# EPDK tarafından Son Kaynak Tedarik Tarifesi'nde yapılan değişikliğe ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/23333 - **Veren:** İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir) - **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar) - **Veriliş tarihi:** 5 Şubat 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 25 Mart 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c108c611-264d-49b0-b044-0194db60dde1 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-23333-epdk-tarafindan-son-kaynak-tedarik-tarifesi-nde-yapilan-degisiklige-iliskin > İbrahim Akın (DEM Parti), 5 Şubat 2025 tarihinde 7/23333 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 25 Mart 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki soruların Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Bilindiği gibi Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Sohn Kaynak Tedarik Tarifesi limitlerinde değişikliğe gitmiş; limitler, konut aboneleri için de sanayide olduğu gibi yıllık 5 bin KWH'e indirilmiştir. Böylece meskenlerde de yıllık 5 bin KWH üzerinde olan aboneler, devlet sübvansiyonu olmaksızın elektrik faturası ödeyecek. Söz konusu limit aylık bazda 417 KWH olarak belirlenmiştir. Belirlenen sınırın üzerindeki elektrik kullanımlarında ödenecek fatura ikiye katlanmış olacaktır. Yeni düzenlemeyle daha önce bin 50 liralık elektrik tüketimi yapanlar artık 2 bin lira ödemek zorunda olacak. Bu uygulama ile devlet sübvansiyonunun 30 milyar TL civarında azalması söz konusu olacaktır. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanının yaptığı açıklamaya göre 40 milyon mesken abonesi bulunan Türkiye'de bu abonelerin yüzde 3'ü, yani 1,2 milyon abone bu artıştan etkilenecektir. Bu durum, Sayın Bakanın açıklamasında bahsedilen 1,2 milyon mesken abonesi için elektrik fiyatının yüzde 95 zamlanmış olması anlamına gelmektedir. Her meskende en az 4 kişilik bir aile olduğu varsayılırsa bu zamdan en az 4,8 yada 5 milyon kişi etkilenmiş olacaktır. Tüm bunların yanı sıra, Avrupa Birliği İstatistik Ofisi'nin verilerine göre, Türkiye nüfusunun yüzde 20'ye yakını evini ısıtmakta zorlandığı ve Türkiye'nin evini ısıtmakta en çok zorlanan ülkeler arasında beşinci sırada yer aldığı tespitleri yapılmıştır. Bu düzenlemeler sonucunda kalabalık ailelerin, elektrikle ısınan ya da Ege ve Akdeniz illerinde yazın klima kullanan ailelerin limiti aşma ihtimalinin ifade edilen rakamların üzerine çıkılacağı açıktır. Sübvansiyonların kaldırılması ile tüketiciler elektrik dağıtım şirketlerinin insafına ter edilmiş durumdadır. Öte yandan söz konusu değişikliğin doğalgaz faturalarını da kapsayacak şekilde genişletilmesi yönünde de karar alınmış olduğu belirtilmektedir. Doğalgaz kullanımında "kademeli tarife* çalışmalarına başlanması ile belirlenen miktarı geçen doğalgaz abonelerinden çok daha yüksek tutarlarda faturası tahsil edilmesi söz konusu olacaktır. Bu bağlamda; Daha önceki yıllarda uygulanan sübvansiyon sınırının 2025 yılında 5000 KWEH olarak belirlenmesinin gerekçesi nedir? Türkiye'de 4 kişilik bir hanenin aylık ortalama elektrik tüketiminin ne kadar olduğuna ilişkin Bakanlığınızca herhangi bir araştırma yapılmış mıdır? Yapılmışsa bu çalışmanın ayrıntıları nelerdir? Açıklamalarınızda yeni tarifelerden 1,2 milyon mesken abonesinin etkileneceğini söylemektesiniz. Bu sayıya hangi tespitler sonucunda ulaşılmıştır? Benzer bir uygulama doğal gaz tüketimi için de söz konusu mudur? Doğal gaz fiyatlarının yeniden belirlenmesi gibi bir çalışma var mıdır? Sübvansiyonların kaldırılması yönünde özel dağıtım şirketlerinin herhangi bir talebi olmuş mudur? ## Bakanlığın cevabı Küresel enerji fiyatlarındaki dalgalanmalardan vatandaşlarımızın korunması ve yüksek küresel fiyatların vatandaşlarımıza olduğu gibi yansıtılmaması adına halihazırda meskenlerde kullanılan elektriğe Devletimizce düşük kademede 9060, yüksek kademede ise 9640 sübvansiyon uygulanmakta olup, bu oran doğal gazda 9063'tür. Vatandaşlarımıza sağlanan bu destekler aynı şekilde devam ediyor olmakla birlikte; mevcutta bu desteklerden istifade eden ancak geliri belli bir seviyenin üzerinde olan ve bu bağlamda herhangi bir destekleme mekanizmasına ihtiyacı bulunmayan vatandaşlarımızın desteklenmesinin sosyal adalete uygun olmayacağı değerlendirilmiş olup, bu çerçevede evinde belli bir seviyenin üzerinde elektrik tüketen vatandaşlarımızın bu tüketimlerinin gerçek maliyetlerini karşılamasını esas alan Son Kaynak Tedarik Tarifesi Uygulaması hayata geçirilmiştir. Tüketim miktarı 5000 kWh (aylık ortalama 417 kWh) ve üzeri olan, yüksek tüketim limitini geçen mesken tüketicileri için farklı bir tarife belirlenerek yüksek tüketimi olan bu tüketicilerin serbest piyasadan "enerjinin maliyetinde" enerji satın almaları ve artık desteklemelerden faydalanmamaları hedeflenmektedir. Mesken abone grubu kapsamında elektrik tüketim miktarı çok sayıda değişkenden (elektrik tüketimi, kullanılan elektrikli cihazların sayısı, çeşitleri, büyüklükleri, verimlilik sınıfları, kullanım sıklıkları, verimli ve tasarruflu kullanım şekilleri) etkilenebildiği gibi birçok parametreye bağlı olarak değişkenlik gösterebilmektedir. Meskenlerdeki elektrik tüketimi aylık ortalama 180 kWh seviyesindedir. Bununla birlikte, son kaynak tarifesi uygulamasında farazi bir hesaplama yerine gerçekleşen ülke tüketim ortalaması verilerinden faydalanılmıştır. Güncel verilere göre mesken abonelerinin sayısı 42 milyon olup, bu düzenleme sonrası tüketimi yüksek olan yaklaşık 1,2 milyon mesken abonesi (tüm mesken abonelerinin yaklaşık 903'ü) bu düzenlemeden etkilenmiş olacaktır. İbadethaneler, muhtarlık hizmet binaları, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından kurulan geçici barınma merkezleri, iktisadi işletmeleri hariç olmak üzere dernek ve vakıf merkezleri ile bunların şubeleri, cemevleri, köylerde içme suyu temini ve dağıtımı amaçlı kullanılan tesisler, diyaliz destek ünitesi, solunum cihazı ve benzeri mahiyette yaşam destek cihazlarına bağlı olan tüketiciler, şehit aileleri ve muharip/malul gaziler ile tarımsal faaliyetler abone grubunda yer alan tüketim tesisleri, yüksek tüketimli tüketicilere uygulanan son kaynak tedarik tarifesinin dışında tutulmuştur. Bununla birlikte elektrik faturalarında uygulanan maliyet esaslı tarifenin bir benzerinin doğal gaz faturalarında da uygulanması hususuyla ilgili olarak; 4646 Sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'nun "Tarifeler" başlıklı 11'inci maddesinde yer alan "BOTAŞ tarafindan Bakanlık görüşü alınmak kaydı ile bölgesel ve iklimsel koşullar dikkate alınarak il veya bölge bazında kademeli doğal gaz satış fiyatı uygulanabilir." hükmü kapsamında değerlendirmeler yapılmaktadır. Alparslgi BAYRAKTAR Bakan --- **Kaynak gösterme:** İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir). “EPDK tarafından Son Kaynak Tedarik Tarifesi'nde yapılan değişikliğe ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/23333, 5 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-23333-epdk-tarafindan-son-kaynak-tedarik-tarifesi-nde-yapilan-degisiklige-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c108c611-264d-49b0-b044-0194db60dde1 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.