# Ardahan'ın Çıldır ilçesinde bulunan Ağıllı köyünde yaşanan mera kullanımı sorununa ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/23401
- **Veren:** Özgür Erdem İncesu (CHP, Ardahan)
- **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı)
- **Veriliş tarihi:** 4 Şubat 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 72 gün sonra, 17 Nisan 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e0c2b4e0-4c15-4057-b084-0194d225171f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-23401-ardahan-in-cildir-ilcesinde-bulunan-agilli-koyunde-yasanan-mera-kullanimi-sorununa-iliskin

> Özgür Erdem İncesu (CHP), 4 Şubat 2025 tarihinde 7/23401 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 72 gün sonra, 17 Nisan 2025).

## Önerge metni

Aşağıda yer alan soruların, Anayasanın 98*nci ve TBMM iç tüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca T.C Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Özdür Erdem İNCESU Ardahan Milletvekili

23272 sayı ve 4342 Kanun numaralı Mera Kanununda; mera, yaylak, kışlak ve kamuya ait otlak ve çayırların tespiti, tahdidi ile köy veya belediye tüzel kişilikleri adına tahsislerinin yapılmasını, belirlenecek kurallara uygun bir şekilde kullandırılmasını, bakım ve ıslahının yapılarak verimliliklerinin artırılmasını ve sürdürülmesini, kullanımlarının sürekli olarak denetlenmesini, korunmasını ve gerektiğinde kullanım amacının değiştirilmesini sağlamaktır. Kanunda ilgili alanların kullanım, tahsis ve kiralama şartları belirtilerek; mevcut hak sahibi yerleşim yerlerini açıkça korumasına rağmen; Ardahan İli ve İlçelerinde son yıllarda civar illerden gelen hayvan sürüsü sahiplerine kiralanan Mera alanları ile ilgili tartışmalar olmaktadır. Hatta mera alanlarının bağlı olduğu yerleşim yeri sakinleri ve kiralayanlar ile bazen de kiralanan yerin dışındaki alanları hukuksuz olarak kullananlar ile hak sahipleri arasında adli vakalar yaşanmaktadır. Hayvancılığa dayalı bir ekonomisi olan Ardahan ilinin mevsim şartları itibariyle sınırlı mera kullanım zamanı olduğundan bu yer ve zamanı hayvanına en verimli şekilde kullanmayı düşünürken; civar illerden getirilen bu sürülerle mağduriyet yaşadığını düşünmesi, tartışmaların temel sebebi olarak görülmektedir.

Bu bağlamda;

I-Ardahan ili Çıldır ilçesi Ağıllı köyünden 2023 ve 2024 yıllarında; yukarıda bahsedilen sorunlar çerçevesinde, bakanlığınıza ulaşan şikayet var mıdır?

2-Yine Ağıllı Köyünün, mera kiralama ya da izinsiz arazi kullanımı ile ilgili yerleşim yeri yöneticileri ve heyetine bilgi verilmiş ve onların fikri alınmış mıdır?

3-Ağıllı Köyü sakinlerinin; kendilerine ait mera alanlarında kiralama olmamasına rağmen komşu illerden gelen hayvan sürülerinin arazilerinde kontrolsüz olarak otlatıldığına ilişkin şikayetler Bakanlığınıza ulaşmış mıdır? Bu şikayetler bakanlığınıza. Ulaşmış i ise; Bakanlığınızca bu hususta nasıl bir çalışma yapılmıştır?

4- Bu mera alanlarının kiralamaları yapılırken bölge hayvancılığının mera ve otlak ihtiyacı göz önünde bulundurulmuş mudur? Bölge insanının bu konuda fikrine başvurulmuş mudur?

5-Bazı köylülerin hülle yoluyla; sürü sahiplerinden aldıkları komisyon karşılığı bu sürüleri meralara getirdiği yönünde şikayetlerin üzerine gidilmiş midir?

## Bakanlığın cevabı

Ardahan ili Çıldır ilçesi Ağıllı köyünde konuya yönelik 2024 yılında yazılı ve sözlü şikayetler gelmiştir. 2024 yılında meralarda otlatma hakkı bulunmayan yerde ve kapasite üzerinde izinsiz mera kullanımı tespit edilen | kişiye 151.700 TL idari para cezası işlemi uygulanmıştır.

Mera kiralamaları yapılırken köyün mevcut hayvan sayıları ve mera yeterliliği incelenmekte olup mera fazlası olmadığı takdirde mera kiralaması yapılmamaktadır.

İbrahim YUMAKLI
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Özgür Erdem İncesu (CHP, Ardahan). “Ardahan'ın Çıldır ilçesinde bulunan Ağıllı köyünde yaşanan mera kullanımı sorununa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/23401, 4 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-23401-ardahan-in-cildir-ilcesinde-bulunan-agilli-koyunde-yasanan-mera-kullanimi-sorununa-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e0c2b4e0-4c15-4057-b084-0194d225171f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
