# Kadın istihdamının artırılması ve kadın-erkek fırsat eşitliğinin sağlanması konulu 27591 sayılı Genelge uyarınca yapılan çalışmalara ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/2471 - **Veren:** Aliye Timisi Ersever (CHP, Ankara) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 28 Temmuz 2023 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 102 gün sonra, 7 Kasım 2023) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/973ea0f7-2a28-477d-84f7-0189aab6e037 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-2471-kadin-istihdaminin-artirilmasi-ve-kadin-erkek-firsat-esitliginin-saglanmasi-konulu-27591-s > Aliye Timisi Ersever (CHP), 28 Temmuz 2023 tarihinde 7/2471 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 102 gün sonra, 7 Kasım 2023). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. Aliye TİMİSİ ERSEVER Ankara Milletvekili Kadınların istihdama katılım oranları ülkelerin sosyoekonomik gelişmişlik düzeyini belirleyen unsurlar arasında sayılmaktadır. Kadın istihdamının artırılması ve fırsat eşitliğinin sağlanması amacıyla 25 Mayıs 2010 tarihli: Resmi Gazetede bir genelge yayınlanmıştır. Genelgede; kadınların sosyoekonomik konumlarının güçlendirilmesi, toplumsal yaşamda kadın erkek eşitliğinin sağlanması, sürdürülebilir ekonomik büyüme ve sosyal kalkınma amaçlarına ulaşılabilmesi için kadın istihdamının artırılması, eşit işe eşit ücret imkânının sağlanması gerektiği ifade edilmiştir. Genelgede yer alan bazı başlıklar şu şekildedir. "Öncelikle kamuda kadın istihdamına ilişkin fırsat eşitliğini ve bu konuda çıkarılan kanun, yönetmelik ve diğer düzenlemelerin uygulanmasını izlemek üzere tüm Bakanlıklarda müsteşar yardımcısı seviyesinde bir görevlendirme yapılacak, ayrıca bir birime "Kadın-Erkek Fırsat Eşitliği "ne ilişkin görev verilecektir. • Gerek kamu gerekse özel sektör iş yerlerine yönelik yapılan her türlü denetimde 4857 sayılı İş Kariunu'nun 5 inci maddesinde ifade edilen cinsiyet eşitliğine ilişkin hükümlere uyulup uyulmadığı hususlarına denetim raporunda yer verilecektir. i Kamu kurum ve kuruluşları ve yerel yönetimler hazırlayacakları stratejik plan, performans programları ve faaliyet raporlarına kadın-erkek eşitliği yaklaşımını 'dahil edecekler, bu metinlerde istatistiksel veriler ile bilimsel araştırmalar ve bunlar için kullanılacak ödeneklere yer verilecektir. Kamu kurumlarınca mevzuat taslakları hazırlanırken, fırsat eşitliği etki değerlendirmesi yapılarak taslakların ekinde sunulacaktır. Kamu kurum ve kuruluşlarında işe giriş sınavları ve hizmet içi eğitim programlarına katılım, görevde ve unvanda yükselme (terfi), üst yönetim kademelerinde görev alma hususlarında cinsiyete dayalı ayrımcılık yapılmayacak, kadın-erkek firsat eşitliği ilkesi gözetilecektir. Tüm kamu kurum ve kuruluşları, hizmet içi eğitim programlarında "kadın-erkek fırsat eşitliği" konusuna yer vereceklerdir. Çalışma yaşamına ilişkin istatistikler cinsiyet temelinde toplanacaktır. Ayrıca ev eksenli çalışan kadınlara ilişkin düzenli ve sistemli istatistikler toplanacak, araştırmalar yapılacaktır." Kadınların istihdama katılım düzeyi ülkelerin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişmişliği ile doğru orantılıdır. Sosyal ve ekonomik gelişmişliği daha düşük olduğu ülkelerde kadınların istihdama katılımı azalırken, sosyal ve ekonomik olarak gelişmiş ülkelerde bu oran artmaktadır. OECD'ye üye ülkelerde kadınların istihdama katılım ortalaması yüzde 45,40'tır. Bu oran kamu sektöründe ise yüzde 57,8'dir. Gelişmiş ülkelerde kadınların kamudaki istihdam oranı, toplam istihdama katılım oranlarında daha yüksek olduğu görülmektedir. Fransa, Macaristan ve Portekiz'de toplam istihdam içinde kadın istihdam oranı yüzde 40 iken kamuda kadın istihdam oranı yüzde 60'ların üzerindedir. Ülkemizde ise kadınların hem toplam istihdam içindeki payı hem de kamu istihdamında kadınların oranı oldukça düşüktür. Türkiye'de kadınların toplam istihdam içindeki oranı yüzde 26,6 iken kamu istihdamında kadın oranı yüzde 25'ler düzeyindedir. Ülkemizin her alanda gelişmişlik düzeyinin artırılması için bu oranın artırılması gerektiği ortadadır. Bu bağlamda; 2010, 2015, 2020 ve 2023 itibariyle Bakanlığınız ile bağlı ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlarda çalışan sayısı nedir? İlgili personelin cinsiyet ve eğitim durumlarına göre dağılımları nedir? Şube müdürü, daire başkanı, genel müdür vb. yönetici unvanlarında görev yapan personel sayısı nedir? Unvanları ayrı ayrı belirtilmek üzere yönetici kadrolarının cinsiyete göre dağılımları nedir? Bakanlığınızda kaç bakan yardımcısı görev yapmaktadır? Bunlardan kaçı kadındır? 25 Mayıs 2010 tarih ve 27591 Sayılı Genelgede "Öncelikle kamuda kadın istihdamına ilişkin fırsat eşitliğini ve bu konuda çıkarılan kanun, yönetmelik ve diğer düzenlemelerin uygulanmasını izlemek üzere tüm Bakanlıklarda müsteşar yardımcısı seviyesinde bir görevlendirme yapılacak, ayrıca bir birime "Kadın-Erkek Fırsat Eşitliği"ne ilişkin görev verilecektir." denilmektedir. Genelge kapsamında 2010 yılından bugüne kadar yıllar itibariyle hangi iş ve işlemler yapılmıştır. 25 Mayıs 2010 tarih ve 27591 Sayılı Genelgede "Gerek kamu gerekse özel sektör iş yerlerine yönelik yapılan her türlü denetimde 4857 sayılı İş Kanunu'nun 5 inci maddesinde ifade edilen cinsiyet eşitliğine ilişkin hükümlere uyulup uyulmadığı hususlarına denetim raporunda yer verilecektir." denilmektedir. Genelge kapsamında 2010 yılından bugüne kadar yıllar itibariyle hangi iş ve işlemler yapılmıştır. 25 Mayıs 2010 tarih ve 27591 Sayılı Genelgede "Kamu kurum ve kuruluşları ve yerel yönetimler hazırlayacakları stratejik plan, performans programları ve faaliyet raporlarına kadın-erkek eşitliği yaklaşımını dahil edecekler, bu metinlerde istatistiksel veriler ile bilimsel araştırmalar ve bunlar için kullanılacak ödeneklere yer verilecektir." denilmektedir. Genelge kapsamında 2010 yılından bugüne kadar yıllar itibariyle hangi iş ve işlemler yapılmıştır. 25 Mayıs 2010 tarih ve 27591 Sayılı Genelgede "Çalışma yaşamına ilişkin istatistikler cinsiyet temelinde toplanacaktır. Ayrıca ev eksenli çalışan kadınlara ilişkin düzenli ve sistemli istatistikler toplanacak, araştırmalar yapılacaktır." denilmektedir. Genelge kapsamında 2010 yılından bugüne kadar yıllar itibariyle hangi iş ve işlemler yapılmıştır. ## Bakanlığın cevabı İlgi © : 03/08/2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1260154 sayılı yazınız. İlgi yazınız ekinde alınan Ankara Milletvekili Sayın Aliye TİMİSİ ERSEVER"e ait 7/2471 esas sayılı yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Nu Şal U Mehmet ŞİMŞEK Bakan Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Telefon; (312)415 12 09 Faks: (312415 26 80 Ankara Milletvekili Sayın Aliye TİMİSİ ERSEVER'e Ait 7/2471 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Aliye TİMİSİ ERSEVER, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza • sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. Bakanlığımız ile bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarında personel istihdamı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde ve kadın-erkek ayrımı gözetilmeksizin yapılmakta olup, 2023 yılı itibarıyla kadın personel oranı; Bakanlığımızda o 34,5, Bakanlığımız bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarında ise We 43,2 "dir. Bununla birlikte, görevde yükselmeler, görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmelikleri ile teşkilat kanunlarında belirlenen usul ve esaslara uygun olarak liyakat ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Sınavlara, şartları taşıyan tüm personel cinsiyet ayrımı yapılmaksızın ve herhangi bir sınırlamaya tabi tutulmaksızın katılabilmektedir. Ayrıca, eğitim programlarına katılım hususunda cinsiyete dayalı ayrımcılık yapılmamakta ve kadın-erkek fırsat eşitliği gözetilmektedir. Soru önergesinde bahsi geçen diğer hususlar, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı uhdesinde bulunmaktadır. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Aliye Timisi Ersever (CHP, Ankara). “Kadın istihdamının artırılması ve kadın-erkek fırsat eşitliğinin sağlanması konulu 27591 sayılı Genelge uyarınca yapılan çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/2471, 28 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-2471-kadin-istihdaminin-artirilmasi-ve-kadin-erkek-firsat-esitliginin-saglanmasi-konulu-27591-s (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/973ea0f7-2a28-477d-84f7-0189aab6e037 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.