# TBMM Halkla İlişkiler Binasında yangına karşı alınan önlemlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/23102
- **Veren:** Tahsin Ocaklı (CHP, Rize)
- **Muhatap:** Başkan Numan KURTULMUŞ
- **Veriliş tarihi:** 29 Ocak 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 15 gün sonra, 13 Şubat 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e4715408-41c9-4ae0-8a96-0194b249135e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-23102-tbmm-halkla-iliskiler-binasinda-yangina-karsi-alinan-onlemlere-iliskin

> Tahsin Ocaklı (CHP), 29 Ocak 2025 tarihinde 7/23102 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Başkan Numan KURTULMUŞ. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 15 gün sonra, 13 Şubat 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın TBMM Başkanı Sayın Numan Kurtulmuş tarafından cevaplandırılmasını arz ederim. 23.01.2025 yn sin Ocaklı Rize Milletvekili

Deprem, sel, heyelan gibi doğal afetler ile yangın, gaz sızıntısı, çarpma, kırılma yüksekten düşme gibi iş kazaları; önceden tedbir almayı, hasarın boyutlarını bu şekilde azaltmayı gerektirmektedir. Konuyla ilgili kuruluşların aktardığı bilgiye göre; gerekli tedbirler alınmadığı, yeterli denetimler yapılmadığı için ülkemizde son 20 yılda 20 binden fazla insanımızı iş cinayetlerinde kaybettik.

Önceki gün Bolu Kartalkaya'daki Grand Kartal Otel'de meydana gelen yangında 78 yurttaşımız hayatını kaybetti. Denetim yetersizliği ve ihmaller zincirine bağlı olarak otelin restoranında çıkan yangın kısa sürede tüm otele yayıldı ve korkunç bir facia meydana geldi.

Yangın faciası, hepimizi derinden yaraladığı gibi, yapı güvenliği konusunun bir kez daha ertelenemez biçimde ele alınması gerektiğini ortaya koymaktadır. Söz konusu olayda otelin yangın merdiveninin olduğu ancak bina içinde kaldığı için kullanışlı olmadığı, bunun çok sayıda insanımızın hayatına mal olduğu değerlendirmeleri yapılmaktadır.

Bilindiği gibi, TBMM Halkla İlişkiler binası, tüm milletvekilleri ile Meclis personelinin kullandığı, içerisinde hastane, restoranlar, kafeterya, banka şubeleri yer alan, ziyaretçi vatandaşlarla birlikte gün içinde 8-10 bin kişinin kullanımında olan kompleks bir yapıdır. Bu yönüyle ilçe ölçeğinde nüfus barındırmaktadır. 2004 yılında Meclis Başkanlık divanı kararıyla yapımına başlanan ve 2014 yılında faaliyete geçtiğinde dönemin Meclis Başkanı ve diğer yetkililerce akıllı bina olarak tanıtılan, yaklaşık 11 yıldır faaliyette olan TBMM Yeni Halkla İlişkiler binasının yangına karşı uygun olup olmadığı tartışma konusudur. Yangın merdivenlerinin bina dışına değil, içerisine açılması bu tartışmaların odağında bulunmakla beraber;

1. TBMM Yeni Halkla İlişkiler binası yangına karşı uygun bir bina mıdır?

2. Yangına karşı uygun olup olmadığı denetlenmekte midir? Hangi kurum tarafından ne sıklıkta denetlenmektedir?

3. TBMM Yeni Halkla İlişkiler binasının yangına uygunluğu konusundaki denetimi en son ne zaman yapılmıştır? Uygunluk belgesi bulunmakta mıdır?

4. Yangın sensörleri ve duman dedektörleri aktif midir? Yangın durumunda tahliye planları var mıdır? Yangın tatbikatı yapılmakta mıdır? Yapılıyorsa ne sıklıkta yapılmaktadır?

5. Yangın merdivenleri usulüne uygun yapılmış mıdır? Yangın merdivenlerinin binanın içinde kalması yangın yönetmeliğine uygun mudur?

6. Yangın merdivenlerinin bina dışına açılacak şekilde yapılandırılması için bir çalışmanız bulunmakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

Sayı : Z-43452547-120.07.03-15323y0 13.02.2025

Konu : Soru Önergesi

Sayın Tahsin OCAKLI Rize Milletvekili

İlgi O: 29.01.2025 tarihli ve 7/23102 esas numaralı yazılı soru önergeniz.

TBMM Halkla İlişkiler Binasında yangına karşı alınan önlemlere ilişkin ilgi önergenizde yer alan sorularınız ekte cevaplandırılmıştır.

Bilgilerinizi rica ederim.

ZAT

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili

1. Soru Cevabı (2 sayfa) TSE İSO EN, Tel. No: (0312) 420 6771 Faks: (0312) 420 67 85 Tel. No: (0312) 420 83 97

CEVAPLAR:

Cevap 1.- Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Halkla İlişkiler Binası 19.12.2007 tarihli ve 26735 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun bir binadır. Yönetmelik kapsamında binaya kurulan yangın algılama ve söndürme sistemleri aşağıdaki gibidir:

• Binanın milletvekili, personel, sistem ve arşiv odaları ile koridor ve bodrum katlarında, Bosch marka yangın algılama sistemi ekipmanları kullanılmaktadır. Söz konusu odaların yangın algılama sistemi, duman yoğunluğuna göre hassasiyet ayarlı, adreslenebilir tip duman dedektörleri aracılığıyla merkezi itfaiye santrali tarafından 7/24 kontrol edilerek çalışmaktadır.

• Milletvekili ve personel odaları ile koridor ve bodrum katlarda yangın algılama sistemine bağlı olarak otomatik sulu (yağmurlama) söndürme sistemi bulunmaktadır.

• Binanın kullanıcı bulunmayan oda tipine sahip bütün sistem odaları ile kritik arşiv depolarında ise FM 200 gazlı söndürme sistemi bulunmaktadır.

• Binada yer alan bütün mutfakların pişirme bölümlerinde davlumbaz söndürme sistemi bulunmaktadır. Davlumbaz söndürme sistemi pişirme anında oluşan tehlikeye anında müdahale ederek yangının büyümesine engel olmaktadır. Ayrıca doğalgaz hattı üzerinde bulunan otomatik gaz kesme valfleri yangın anında gaz akışını keserek mekâna iletilecek yanıcı gaza engel olmaktadır.

• Söz konusu yangın algılama ve söndürme sistemlerinde asılsız çalışmalarının yaşanmaması ve yangın anında en etkili çözümün sağlanabilmesi amacıyla söz konusu sistemler birbiri ile koordineli ve belirlenen yangın senaryosu vasıtasıyla hareket geçmektedir.

• Yangın algılama, erken uyarı ve otomatik söndürme sistemlerinin yanı sıra binanın tamamında Yönetmelik'e uygun basınç, debi vb. özelliklerde ve mesafe aralıklarında yangın dolapları bulunmaktadır. Söz konusu yangın dolapları, özel sisteme sahip yedekli yapıda yangın, jokey ve dizel pompalarla desteklenmektedir. Pompalar acil durum anında basınç-debi düşüşünün önüne geçerek yangına en etkili müdahaleyi sağlamaktadır. Ayrıca yangın dolaplarına itfaiye birimlerinin dışarıdan manuel su takviyesi yapabileceği yangın bağlantı ağızları bulunmaktadır. Yangın bağlantı ağızları Yönetmelik'e uygun kapasite ve mesafelerde bina çevresinde yer almaktadır.

• Binanın tamamında kullanıcıları kaçış yönlerine iletecek şekilde enerji kesintilerinden etkilenmeyen ışıklı yapıda acil aydınlatma sistemi, yönlendirme ve çıkış (exit) levhaları bulunmaktadır.

• Bina içerisinde Yönetmelik'e uygun 8 adet yangın merdiveni bulunmakta olup çıkış kapıları hiçbir zaman kilitli tutulmamaktadır. Yangın merdivenlerinin tamamı bodrum katlara kadar ulaşmaktadır. Yangın merdivenlerinde bulunan yangın kapıları yüksek aleve en az 90 dk. dayanabilecek yapıda ve panik barlı olacak şekilde tasarlanmıştır. Panik barlar kaçış yönüne açılmakta olup kilitlenemez özelliktedir. Ayrıca yangın merdivenlerinde hava basıncı düzenleyen, temiz hava ihtiyacını sağlayan ve zehirleyici dumanların kaçış alanına girmesini engelleyen basınçlandırma fanları bulunmaktadır.

• Yangın algılama ve söndürme sistemlerinde kullanılan bütün ekipmanların çalışma kontrolleri günlük olarak, periyodik bakım-onarım ve kalibrasyon işlemleri ise alanında uzman firmalar aracılığıyla yılda en az 3 kere olacak şekilde tekrarlanmaktadır.

Cevap2. ve 3.- TBMM Halkla İlişkiler Binası 2013-2014 yıllarında T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından Bakanlığın mühendisleri kontrollüğünde yapılmıştır. Binanın projesi ulusal bir yarışma sonucunda belirlenmiş ve yarışmayı kazanan mühendislik firması tarafından projelendirilmiştir. Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI hükümlerine uygun olarak çizilen projeler Bakanlığın kontrol mühendislerince ve Milli Saraylar Danışma Kurulu üyesi, Türkiye Yangından Korunma Vakfı Kurucusu ve Onursal Başkanı Prof. Dr. Abdurrahman Kılıç (İTÜ öğretim üyesi-yangın güvenliği uzmanı) tarafından onaylanmıştır.

Ayrıca 2014 yılından bu yana alanında uzman firmalar tarafından dört aylık periyotlarla her yıl denetlenmektedir.

Cevap 4.- TBMM Yerleşkesindeki binalar ile ek hizmet binalarının tamamında yangın algılama sistemleri bulunmaktadır. Bakımları periyodik olarak yapılan yangın sensörleri ve duman dedektörleri aktif durumda olup, 7/24 esasıyla çalışan yangın söndürme ekibi merkezinden takip edilmektedir.

TBMM Acil Durum Planı'nın 8*nci maddesinde yer alan; "acil ve olağandışı bir durumda, olaylara müdahale edip iş güvenliği ve devamlılığını sağlamak üzere önceden, binalarda bulunan birimlerden mevcudu oranlarında personel görevlendirilerek, Söndürme, Kurtarma, Koruma ve İlkyardım ekipleri oluşturulur, her yıl güncellenir. " ibaresi doğrultusunda teşkil edilen acil durum müdahale ekiplerinin düzenli olarak her yıl güncellemeleri yapılmaktadır.

TBMM Acil Durum Planı'nın 8'nci maddesinde yer alan; "4cil durum müdahale ekip personeli ve diğer çalışanlar, acil durumlar ve ekiplerin görevleri hakkında her yıl bilgilendirilir ve tatbikat icra edilir. " ibaresi doğrultusunda acil durumlar, yangın tedbirleri, yangın söndürme tüpü kullanımı, yangın söndürme dolapları ve otomatik söndürme sistemi hakkında bilgilendirme amaçlı her yıl düzenli olarak tatbikatlar yapılmakta ve bu amaçla gerekli eğitimler verilmektedir. Bu bağlamda, 2023 ve 2024 yıllarında 11 ayrı tatbikat yapılmış ve bu tatbikatlara toplam 1473 kişi katılmıştır. 2025 yılında söz konusu hususlara ilişkin tatbikatlar yapılacaktır.

Cevap 5. ve 6.- TBMM Halkla İlişkiler Binasında bulunan yangın merdivenleri Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde tasarlanarak gerekli ekipmanlarla donatılmıştır.

Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik'in 42'nci maddesinin üçüncü fıkrasında; "Bina yüksekliği 20.50 metreden fazla olan binalarda, bina dışında açık merdivenlere izin verilmez" hükmü bulunmaktadır. TBMM Halkla İlişkiler Binasının yerden yüksekliğinin 38 metre olması nedeniyle yangın merdivenleri bina içinde olacak şekilde Yönetmelik"e uygun olarak projelendirilmiştir. Merdivenler belirlenen kaçış yollarına açılmaktadır. Kaçış yolları enerji kesintilerinden etkilenmeyecek yapıda acil yönlendirme ve acil çıkış levhalarıyla donatılmıştır.

---

**Kaynak gösterme:** Tahsin Ocaklı (CHP, Rize). “TBMM Halkla İlişkiler Binasında yangına karşı alınan önlemlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/23102, 29 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-23102-tbmm-halkla-iliskiler-binasinda-yangina-karsi-alinan-onlemlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e4715408-41c9-4ae0-8a96-0194b249135e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
