# 2000 yılından önce emekli olanların maaşlarında iyileştirme yapılması talebine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/24954 - **Veren:** Burak Akburak (İYİ Parti, İstanbul) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 6 Mart 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 232 gün sonra, 24 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a1cc104c-2015-4297-b6c1-01956fc6e0f8 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24954-2000-yilindan-once-emekli-olanlarin-maaslarinda-iyilestirme-yapilmasi-talebine-iliskin > Burak Akburak (İYİ Parti), 6 Mart 2025 tarihinde 7/24954 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 232 gün sonra, 24 Ekim 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.03.03.2025 j İstanbul Milletvekili Ülkemizde 2000 yılı öncesinde emekli olan vatandaşlarımız, uzun yıllar boyunca yüksek prim - • ödemelerine rağmen 2000 sonrası emekli olanlara kıyasla daha düşük emekli maaşı "almaktadır. Bu durum, özellikle 2000 yılında yapılan yasal düzenlemeler ve 2008 reformu vela sonrasında ortaya çıkmış, aylık bağlama oranlarının düşürülmesi, gösterge sisteminin kaldırılması ve güncelleme katsayısındaki değişiklikler nedeniyle büyük mağduriyetler yaşanmasına sebep olmuştur. Bu bağlamda; 1. 2000yılı öncesinde emekli olanların maaşlarının iyileştirilmesi amacıyla yeni bir intibak yasası çıkarılması yönünde herhangi bir çalışmanız var mıdır? 2. 2000 yılı öncesinde yüksek prim ödemesine rağmen asgari ücret kadar maaş alan emeklilerin mağduriyetinin giderilmesi için ne tür önlemler alınacaktır? 3. En düşük emekli maaşının asgari ücret seviyesine yükseltilmesi konusunda bir düzenleme yapmayı düşünüyor musunuz? , e-posta: burak.akburak&tbmm.gowtr Adres: Halkla İlişkiler Binası 1. Kat No:F112 Çankaya - ANKARA 2.4954 İstanbul Milletvekili Parlamentolararası Birlik Grubu Üyesi (PAB) 4. 2000yılı sonrası emekli olanlara uygulanan hesaplama sistemi ile 2000 öncesi emeklilere uygulanan sistem arasındaki farkların giderilmesine yönelik bir düzenleme yapmayı planlıyor musunuz? 5. 2008 yılında yapılan reform sonrası emeklilik hesaplama sisteminde oluşan adaletsizliğin giderilmesi amacıyla emeklilik maaş hesaplama kriterlerini eşitlemeye yönelik bir yasal değişiklik gündeminizde midir? 6. Türkiye'de halen en düşük emekli maaşı açlık sınırının altında bulunmaktadır. Bu ei maaşların insani bir yaşam standardına çıkarılması için atılacak somut adımlar nelerdir? Adres: Halkla İlişkiler Binası 1. Kat No:F112 Çankaya - ANKARA ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 12.03.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1596918 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Burak AKBURAK tarafından yöneltilen 7/24954 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "9510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4. maddesinin birinci fikrasının (a) bendi (4/1-(a)) ve (b) bendi (4/1-(b)) kapsamında yaşlılık sigortasından aylığa hak kazanmanın genel koşulları ile aylık hesap yöntemleri 08.09.1999 tarihine kadar 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu ile 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun ilgili hükümlerine göre belirlenmekteyken 4447 sayılı Kanunla 09.09.1999 tarihinden itibaren yaşlılık aylığına hak kazanma koşulları ile aylık hesaplama yöntemleri tekrar düzenlenmiş ve son olarak Jarklı statülerdeki sigortalıların tek bir çatı altında toplanarak aynı koşullara tabi olmalarını sağlamak amacıyla 01.10.2008 tarihinde yürürlüğe giren 5310 sayılı Kanun ile yaşlılık aylığına hak kazanma koşulları nihai halini almıştır. Ancak, 4447 sayılı Kanun ile 3510 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce sigortalılık başlangıcı olanların mevcut hakları korunmuştur. Dolayısıyla 08.09.1999 tarihi ve öncesi, 09.09.1999 ila 30.04.2008 tarihleri arası ve 01.05.2008 tarihi ve sonrasında ilk defa sigortalı olanların aylıklarının farklı yöntemlerle hesaplanıyor olması eşitsizlik olarak değil; 4447 sayılı ve 5510 sayılı Kanunların yürürlük tarihlerinden önce sigortalılık başlangıcı olanların kazanılmış haklarının korunması olarak değerlendirilmelidir. Kurumca, sigortalılığı 2008/Ekim (hariç) öncesi başlayıp, 2008/Ekim (dahil) sonrası tahsis talebinde bulunan (4/1-(a)) ve (4/1-(b)) kapsamındaki sigortalıların aylıkları; gösterge veya basamak sistemi, 4447 sayılı Kanunla getirilen sistem ve 5510 sayılı Kanun ile getirilen yeni sistemin birleşiminden oluşan karma sisteme göre hesaplanmakta olup, aylık bağlama sistemlerinde yıllar itibarıyla değişiklikler yapılmakla birlikte, sigortalılara, aylık talebinde bulundukları tarihte mevcut prim ödeme gün sayıları, prime esas kazançları, prime esas kazançlarının güncellenmesinde kullanılan güncelleme katsayısı ve yaşları gibi emekliliğe esas parametreleri dikkate alınmak suretiyle, yürürlükte bulunan emeklilik sistemi kurallarına göre aylık bağlanmakta, sigortalının dönemler itibarıyla geçen prim ödeme gün sayıları ve prime esas kazançları ile tahsis talep tarihleri bağlanacak aylığı belirlemekte, dolayısıyla bağlanacak aylıklar da sadece güncelleme kalsayısı sebebiyle değil, aylık hesaplama parametrelerindeki Jarklılıklar sebebiyle her bir sigortalının durumuna göre farklılaşabilmektedir. Ayrıca, 2000 öncesi emeklilere ülkenin büyümesinden pay verilmemekte iken 2012 yılında yapılan intibak düzenlemesi ile 2000 yılından önce emekli olanların aylıkları 2000 yılından sonra emekli olanların aylıklarına yaklaştırılmıştır. Diğer taraftan, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun Ek 19 uncu maddesi ile 5510 sayılı Kanun veya bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun hükümlerine göre malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ve aylıklar ile birlikte her ay itibarıyla yapılan ödemeler toplamının; dosya bazında 08.02.2006 tarihli ve 5454 sayılı Türkiye C umhuriyeti Emekli Sandığı Kanunun 1 inci maddesi uyarınca yapılacak ek ödeme dahil tutarı 2025 yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek 7539 sayılı Kanunun 4. maddesi ile 12.500 TL'den 14.469 TL 'ye çıkarılarak aylıkların bu tutarın altında olamayacağı hüküm altına alınarak emeklilerin gelirlerini artırıcı düzenlemeler yapılmış iken son olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda yapılan düzenleme ile 714.469 TL olan tutar 2025 yılı Temmuz ayı itibariyle 2025 yılı Ocak- Haziran döne asyon oyanı kadar artırılarak 16.881 TL'ye yükseltilmiştir. " Prot. Dr. Vedat I$IKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 — 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Burak Akburak (İYİ Parti, İstanbul). “2000 yılından önce emekli olanların maaşlarında iyileştirme yapılması talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/24954, 6 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24954-2000-yilindan-once-emekli-olanlarin-maaslarinda-iyilestirme-yapilmasi-talebine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a1cc104c-2015-4297-b6c1-01956fc6e0f8 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.