# Bir sendikanın üyelerinin kurduğu kooperatif ile ilgili bazı iddialara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/24701
- **Veren:** Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP, Zonguldak)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum)
- **Veriliş tarihi:** 3 Mart 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 143 gün sonra, 24 Temmuz 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9b283dfc-b030-43ca-b1fe-01955fe7609f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24701-bir-sendikanin-uyelerinin-kurdugu-kooperatif-ile-ilgili-bazi-iddialara-iliskin

> Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP), 3 Mart 2025 tarihinde 7/24701 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 143 gün sonra, 24 Temmuz 2025).

## Önerge metni

Aşağıda yer alan soruların, Çevre ve Şehircilik Bakanı Murat KURUM tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ederim.

Eylem Ertuğ ERTUĞRUL Zonguldak Milletvekili vunma Komi u Üyesi

Kuşadası'nda TOKİ"den alınan deniz ve adalar manzaralı devasa araziye "Kuşadası Marin Panorama Konakları" adıyla lüks konsepte yapılmakta olan konutlar, bazı haber ajanslarının 24 Eylül 2023 tarihinde "Memur-Sen'den Kuşadası'nda Cennet Gibi Konutlar" başlığıyla okuyucularına duyurulmuştur. Paraf Yapı Kooperatifi'nin sadece Aydın Kuşadası'nda değil, Ankara Dikmen, Akhisar, İzmir ve İstanbul'da da projelerinin olduğu öğrenilmiştir.

Memurlar barınma kriziyle boğuşurken Memur-Sen'e bağlı Bayındır Memur-Sen'in, Kuşadası'nda 1 milyar 890 milyon TL bedelle TOKİ'den arsa alıp lüks konutlar yaptırdığı iddia edilmektedir. Kuşadası Marin Panaroma Konakları isimli projeye 900 kişi üye kaydedilmiş sonrasında da bu projeye üyelikler kapatılmıştır. Sonrasında TOKİ'den alınan arsa EVİZ İnşaat isimli inşaat firmasına kat karşılığı verilmiştir. Üyelerine

"sosyal konut" vaat edip arsa tahsisi yaptıran kooperatifin, bazı kişilere birden fazla daire vererek adeta gayrimenkul rantı oluşturduğu da iddialar arasındadır.

TOKİ arazileri iki şekilde değerlendirilmektedir:

Birincisi alt ve orta gelir grubuna yönelik düşük maliyetli sosyal konut yapılmaktadır.

İkincisi ise yine dar gelirli vatandaşlarımıza yönelik sosyal konut yapımında kullanılmak üzere, gelir paylaşımlı modelle üretilen kar amaçlı projelerden hazineye yüksek gelir kazandırmaktır.

Üyelerinin konut ihtiyacını karşılamak amacıyla kurulan kooperatifin Kuşadası'nda TOKİ'den aldığı gâyrimenkul ve üzerine yaptırmakta olduğu lüks konutlar, 1163 sayılı Yasanın 59/5 ve 6/2 maddelerine ve Türkiye Ticaret Sicil Gazetesinde belirttiği amacına ve faaliyetine uygun değildir. Hazineden TOKİ'ye devredilen arazilerin, amacı dışında kullanıldığında, satışının iptal edileceği 4706 sayılı yasanın ve 313 sıra nolu Milli Emlak Genel Tebliği?nin amir hükmüdür. Ayrıca Hazine ve Maliye Bakanlığı, 2006 yılında toplu konut projesi gerçekleştirilmeksizin TOKİ arazilerinin üçüncü şahıslara satılmaması konusunda bir genelge yayınlamıştır.

Bu nedenlerle, bakanlığınız tarafından, TOKİ arazisine amacı dışında yapılan villa inşaatlarının akıbetinin kamunun yüksek yararı gereğince kamuoyuna açıklanması gerekmektedir.

Bu bağlamda;

1. ) Paraf Yapı Kooperatifi üyeleri kimlerden oluşmaktadır?

2. ) Paraf Yapı Kooperatifi'nin TOKİ arazisine yapmış olduğu lüks villalar, TOKİ arazilerinin sosyal konut ve kamu yararına kullanılması amacıyla ne kadar bağdaşmaktadır?

3. )TOKİ'nin Paraf Yapı Kooperatifi'ne satış ve ihalesini yaptığı arazilerin satış ve ihale işlemleri mevzuata uygun mudur?

4. ) Kooperatif üyesi olan bazı üyelere projelerden birden fazla ev tahsis edildiği doğru mudur?

5. ) 4706 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat, TOKİ'den devralınan' hazine arazilerinin "amacı dışında" kullanılması halinde satışın iptalini öngörmektedir. Lüks villa projelerinin. "bu yönden incelenerek bir iptal süreci yürütülmesi düşünülmekte midir?

6. ) TOKİ Başkanlığınca son 5 yılda kaç metrekare arsa satışı yapılmıştır?

7. ) TOKİ Başkanlığınca son 5 yılda arsa satış ihalelerinden elde edilen gelir nedir?

8. )Kuşadası'nda inşa edilen villa projesi dışında Türkiye'de başka nerelerde TOKİ a arazisi üzerinde bu tür projeler planlanmış ya da planlanacaktır?

## Bakanlığın cevabı

İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI

SORULAR

1. Paraf Yapı Kooperatifi üyeleri kimlerden oluşmaktadır?

2. Paraf Yapı Kooperatifi'nin TOKİ arazisine yapmış olduğu lüks villalar, TOKİ arazilerinin sosyal konut ve kamu yararına kullanılması amacıyla ne kadar bağdaşmaktadır?

3. TOKİ'nin Paraf Yapı Kooperatifi'ne satış ve ihalesini yaptığı arazilerin satış ve ihale işlemleri mevzuata uygun mudur?

4. Kooperatif üyesi olan bazı üyelere projelerden birden fazla ev tahsis edildiği doğru mudur?

5) 4706 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat, TOKİ'den devralınan hazine arazilerinin "amacı dışında" kullanılması halinde satışın iptalini öngörmektedir. Lüks villa projelerinin bu yönden incelenerek bir iptal süreci yürütülmesi düşünülmekte midir?

6) TOKİ Başkanlığınca son 5 yılda kaç metrekare arsa satışı yapılmıştır?

7) TOKİ Başkanlığınca son 5 yılda arsa satış ihalelerinden elde edilen gelir nedir?

8) Kuşadası'nda inşa edilen villa projesi dışında Türkiye'de başka nerelerde TOKİ arazisi üzerinde bu tür projeler planlanmış ya da planlanacaktır?

CEVAP

Toplu Konut İdaresi (TOKİ) mülkiyetinde bulunan ve üzerinde proje gerçekleştirilmesi planlanmayan taşınmazlar, TOKİ finansmanına destek amacıyla muhtelif dönemlerde, "Toplu Konut İdaresi Başkanlığı Satış, Devir, İntikal, Kiraya Verme, Trampa, Sınırlı Ayni Hak Tesisi ve Arsa Satışı Karşılığı Gelir Paylaşımı İhale Yönetmeliği"nin ilgili maddeleri uyarınca, Arsa Satış Müzayedeleri kapsamında satışa sunulmaktadır.

Söz konusu bölgede, 2023 yılının Ocak ayında, yukarıda belirtilen Yönetmeliğin ilgili maddeleri uyarınca, mevzuata uygun şekilde, satış tarihinden 15 gün önce Türkiye geneli basın organlarında ve web sayfalarında ilan edilmek suretiyle, TOKİ'nin Ankara ve İstanbul salonlarında ve internetten canlı katılım ile herkese açık olarak düzenlenen Arsa Satış Müzayedesinde arsa satışı gerçekleştirilmiştir.

---

**Kaynak gösterme:** Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP, Zonguldak). “Bir sendikanın üyelerinin kurduğu kooperatif ile ilgili bazı iddialara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/24701, 3 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24701-bir-sendikanin-uyelerinin-kurdugu-kooperatif-ile-ilgili-bazi-iddialara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9b283dfc-b030-43ca-b1fe-01955fe7609f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
