# Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Cezaevinde bulunan bir mahkumun tahliye edilmediği iddiasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/24673 - **Veren:** Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti, Şırnak) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 24 Şubat 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 325 gün sonra, 15 Ocak 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d1936502-1915-40e8-b8fc-019541410055 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24673-bolu-f-tipi-yuksek-guvenlikli-cezaevinde-bulunan-bir-mahkumun-tahliye-edilmedigi-iddiasina > Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti), 24 Şubat 2025 tarihinde 7/24673 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 325 gün sonra, 15 Ocak 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasa'nın 98'inci İçtüzüğün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim 24.02.2025. Müebbet hapis cezası almış olup, halihazırda Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Cezaevinde bulunan Nedim Yılmaz 29.07.2023 tarihi itibari ile infaz süresini tamamlamıştır. Ancak bu tarihten bu yana mahpus, Bolu Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü İdare ve Gözlem Kurulu kararıyla infazı uzatılmaktadır. Daha önce infazı 6 kez uzatılan Nedim Yılmaz'ın bir kez daha İdare ve Gözlem Kurulu'na çıkması üzerine, Kurul kararının ne yönde olduğunu öğrenmek adına danışmanımdan cezaevi ile iletişim kurmasını talep edip, kararı tarafıma bildirmesini istedim. 21/02/2025 tarihinde saat 10:50 de makamımdan danışmanımın Bolu Cezaevi idaresi ile yaptığı görüşmede; tutsağın "iyi halli" olmadığına karar verildiği, infazın 28/05/2025 tarihine ertelendiği ve kararın kurul üyelerinin imzasına açılıp, dolaşıma sokulduğu, bu nedenle de kararın netleşmediği aktarılmıştır. Danışmanımca Kurula katılmış ise neden kurul üyelerinin kararı imzalamadığı ve kararın imzalanması için dolaşıma sokulduğu sorulduğunda cevap alınamamış ve soru ikinci kez tekraren sorulmuştur. Ancak yapılan itiraf. izah edilemeyince panikle konunun cezaevi müdürü ile görüşülmesi talep edilmiştir. Bunun üzerine bizzat tarafımca cezaevi müdürü ile bir görüşme gerçekleştirilmiştir. Yapılan ilk telefon görüşmesinde sistemden kurul kararı açılıp, karar ayrıntısını tarafımıza aktaran personelin aksine cezaevi müdürü yapılan usulsüzlüğü reddetmek zorunda kalmıştır. İnfazı 7. Kez uzatılan mahpus, 24/02/2024 tarihinde yani bugün ailesi ile yaptığı telefon görüşmesinde; karara itiraz edeceğini ve bugüne kadar hiçbir şekilde kurula çıkmadığını, politik mahpusların kurul yüzünü görmediklerini beyan etmiştir. Tarafıma doğrudan aktarılan bu bilgi İdare ve Gözlem Kurullarının hukuksuzluğunu gözler önüne sermektedir. Bu bağlamda; 11.613 İdare ve Gözlem Kurullarının usulüne göre toplanıp karar aldıkları nasıl denetlenmektedir? Nedim Yılmaz, kaç kez Kurul önüne çıkarılmıştır? Nedim Yılmaz için 7'nci kez infaz uzatma kararı alındığında kaç kurul üyesi hazır bulunmuştur? 21/02/2025 tarihinde saat 10:50*de Nedim Yılmaz hakkında verilen kararın öğrenilmesi için cezaevi idaresi ile yapılan görüşmede; kurulun usulüne göre toplanmadığı, kararın sonradan imzalanmak üzere bekletildiği açıkça anlaşılmaktadır. Kayıt altında olan bu © görüşmeyi bizzat dinleyip, görüşme kaydını adli makamlara bildirecek misiniz? Keyfi ve hukuksuz bir biçimde mahpusların özgürlüklerini gasp eden, toplanma gereği bile duymadan önceden hazırlanmış kararlara imza attığı anlaşılan Bolu Cezaevi İdare ve Gözlem Kurulu üyeleri hakkında idari soruşturma açacak mısınız? Yapısı ve işleyişi ile eleştirilerin odağında olup, sübjektif değerlendirmelerle mahpusların infazını uzattığı belirtilen; suç türüne göre ayrımcılık uyguladığı gerekçesi ile kamuoyunda tartışmalara neden olan İdare ve Gözlem Kurullarını kaldıracak mısınız? ## Bakanlığın cevabı 1594392 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, Şırnak Milletvekili Nevroz Uysal Aslan tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/24673 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden g FfTUTY - t1DE aTp - e1U950$ - jJxMB 3E- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı : E-56020453-610-410-5206/7187 Konu : Yazılı soru önergesi A. 104) 0k Sayın Nevroz UYSAL ASLAN Şırnak Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/24673 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- Türk ceza mevzuatında "tutsak" kavramı yoktur. Ceza infaz kurumlarında, haklarında verilen mahkumiyet kararı kesinleşen "hükümlü"ler ve mahkumiyet kararı verilen ancak hükmü kesinleşmemiş "hükümözlü"ler ile mahkemeler ve sulh ceza hâkimliklerince tutuklama kararı verilen "tutuklu"lar barındırılmaktadır. I- Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklular hakkında, başta 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun olmak üzere, ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılmakta olup, ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına ilişkin mevzuat hükümleri, tüm ceza infaz kurumlarında, hükümlülerin ırk, dil, din, mezhep, milliyet, renk, cinsiyet, doğum, felsefi inanç, milli veya sosyal köken ve siyasi veya diğer fikir yahut düşünceleri ile ekonomik güçleri ve diğer toplumsal konumları yönünden ayırım yapılmaksızın ve hiçbir kimseye ayrıcalık tanınmaksızın uygulanmaktadır. 1I- A) 5275 sayılı Kanunun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 107. maddesinde, "Mükerrirlere ve bazı suç faillerine özgü infaz rejimi ve denetimli serbestlik tedbiri" kenar başlıklı 108. maddesinde ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 17. maddesinde, koşullu salıverilme süreleri ve oranları ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. B) 5275 sayılı Kanunun; 1. "Disiplin cezasını gerektiren eylemlerin tekrarı, disiplin cezalarının infazı ve kaldırılması" kenar başlıklı 48. maddesinin üçüncü fikrasının (b) bendinde, disiplin cezalarının tamamı infaz edilip kaldırılmadıkça koşullu salıverilme işleminin yapılmayacağı, ancak bu sürenin hakederek salıverme tarihini geçemeyeceği; dördüncü fıkrasında, infaz edildiği tarihten itibaren disiplin cezasının kaldırılmasında ve iyi hâlin kazanılmasında verilen disiplin cezasının niteliğine göre fıkrada belirlenmiş sürelerin (onbeş gün ilâ bir yıl) esas alınacağı ve bu süreler sonunda yeni bir disiplin cezası almamak ve iyi hâlli olmak koşuluyla bu cezaların kaldırılacağı, 2. "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 89. maddesinin birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır ari UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap gov.tr adresinden RVKTNKE - JEbnRSR - GiKlAya - 0014bA- ik erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra uyarınca yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirme ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetler, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikalar, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı; altıncı fikrasında, açık ceza infaz kurumuna ayırmaya, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazına ve koşullu salıverilmeye ilişkin olarak tutum ve davranışları olumsuz değerlendirilen hükümlülerin yeniden değerlendirilmeye tabi tutulma sürelerinin bir yılı geçemeyeceği, Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. 5275 sayılı Kanunun 89. maddesinde, 14/04/2020 tarihli ve 7242 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yapılan ve yukarıya alınan değişiklikler, 01/01/2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir. C) 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin; 1. "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 109. maddesinin; birinci fikrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme risklerinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra gereğince yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirmeye yönelik psiko-sosyal ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetleri, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikaları, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı, 2. "Disiplin eylemi nedeniyle iyi hâl kararı verilmesine engel hâller ve şikâyet" kenar başlıklı 110. maddesinin birinci fıkrasında, gözlem değerlendirme raporu veya gelişim değerlendirme raporunda yazılı olup da henüz kaldırılmamış disiplin cezası bulunan hükümlü hakkında iyi hâl kararı verilemeyeceği, hükümlünün iyi hâline ilişkin değerlendirmenin, ancak daha önceden verilmiş olup da disiplin cezası infaz edilmiş ve bu cezası kaldırılmış olanlar hakkında yapılabileceği; ikinci fıkrasında, disiplin cezasını gerektiren bir eylemi işlemiş olmasına rağmen, koşullu salıverilme tarihinde bu eyleminden dolayı disiplin soruşturması henüz sonuçlandırılmayan hükümlüler hakkında iyi hâl kararının verilip verilmemesinin idare ve gözlem kurulunca takdir edileceği; üçüncü fikrasında, idare ve gözlem kurulunca, hükümlü hakkında, süre belgesindeki muhtemel koşullu salıverilme tarihi de dikkate alınarak iyi hâle ilişkin olarak bir karar verileceği, Mevzuat Genel Müdürlüğü Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. Bu kapsamda idare ve gözlem kurulunca verilen kararlara karşı infaz hâkimliği nezdinde şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı da ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz kanun yoluna başvurulabilmektedir. IV- Bolu Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen cevapta; A) Soru önergesinde adı geçenin Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak barındırılmaktayken Kurum İdare ve Gözlem Kurulunun kararıyla koşullu salıverilme hükümlerinden faydalanmak suretiyle 03/09/2025 tarihinde Kurumdan tahliye edildiği, B) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, O) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir. Yılmaz TUNÇ Bakan Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti, Şırnak). “Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Cezaevinde bulunan bir mahkumun tahliye edilmediği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/24673, 24 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24673-bolu-f-tipi-yuksek-guvenlikli-cezaevinde-bulunan-bir-mahkumun-tahliye-edilmedigi-iddiasina (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d1936502-1915-40e8-b8fc-019541410055 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.