# Güneş enerjili çatı sistemlerinin yaygınlaştırılmasına yönelik çalışmalara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/25475
- **Veren:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 10 Mart 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 109 gün sonra, 27 Haziran 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4aea2ad3-557a-4437-85ea-019593ea9987
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25475-gunes-enerjili-cati-sistemlerinin-yayginlastirilmasina-yonelik-calismalara-iliskin

> Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 10 Mart 2025 tarihinde 7/25475 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 109 gün sonra, 27 Haziran 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince/Yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Av. N Lİ, TANRIKULU

İngiltere merkezli Resolution Foundation tarafından yayımlanan rapora göre, çatı güneş panelleri sistemleri, hane halkı enerji maliyetlerini önemli ölçüde düşürebilmekte ve düşük gelirli vatandaşlar için ekonomik bir rahatlama sağlamaktadır. Raporda, 3 kW gücündeki bir güneş paneli sisteminin bir hanenin yıllık enerji faturasını 440 sterline kadar düşürebildiği belirtilmektedir. Ancak, düşük gelirli hanelerin büyük bir kısmı kurulum maliyetini karşılayamadığından, bu sistemlerden yeterince faydalanamamaktadır.

Ülkemizde de enerji fiyatlarının giderek arttığı ve özellikle düşük gelirli vatandaşların enerji giderlerini karşılamakta zorlandığı göz önüne alındığında, çatı güneş panellerinin yaygınlaştırılması hem ekonomik hem de çevresel açıdan büyük faydalar sağlayacaktır. Bununla birlikte, düşük gelirli hanelerin bu sistemlerden yararlanabilmesi için devlet desteklerinin artırılması büyük önem arz etmektedir.

Bu çerçevede;

1. Her bir ilimiz bazında güneş enerjili çatı sistemlerinin bulunduğu binaların sayısı nedir?

2. 2024 yılında güneş enerjili çatı sistemlerinden üretilen elektrik miktarının illerimize göre dağılımı nedir?

3. 2025 yılında hedeflenen üretim miktarı ne kadardır?

4. Düşük gelirli vatandaşların güneş enerjili çatı sistemlerini kullanmaya erişimini kolaylaştırmak için herhangi bir özel destek mekanizması mevcut mudur? Eğer yoksa, böyle bir mekanizmanın hayata geçirilmesi düşünülmekte midir?

5. Gelir seviyesine bağlı hibe, düşük faizli kredi veya teşvik mekanizmaları gibi uygulamalarla güneş paneli kullanımının artırılması yönünde herhangi bir çalışma yapılmakta mıdır?

6. Üretilen fazla elektriğin adil bir fiyatlandırma ile satın alınmasını sağlayacak yeni düzenlemeler yapılması planlanmakta mıdır?

7. Çatı güneş panellerinin yaygınlaştırılması, ülkemizin enerji ithalatını azaltma ve karbon emisyonlarını düşürme hedeflerine nasıl katkı sağlayacaktır?

8. Ülkemizde halen güneş enerjili çatı sistemlerinin bulunduğu kamu binalarının sayısı nedir?

9. 2025 yılında ülkemizdeki tüm kamu binalarının çatı güneş panelleri ile donatılması yönünde bir projeniz bulunmakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

DÖNEM |; ESASNO 28/3 | 725475

Ülkemizde Bakanlığımız tarafından yayımlanan Türkiye Ulusal Enerji Planı'na göre ülkemizde 2025 yılında toplam 380,2 TWh elektrik enerjisi üretileceği öngörülmekte olup bu miktarın yaklaşık 9010'unun güneş enerjisinden karşılanması beklenmektedir.

Bakanlığımız tarafından yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımının yaygınlaşması ve enerji üretimindeki payının artırılmasına yönelik tüm yatırımcıları kapsayacak şekilde teşvik ve destek mekanizmalarımız bulunmaktadır.

Lisanssız elektrik üretim faaliyetinde bulunan gerçek veya tüzel kişilerin ürettikleri ihtiyaç fazlası elektrik enerjisinin satışında belirlenen fiyatlar 5346 sayılı Kanun'da 1 sayılı cetvelde yer almakta olup, 10/5/2019 tarihinden itibaren bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu almaya hak kazanan yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı lisanssız elektrik üretim faaliyeti kapsamındaki tesisler için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından ilan edilen kendi abone grubuna ait perakende tek zamanlı aktif enerji bedeli üzerinden fiyatlandırma yapılmaktadır. Elektrik faturalarına esas tarife tabloları EPDK tarafından duyurulmakta ve piyasanın düzgün ve istikrarlı şekilde çalışmasını sağlamak için dönemler halinde bu tablolar güncellenmektedir.

Elektrik piyasasında lisanssız elektrik üretimine ilişkin tesis kurulum yeri çatı/cephe olan lisanssız güneş enerji santrallerinin yaygınlaşması; Çatı GES'lerin tüketim ihtiyacının bulunduğu noktada olması bakımından enerji verimliliğine, elektrik enerjisinin yenilenebilir enerjiden üretilmesi bakımından karbon emisyonlarının düşürülmesine katkı sağlamaktadır. Her bir elektrik üretim tesisinin Türkiye'nin toplam kurulu gücünü artırdığı ve bu kapsamda Çatı GESlerin elektrik enerjisi arzına kaynak teşkil ettiği değerlendirilmektedir. Bununla birlikte tesis kurulum yeri çatı/cephe olan ve kurulu gücü azami 50 k Wa kadar (50 kW dâhil) olan tesislerde üretilen ihtiyaç fazlası elektrik enerjisinin satışına gelir vergisi uygulanmamaktadır.

Ülkemizde, elektrik piyasasında lisanssız elektrik üretimine ilişkin tesis kurulum yeri çatı/cephe olan lisanssız güneş enerji santrallerinin il bazında sayısı aşağıdaki tabloda yer almakta olup, bu santrallerin işletmede olduğu kamu binası sayısı ise 643'tür.

Gelir seviyesine bağlı hibe, düşük faizli kredi veya teşvik mekanizmaları gibi uygulamalara ilişkin hususlar ise Bakanlığımız görev, yetki ve sorumluluk alanında yer almadığından, konuya ilişkin ilgili kurum/kuruluşlardan bilgi alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

İl Bazında Çatı GES Sayıları

İl Çatı GES Sayısı İl Çatı GES Sayısı İl Çatı GES Sayısı Adana 835| Kahramanmaraş 486 | Giresun 60 Adıyaman 149 | Karabük 68 | Gümüşhane 36 Afyonkarahisar 539| Karaman 85 | Hakkari 6 Ağrı 5) Kars 13 | Hatay 142 Aksaray 191| Kastamonu 97 (Iğdır 9 Amasya 95) Kayseri 1036 | Isparta 319 Ankara 1647 | Kilis 39 | İstanbul 1024 Antalya 1279 | Kırıkkale 38 (İzmir 1727 Ardahan I Kırklareli 73 | Trabzon 87 Artvin 101 Kırşehir 37 | Tunceli 5

Mi © SEZGİN TANRIKULU'NUN YAZILI SORU — (| DÖNEM | ESASNO a N ÖNERGESİNE İLİŞKİN CEVAPLAR

İl Bazında Çatı GES Sayıları

İl Çatı GES Sayısı İl Çatı GES Sayısı İl Çatı GES Sayısı

Aydın 651 | Kocaeli 387 TUşak 334

Balıkesir 648 | Konya 1524 (Van 127

Bartın 52 | Kütahya 144 | Yalova 129

Batman 65 | Malatya 259 | Yozgat 164

Bayburt 21 | Manisa 690 | Zonguldak 126 Bilecik 129 | Mardin 100 Bingöl 26 | Mersin 715 Bitlis 23 | Muğla 952 Bolu 206 | Muş 21 Burdur 146 | Nevşehir 110 Bursa 1075 | Niğde 104 Çanakkale 257) Ordu 22 Çankırı 43 | Osmaniye 166 Çorum 339 (Rize 12 Denizli 1045 | Sakarya 345 Diyarbakır 239 | Samsun 188 Düzce 171) Şanlıurfa 74 Edirne 58) Siirt 18 Elazığ 330 Sinop 28 Erzincan 115 | Sivas 100 Erzurum 114) Şırnak 8 Eskişehir 159 | Tekirdağ 206 Gaziantep 644 | Tokat 133

Alparslan BAYRAKTAR
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Güneş enerjili çatı sistemlerinin yaygınlaştırılmasına yönelik çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/25475, 10 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25475-gunes-enerjili-cati-sistemlerinin-yayginlastirilmasina-yonelik-calismalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4aea2ad3-557a-4437-85ea-019593ea9987

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
