# Akkuyu Nükleer Güç Santralindeki işçilerin çalışma koşullarına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/24892 - **Veren:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 26 Şubat 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 558 gün sonra, 7 Eylül 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/04f83919-f27a-4a79-9864-0195461d0ca1 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24892-akkuyu-nukleer-guc-santralindeki-iscilerin-calisma-kosullarina-iliskin > Meral Danış Beştaş (DEM Parti), 26 Şubat 2025 tarihinde 7/24892 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 558 gün sonra, 7 Eylül 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasa'nın 98 ile TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99ncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlandırılmasını saygılarımla arz ederim. 26.02.2025 iek BEŞTAŞ Akkuyu Nükleer Güç Santrali, Türkiye'nin! yapımı devam eden ilk nükleer enerji santralidir. İdari olarak Mersin ilinin Gülnar ilçesine bağlı, en yakın yerleşim merkezi Büyükeceli beldesi olan sahada inşa edilmektedir. 27 Nisan 2023'te yakıt çubukları getirilmiş ve yapı nükleer tesis olarak anılmaya başlanmıştır. İlk reaktördeki elektriğin 2025 dolaylarında üretilmesi beklenmektedir. Halihazırda ise santralin yapım süreci, sahada meydana gelen iş kazaları, iş cinayetleri ve işçilerin maruz kaldığı olumsuzluklarla gündeme gelmektedir. NGS"de İçtaş şirketi bünyesinde çalışan işçiler, Ocak ayından bu yana maaşlarını alamadıklarını, üstelik her gün ortalama 500 işçinin hiçbir gerekçe gösterilmeden işten çıkarıldığını aktarmaktadır. Örneğin yaşanılan iş kazalarında kaç işçinin yaşamını yitirdiği, kaç işçinin yaralandığı, iş göremez hale geldiği, yasal haklarını alıp almadıkları bilinmemektedir. Netice itibariyle Rusya ile ortak anlaşma çerçevesinde bir çalışma süreci söz konusu olup, mevcut iş mevzuatının burada uygulanmaması da kaygıları artırmaktadır. Yine, işçilerin santral alanında barınma, beslenme gibi en temel haklarının sorunlu olduğu, yaşam koşullarının son derece kötü olduğu da ifade edilenler ve kamuoyuna yansıyanlar arasındadır. Örneğin işçilerin kaldıkları odaların asgari hijyen ve yaşam koşullarına sahip olmadığı, yemeklerin ise son derece sağlıksız ve kötü olduğu ifade edilmektedir. Şantiyede çalışan işçiler tarafından paylaşılan yemek fotoğraflarında yer aldığı üzere yemeklerden saç, böcek ve sair maddelerin çıkmış olması izahtan varestedir. NGS şantiyesinde çalışan işçilerin çalışma koşullarına dair itirazları karşısında işten çıkarma eğiliminde olan ana firma ve taşeronlar, daha düşük ücretle, yasaların uygulanmayacağını öngördükleri yabancı işçi çalıştırma eğiliminde olduklarını da göstermekte beis görmemekte, yeni işe alımları diğer ülkelerden yapmaktadırlar. Şantiyenin kapalı devre çalışma usulünü benimsemiş olması, orada çalışmakta olan binlerce işçinin durumunun da yansımamasına neden olduğu açıktır. Bu bağlamda; I- Akkuyu Nükleer Güç Santrali bünyesinde toplam kaç işçi çalışmaktadır? 2- Çalışan işçilerin yaşa ve cinsiyete göre dağılımı nedir? 3- Şantiyede çalışan işçilerin SGK primleri düzenli ödenmekte midir? 4- Şantiyede çalışan işçilerin kaçı asgari ücret, kaçı asgari ücretin üzerinde maaş almaktadır? 5- Çalışan işçilerin hepsi şantiyede mi kalmaktadır? 6- Şantiyede kaç kişi kalmaktadır? 7- Şantiyede günde kaç öğün ve kaç kişilik yemek çıkmaktadır? 8- Yemekler dışarıdan alım usulü ile mi temin edilmektedir yoksa şantiyede mi yapılmaktadır? 9- Yemeklerin içerik ve hijyeni açısından denetimi nasıl sağlanmaktadır? Bu konuda Bakanlık ayrıca denetim üstlenmekte midir? 10- Yemeklerin içerisinden çıkan zararlı atıkların sorumluluğu kime aittir? 11- Halihazırda şantiyede kaç kez gıda zehirlenmesi yaşanmıştır? Zehirlenme nedeniyle yaşamını yitiren olmuş mudur? 241892, 12- Şantiyede kaç iş kazası yaşanmıştır? Kaç kişi yaşamını yitirmiş, kaç kişi iş göremez hale gelmiştir? 13- Son 2 yıl içerisinde kaç işçi işten çıkarılmıştır? 14- İşten çıkarmalarda işçilerin kıdem ve ihbar tazminatları ve sair alacakları ödenmiş midir? i 15- 2025 yılında Bakanlığınız tarafından ilan edilen ücret oranlarının bu şantiyede uygulanmama gerekçesi nedir? 16- İşten çıkarılan işçilerin alacaklarının ödenmemesi nedeniyle kaç dava açılmış, davalar ne şekilde neticelenmiştir? 17- İşçilere alacakların ödenmemesi nedeniyle işverenlere yaptırım uygulanmış mıdır? 18- Şantiyede ana şirkete bağlı kaç taşeron şirket faaliyet yürütmektedir? 19- Taşeronların hizmet sözleşmelerine aykırı şekilde işçi çalıştırılmalarına neden göz yumulmaktadır? 20- Halihazırda şantiyede kaç yabancı işçi çalışmaktadır? Çalıştırılan yabancı işçilere Türkiye mevzuatı uygulanmakta mıdır? 21- İşveren şirketlerin, daha düşük ücretle yabancı işçi çalıştırma eğilimi Bakanlığınızca denetlenmiş midir? Bu konuda bir çalışma yürütülmesi ve işverenlerin mevzuata uygun yöntemlerle işçi çalıştırmalarının sağlanması adına çalışma yürütülmesi gündeminizde midir? 22- Akkuyu NGS'de ortaya çıkan iddialara ilişkin kamuoyuna bir açıklama yapılması ve orada olanlar hakkında yurttaşların bilgilendirilmesi sağlanacak mıdır? 23- Akkuyu NGS'de ortaya çıkan hukuka aykırı uygulamalara dair önlemler alınması çerçevesinde hangi çalışmaların yapılması planlanmaktadır? 24- Santralin yapım süreci ne zaman sona erecektir? 25- Bugüne değin hak kayıplarına uğrayan işçilerin zararlarının tazmini adına bir çalışma yürütülmesi gündeminizde olacak mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 12.03.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1596911 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Erzurum Milletvekili Sayın Meral DANIŞ BEŞTAŞ tarafından yöneltilen 7/24892 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "Ülkemizde 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile yüksek standartlara sahip bir mevzuat alt yapısı oluşturulmuş, iş sağlığı ve güvenliği alanında yaşanan sorunlara çözümler getirilmiştir. 6331 sayılı Kanunun amacı; işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemek olup ilgili Kanun; kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanmaktadır. İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik gereği kantin, yemekhane, yatakhane, kreş ve emzirme odaları ile soyunma odaları, duş ve tuvaletler dahil olmak üzere işyeri bina ve eklentilerinin genel hijyen şartlarını sürekli izleyip denetleyerek, çalışanlara yürütülen işin gerektirdiği beslenme ihtiyacının ve uygun içme suyunun sağlanması konularında işverene tavsiyelerde bulunmak İşyeri hekimlerinin görevi olup gerekli önlemleri almak işverenlerin sorumluluğundadır. Çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamak için her türlü tedbirin alınması işverenin yükümlülüğünde olup Kanunun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden tefiiş yapmaya yetkili Bakanlık iş müfettişlerince yerine getirilmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu uyarınca ücret en geç ayda bir ödenir. Diğer yandan, ücreti ödeme gününden itibaren yirmi gün içinde mücbir bir neden dışında ödenmeyen işçi, iş görme borcunu yerine getirmekten kaçınabilir. Bu nedenle kişisel kararlarına dayanarak iş görme borcunu yerine getirmeyen işçilerin iş sözleşmeleri çalışmadıkları için feshedilemez ve yerine yeni işçi alınamaz, bu işler başkalarına yaptırılamaz. Ayrıca, iş sözleşmesi sona eren işçilerin ödenmeyen işçilik alacakları için öncelikle 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu kapsamında arabulucuya başvurmaları, arabuluculukta anlaşma sağlanamaması halinde ise İş Mahkemelerine başvurmaları gerekmektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanununun "Toplu işçi çıkarma ' başlıklı 29 uncu maddesinde işverenin ekonomik, teknolojik, yapısal ve benzeri işletme, işyeri veya işin gereklerinden kaynaklanan nedenlerle toplu işçi çıkarma yoluna gitmek istemesi halinde, bu durumu en az otuz gün önceden yazılı olarak işyeri sendika temsilcilerine, ilgili Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğüne ve Türkiye İş Kurumuna (İŞKUR) bildirmesi gerektiği düzenlenmiştir. Anılan maddede, işyerinde çalışan işçi sayısına bağlı olarak belirli sayıda işçinin iş sözleşmesinin feshedilmesinin toplu işçi çıkarma kapsamında değerlendirileceği hükâmeltına alınmıştır." Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “Akkuyu Nükleer Güç Santralindeki işçilerin çalışma koşullarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/24892, 26 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24892-akkuyu-nukleer-guc-santralindeki-iscilerin-calisma-kosullarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/04f83919-f27a-4a79-9864-0195461d0ca1 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.