# TÜVTÜRK tarafından kredi kartı ile yapılan ödemelerde komisyon ücreti alınmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/25367
- **Veren:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 7 Mart 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 97 gün sonra, 12 Haziran 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b886de48-9d45-403e-bc10-0195803cd456
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25367-tuvturk-tarafindan-kredi-karti-ile-yapilan-odemelerde-komisyon-ucreti-alinmasina-iliskin

> Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 7 Mart 2025 tarihinde 7/25367 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 97 gün sonra, 12 Haziran 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğü'nün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yi: yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.

M. Sezgin TANRIKULU Diyarbakır Milletvekili

Araç muayenelerinde 18 yıldır tekel konumunda bulunan üç ortaklı bir kurum olan TÜVTÜRK, kredi kartı ile yapılan ödemelerde komisyon almaya devam etmekte ve bu uygulamaya her yıl zam yapmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek, kredi kartı ile yapılan işlemlerden komisyon alınmasına karşı yaptırımlar uygulanacağını belirtmesine rağmen, TÜVTÜRK bu uygulamayı sürdürmektedir. Araç muayene ücretlerinin de sürekli artış göstermesi vatandaşları ekonomik olarak zor durumda bırakmaktadır.

Bu kapsamda;

Kredi kartı ile yapılan araç muayene ödemelerinde alınan komisyon ücretine yönelik herhangi bir yaptırım uygulanmış mıdır; uygulanacak mıdır?

Yaptırım uygulandıysa bugüne dek uygulanan yaptırımlar nelerdir?

TÜVTÜRK'ün kredi kartı komisyonu alma uygulamasına neden son verilmemektedir? Bakanlığınıza konuyla ilgili iletilen şikayetlerin toplam sayısı nedir?

Şikayetlerle ilgili yapılan işlemler nelerdir?

2025 yılında TÜVTÜRK'ün sadece muayene ücretlerinden elde edeceği gelirin 40 milyar Türk lirası olacağı öngörülmektedir.

Bugüne dek TÜVTÜRK gelirlerinden kamuya ayrılan (ödenen) pay tutarı kaç Türk lirasıdır? 2023 ve 2024 yıllarında TÜVTÜRK'ün ödediği vergi tutarları toplam kaç Türk lirasıdır?

TÜVTÜRK'ün araç muayene hizmetlerinde tekel olması nedeniyle vatandaşların alternatif seçeneklere ulaşamaması konusunda Bakanlığınızın bir düzenleme planı var mıdır?

Araç muayene hizmetlerinin rekabete açılması ve farklı şirketlerin de bu hizmeti sunabilmesi için bir çalışma yapılmakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU'na ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Vuvalfemke.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7125367 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu'nun (5464 sayılı Kanun) 3'üncü maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde üye işyeri, "Üye işyeri anlaşması yapan kuruluşlar ile yaptığı sözleşme çerçevesinde kart hamiline mal ve hizmet satmayı veya nakit temin etmeyi kabul eden gerçek veya tüzel kişi" olarak tanımlanmakta olup, 5464 sayılı Kanunun 17'nci maddesinin birinci fıkrası ise "Üye işyerleri, kart hamillerinin yapmış oldukları mal ve hizmet alımlarının bedelini banka kartı ya da kredi kartı ile ödeme taleplerini kabul etmek zorundadır. Bu zorunluluk indirim dönemlerinde de geçerlidir. Üye işyerleri, kart hamilinden kartın kullanılması dolayısıyla komisyon veya benzeri bir isim altında ilave bir ödemede bulunmasını isteyemez. Bu hükme aykırı davranılması halinde, üye işyeri anlaşması yapan kuruluşlar tarafından üye işyeri sözleşmesi feshedilir ve bir yıl süreyle yeni bir sözleşme yapılamaz." hükmünü amir bulunmaktadır. 5464 sayılı Kanun'un "Üye işyerlerinin cezai sorumluluğu" başlıklı 40'ıncı maddesinde ise, 5464 sayılı Kanun'un 17'nci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden üye işyerlerinin işlerini fiilen yöneten görevli ve ilgili mensuplarının bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacağı düzenlenmektedir. Bu kapsamda, 5464 sayılı Kanun'un 17'nci maddesinin birinci fikrası ile üye işyerlerine getirilen yükümlülük gereğince üye işyerleri tarafından, kartın kullanılması dolayısıyla kart hamillerinden komisyon veya benzeri bir isim altında ilave bir ödemenin talep edilememesi gerekmektedir. Dolayısıyla, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun (BDDK) sorumlu olduğu mevzuat kapsamında BDDK sorumluluğundaki kuruluşların kredi kartı ile yapılan ödemelerde fark alması mümkün bulunmadığı gibi bu tür uygulamalara karşı alınacak tedbir de anılan hükümde yer almaktadır.

Öte yandan, TÜVTÜRK adlı araç muayene kuruluşunun kredi kartı harcamalarından komisyon aldığı yönünde BDDK'ya da intikal eden benzer şikâyetler üzerine inceleme yapılmıştır. Bahsi geçen incelemede özetle, TÜVTÜRK araç muayene istasyonlarında kart ile ödeme altyapısının 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun (6493 sayılı Kanun) kapsamında yetkilendirilmiş bir ödeme kuruluşu tarafından sağlandığı, dolayısıyla TÜVTÜRK araç muayene istasyonlarında kredi kartı ile yapılan tahsilatların ödeme kuruluşu tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun 27.12.2018 tarihli ve 8181 sayılı Kararı'nda, üye işyerinin 6493 sayılı Kanun çerçevesinde bir ödeme kuruluşu olması halinde; 5464 sayılı Kanun'un 17'nci maddesi kapsamında kredi kartı kullanımına yönelik ücretler dışında, 6493 sayılı Kanun ve alt düzenlemeleri çerçevesinde önceden bilgilendirme yapılması koşuluyla ödeme aracının kullanımı dolayısıyla ödeme aracının kullanımına yönelik alınabilecek ücretler hakkında, 6493 sayılı Kanun ve ikincil düzenlemelere göre değerlendirme yapılması gerekmektedir.

Trafik muayene ücreti hazine payı olarak ödenen tutarlar, "https:/muhasebat.hmb.gov.ir"" internet adresinde yayımlanan Genel Yönetim Bütçe

İstatistikleri kapsamında aylar ve yıllar itibarıyla kamuoyuna ilan edilmektedir.

Diğer taraftan, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun "Vergi Mahremiyeti" başlıklı 5'inci maddesinde; vergi muameleleri ve incelemeleri ile uğraşan memurlar, vergi mahkemeleri, bölge idare mahkemeleri ve Danıştay'da görevli olanlar, vergi kanunlarına göre kurulan komisyonlara iştirak edenler ve vergi işlerinde kullanılan bilirkişilerin görevleri dolayısıyla, mükellefin ve mükellefle ilgili kimselerin şahıslarına, muamele ve hesap durumlarına, işlerine, işletmelerine, servetlerine veya mesleklerine müteallik olmak üzere öğrendikleri sırları veya gizli kalması lazım gelen diğer hususları ifşa edemeyecekleri hüküm altına alınmıştır.

Bu itibarla, soru önergesine konu edilen mükellefin ödemiş olduğu vergi tutarı ile ilgili bilgi paylaşılmasına yasal olarak imkan bulunmamaktadır.

Soru önergesinde bahsi geçen diğer hususlar ise, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı uhdesinde bulunmaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “TÜVTÜRK tarafından kredi kartı ile yapılan ödemelerde komisyon ücreti alınmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/25367, 7 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25367-tuvturk-tarafindan-kredi-karti-ile-yapilan-odemelerde-komisyon-ucreti-alinmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b886de48-9d45-403e-bc10-0195803cd456

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
