# Artvin Şavşat Belediyesince işten çıkarılan işçilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/24300
- **Veren:** İskender Bayhan (EMEP, İstanbul)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 17 Şubat 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 256 gün sonra, 31 Ekim 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/32f11f9f-d4a4-4b8e-b86e-01951837bb92
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24300-artvin-savsat-belediyesince-isten-cikarilan-iscilere-iliskin

> İskender Bayhan (EMEP), 17 Şubat 2025 tarihinde 7/24300 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 256 gün sonra, 31 Ekim 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasa'nın 98, TBMM İç Tüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 77.02.2025 b Istanbul Milletvekili

31 Mart 2024 tarihinde yapılan yerel seçimlerden sonra Artvin Şavşat Belediyesi yönetimi Cumhuriyet Halk Partisi'nden (CHP), Adalet ve Kalkınma Partisi'ne (AKP) geçmiştir. Seçimin ertesi gününden itibaren yıllardır 7 bin nüfuslu Şavşat halkına özveriyle belediye hizmeti sunan belediye emekçileri, AKP'li Belediye Başkanı Durmuş Aydın ve yönetimi tarafından işçi kıyımı ve mobbinge maruz bırakılmaktadır. Belediye -emekçilerini istifaya zorlamak için yapılan baskı ve mobbing uygulamalarının ağırlığı 4 belediye işçisini dayanamayarak işi bırakma kararı almaya mecbur bırakmıştır. Belediye yönetiminin uygulamalarının haksız, hukuksuz ve siyasi kararlar olduğu belediye başkanının AKP ilçe yönetimi ile birlikte davrandığı basına ve kamuoyuna yansıyan bilgilerdendir.

AKP'li Şavşat Belediyesinin son icraatı 31 belediye işçisini işten atmak, 10 işçiyi de zorla emekliye ayırmak oldu. Belediye-İş Sendikası Rize-Artvin Şubesi Yönetim Kurulu Üyesi ve eski belediye çalışanı Vural Şimşek'in açıklamasına göre, AKP'li belediye yönetimi, CHP döneminde işe alınan 31 işçinin iş sözleşmelerini yenilememiş ve 10 işçiyi zorunlu emekliliğe sevk etmiştir. Bu durum, gerek sendika tarafından gerekse Şavşat Halkı tarafından tepkiyle karşılanmıştır.

Bu bağlamda;

1. Şavşat Belediyesi'nde işçilerin sözleşmelerinin yenilenmemesi ve zorunlu emekliliğe sevk edilmesiyle ilgili Bakanlığınıza herhangi bir şikâyet ulaşmış mıdır?

2. Bu işçilerin işten çıkarılması ya da emekliliğe zorlanması hukuka aykırıdır. Bakanlık olarak bu konuda bir inceleme başlatmayı düşünüyor musunuz?

3. Belediyelerde seçimle siyasi partilerin yönetimlerinin değişimlerinin ardından belediye emekçileri üzerinde yoğunlaşan mobbing, sendikal hak ve özgürlüklerin ihlali yaşanan işçi kıyımları konusunda Bakanlığınızın bir düzenleme veya denetim mekanizması var mıdır?

30 Mart 2024 seçimlerinden bu yana belediyelerde yaşanan işten atmaların sayısını, sendikal hak ve özgürlüklerin kullanıma yönelik baskıları içeren bir kayıt / rapor Bakanlığınızca tutulmuş mudur?

Şavşat Belediyesi'nde işten çıkarılan 31 işçi ve emekliliğe zorlanan 10 işçi için hukuki hak arama süreçleri nasıl işleyecektir? Bakanlığınızın bu işçilerin mağduriyetini gidermek adına bir girişimi olacak mıdır?

Türkiye genelinde son yerel seçimlerin ardından belediyelerde çalışan işçilerin işten çıkarılmasına veya emekliliğe zorlanmasına ilişkin Bakanlığınıza kaç şikâyet gelmiştir?

Belediyelerdeki işçilerin hukuksuz, siyasi sebeplerle işten çıkarılmalarını önlemek için Bakanlık olarak herhangi bir önlem almayı düşünüyor musunuz? Şavşat Belediyesi'ndeki işten çıkarmalar, 4857 sayılı İş Kanunu ve diğer ilgili mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmiş midir? Bakanlığınız bu konuda bir denetim yapacak mıdır?

Şavşat Belediyesi'nde işten çıkarılan veya emekliliğe zorlanan işçilerin sendikal hakları ihlal edilmiş midir? Bu konuda bir inceleme yapılacak mıdır?

10. Şavşat Belediye başkanı seçilmeden önce işçilerin ekmeğiyle oynamayacağı vaatlerini verirken seçimden sonra 80 personelin 41ini işten çıkarmıştır. Bu durum belediye başkanının AKP ilçe teşkilatı ile birlikte yeni bir kadrolaşma içinde olduğunu göstermektedir. Görevini kötüye kullanan AKP'li Belediye Başkanı Durmuş Aydın ve yönetimi hakkında Bakanlığınız bir inceleme yapacak mıdır?

Bilindiği gibi Cumhurbaşkanı Erdoğan CHPli belediyelerden işçi çıkarmalar yaşanırken "rekabeti meydanlarda bıraktık işten çıkarmaları üzülerek izliyorum, garibanın ekmeğine dokunmayın" açıklamaları yapmıştır. Cumhurbaşkanının sözleri sadece CHP' li belediyelere mi yöneliktir?

Bütün belediyelerdeki işçilerin belediye başkanlarının partilerinin işçileri değil, kamu işçileri olduğunu düşünürsek belediye yönetimlerinin partisine, belediye işçilerinin siyasi tercihlerine ve işe alındıkları dönemlere bakmaksızın işçilerin işten atılmasına karşı çıkmak gerekmez mi? Bakanlığınızın bütün belediye işçilerinin kamu işçileri olarak kadrolu, iş güvenceli istihdamı için bir çalışma yapmakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 03.03.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1591015 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın İskender BAYHAN tarafından yöneltilen 7/24300 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Sendikal örgütlenme hakkı, işçilere, işverenlere ve kamu görevlilerine tanınan Anayasal bir haktır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununda sendikaya üye olmanın serbest olduğu ve hiç kimsenin sendikaya üye olmaya veya olmamaya zorlanamayacağı, işçi veya işverenin sendikalaşma hakkı ve sendika özgürlüğü ile ilgili hükümleri belirtilmiştir. Ayrıca, hükümlere uyulmaması durumunda, 6336 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununda, 4857 sayılı İş Kanununda ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda çeşitli yaptırımlar öngörülmüştür.

4837 sayılı İş Kanunu ve ilgili mevzuat kapsamında işçilerin ücretleri, çalışma koşulları, iş sağlığı ve güvenliği gibi konular denetlenmekte olup, yapılan incelemeler sonucunda mevzuata aykırı uygulamaların tespit edilmesi halinde gerekli idari yaptırımlar uygulanmaktadır.

Bununla birlikte, Bakanlığımızca yıl içinde yürütülen iş teftişi faaliyetleri, geçmiş yıllara ait istatistiki veriler, ulusal politikalar ve ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak, çalışma hayatının riskleri ve öncelikleri ile Bakanlığımızın kaynakları dikkate alınarak programlı teftişler ve program dışı tefiişler şeklinde yürütülmektedir. Programlı teftişler, çalışma hayatındaki sorunların değerlendirilmesi ve önceliklendirilmesi sonucu belirlenen alanlarda veya sektörlerde yahut özel bir risk grubu hedeflenerek belirlenen işyerlerinde çalışma hayatı ile ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasının denetlenmesi amacıyla gerçekleştirilen teftişlerdir. İncelemelerden oluşan program dışı teftişler ise programlı teftişler dışında kalan ihbar, şikâyet vb. talepler üzerine veya Bakanlığa intikal eden evraklardan tefiiş hizmetiyle bağdaşır nitelikte olanların tefiiş programına alınması sonucu gerçekleştirilmektedir.

Öte yandan, 4857 sayılı İş Kanununun 91. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca kanundan, iş ve toplu iş sözleşmesinden doğan bireysel işçi alacaklarına ilişkin yapılan müracaatlardan Bakanlığımızca, sadece iş sözleşmesi devam eden işçilerin başvuruları incelenebilmektedir. Y, ine, 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanununun 3. maddesinin birinci fikrası "Kanuna, bireysel veya toplu iş sözleşmesine dayanan işçi veya işveren alacağı ve tazminatı ile işe iade talebiyle açılan davalarda, arabulucuya başvurulmuş olması dava şartıdır. ' hükmü yer almaktadır. "

Prof. Dr. Ved#AŞIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

---

**Kaynak gösterme:** İskender Bayhan (EMEP, İstanbul). “Artvin Şavşat Belediyesince işten çıkarılan işçilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/24300, 17 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24300-artvin-savsat-belediyesince-isten-cikarilan-iscilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/32f11f9f-d4a4-4b8e-b86e-01951837bb92

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
