncu fıkrasında "Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumları, mali ve idari konuları dışındaki akademik çalışmaları, öğretim elemanlarının sağlanması ve güvenlik yönlerindeği, Devlet eliyle kurulan yükseköğretim kurumları için bulunmaktadır.

2547 sayılı Kanunun ek 8 inci hde "Vakıfça kurulacak yükseköğretim kurumlarındaki akademik organlar, Devlet yükseköğrgti mlarındaki akademik organlar gibi düzenlenir ve onların im eledanlarının nitelikleri Devlet yükseköğretim kurumlarındaki aynıdır. Devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmaları yasaklanmış veya disiplin yoluğld"tg Kurumlardan çıkarılmış kişiler, vakıf yükseköğretim kurumlarında görev alamazlar." hükmü yeyfâlmektadır.

Vakıf Yükseköğreği seçimi, değerlendirilmes?? Seğilenlerin uygun görülen akademik unvanlarla görevlendirilmeleri ve yetkili akademik 938 larınca yapılır. Öğretim elemanlarının atamalarında, devlet yükseköğretim kurumlarındaki alğ"da aranan şartlara ilaveten vakıf yükseköğretim kurumunun akademik yönden gerekli ar da aranabilir. Vakıf meslek yüksekokullarında özellikle uygulamalı derslerde görevlendirileceğgöğretim elemanlarının atanmasında çalışma deneyimine sahip olması gözetilir. kı yükseköğretim kurumlarında görev alacak olan akademik ve idari personelin çalışma sayılı Kanunda devlet üniversiteleri için öngörülen hükümlere tabidir." hükmü

Bilgileri ve gereğini arz ederim.

Daire Başkanı

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Hukuk Müşavirliği

Sayı (o :E-92573742-610-10583 A 03.03.2025

Konu : Soru Önergeleri - 7/23043 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞ ii

İlgi © : 11.02.2025 tarihli ve E-57802651-610-10275 sayılı yazınız. |v

İN tarafından verilen soru Ayütülen herhangi bir soruşturma

İlgi yazınız ekinde gönderilen İzmir Milletvekili Yükse, Ya önergesinde yer alan konuyla ilgili olarak Kurulumuz Başkanlığı bulunmamaktadır. N

Bilgilerini arz ederim.

1. Hukuk Müşaviri

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Taşkın (CHP, İzmir). “Bazı vakıf üniversitelerinde akademik personelin yıllık izin konusunda yaşadığı sorunlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/23043, 31 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-23043-bazi-vakif-universitelerinde-akademik-personelin-yillik-izin-konusunda-yasadigi-sorunlara (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2a34a39a-16d5-4cf1-aafc-0194cbbdbe47

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
