# İŞKUR tarafından İşgücü Uyum Programı kapsamında Hakkâri'de görevlendirilecek personele ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/25625 - **Veren:** Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 12 Mart 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 195 gün sonra, 23 Eylül 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/207eb4c0-87ef-40fc-82f6-01958e79a1f3 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25625-iskur-tarafindan-isgucu-uyum-programi-kapsaminda-hakkari-de-gorevlendirilecek-personele-il > Öznur Bartin (DEM Parti), 12 Mart 2025 tarihinde 7/25625 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 195 gün sonra, 23 Eylül 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. di Bartin Hakkâri ve ilçelerinde İşgücü Uyum Programı (İUP) kapsamında işe alınacak 4.000 kişinin belirlenme yöntemi ve süreci kamuoyunda önemli tartışmalara yol açmıştır. İlgili süreçte liste yöntemi kullanıldığı, öncelikli olarak daha önce İŞKUR kapsamında çalışıp 25 Kasım'da işten çıkarılan ve yeniden başvuru yapan kişilerin değerlendirildiği belirtilmiştir. Ancak, geriye kalan kişilerin hangi objektif kriterlere göre belirlendiğine dair herhangi bir resmi açıklama yapılmamıştır. Bu durum, işe alımlarda şeffaflık ilkesinin ihlal edildiği yönünde kaygılara neden olmuş, kamuoyunda kayırmacılık ve usulsüzlük iddialarını gündeme getirmiştir. İŞKUR yetkililerinin, işe alınacak kişilerin isim listelerinin kamuoyu ile paylaşılmayacağını, yalnızca telefon yoluyla bilgilendirme yapılacağını ifade etmesi, kamu hizmetlerinde eşitlik ve hesap verilebilirlik ilkelerine aykırıdır. Kamu işçi alımlarında liyakat, şeffaflık ve eşitlik ilkelerinin sağlanması, hukuki bir zorunluluk olduğu gibi, kamu hizmetine güvenin tesis edilmesi açısından da hayati önem taşımaktadır. Ülkede kamu kurumlarına işçi alımı süreci, başta 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu, Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) Kanunu, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Fsaslar Hakkında Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde düzenlenmektedir. Özellikle Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik"te, işe alım süreçlerinde "açıklık, eşitlik ve fırsat eşitliği" ilkelerinin esas alınması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, yönetmeliğe göre kamu işçi alımlarının Türkiye İş Kurumu aracılığıyla açık ilan usulüyle yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bununla birlikte, Türkiye İş Kurumu Kanunu'nun ve İŞKUR'un işleyişine dair mevzuat, işçi alımlarında şeffaflığın ve adil rekabetin sağlanması için ilanların kamuya açık şekilde yapılmasını, başvuruların objektif kriterlerle değerlendirilmesini ve sonuçların denetlenebilir olmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak Hakkâri'de uygulanan liste yöntemi, şeffaflık ve liyakat ilkelerini ihlal edebilecek nitelikte olup, yasal mevzuat açısından soru işaretleri doğurmaktadır. Kamuoyunun işe alım süreçleri hakkında bilgilendirilmemesi, listelerin kamuoyu ile . paylaşılmaması ve belirlenen kişilerin hangi usullerle tespit edildiğine dair herhangi bir resmi açıklama yapılmaması, hukuka aykırılık teşkil edebilecek ciddi bir ihmal olarak değerlendirilmelidir. Bu bağlamda, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın, kamu işçi alımlarında şeffaflığı sağlamak adına denetim mekanizmalarını güçlendirmesi ve işe alım süreçlerini liyakat ilkesi çerçevesinde yürütmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, kamu kaynaklarının adil ve etkin kullanımı konusunda büyük bir güven kaybı yaşanacaktır. Bu bağlamda; Hakkâri ve ilçelerinde İşgücü Uyum Programı (İUP) kapsamında işe alınacak 4.000 kişi hangi somut ve ölçülebilir kriterlere göre belirlenmiştir? Başvurular hangi hukuki ve idari dayanaklara göre değerlendirilmiştir? İşe alım sürecinde "liste yöntemi"nin kullanılması hangi mevzuata dayanmaktadır? Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'in açık ilan zorunluluğuna rağmen, bu yöntem nasıl uygulanmıştır? Liste yöntemiyle işe alınan kişilerin belirlenme sürecinde Kaymakamlıklar ve Valiliklerin hangi yetki çerçevesinde devreye girdiği açıklanabilir mi? Kamu işçi alım sürecine yürütmenin müdahil olması, idari yetki aşımı ve hukuka aykırılık teşkil etmekte midir? İŞKUR tarafından işe alım süreçlerinde isim listelerinin kamuoyu ile paylaşılmayacağının belirtilmesi, hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkelerine aykırı değil midir? Liste yöntemiyle belirlenen kişilerin adlarının neden kamuoyuna açıklanmadığı konusunda Bakanlığınızın bir politikası var mıdır? Kamu işçi alımlarında sınav ve mülakat gibi nesnel değerlendirme kriterleri uygulanmadan işe alım yapılması, liyakat ilkesine aykırı değil midir? Hakkâri özelinde bu kriterlerin uygulanmamasının gerekçesi nedir? İşe alım sürecinde herhangi bir kayırmacılık, siyasi veya bürokratik müdahale yapıldığı yönündeki iddialar hakkında Bakanlığınız tarafından herhangi bir inceleme ve soruşturma başlatılmış mıdır? Eğer başlatılmadıysa, bu konuda bir denetim mekanizması işletilecek midir? Kamu işçi alımlarında denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi ve daha şeffaf bir süreç oluşturulması adına Bakanlığınızın yürüttüğü herhangi bir reform veya mevzuat değişikliği çalışması var mıdır? Eğer varsa, bu reformlar hangi aşamadadır? Hakkâri ve ilçelerinde işsizlik oranlarının yüksek olduğu göz önünde bulundurulduğunda, bölgedeki istihdam sorununu çözmeye yönelik yeni projeleriniz var mıdır? Bu projelerde işe alım süreçleri nasıl işletilecektir? Kamu işçi alımlarında yaşanan bu tür sorunların tekrarlanmaması için, Sayıştay gibi bağımsız denetim organlarının sürece dahil edilmesi ve işe alım süreçlerinin yasal denetime açılması konusunda bir girişiminiz olacak mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o :24.03.2025 tarihli ve E-43432547-120.07.04-1602858 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Hakkari Milletvekili Sayın Öznur BARTİN tarafından yöneltilen 7/25625 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "Bakanlığımız tüm ülke genelinde olduğu gibi Hakkâri ili ve ilçelerinde de istihdamı arttırmak ve işsizliği önlemek amacıyla çeşitli politikalar belirlemekte ve etkili şekilde uygulamaktadır. İş ve Meslek Danışmanları ile meslek seçimi aşamasında bulunan, iş bulmada/seçmede güçlükleri olan, mesleki uyum problemleri bulunan, mesleki becerilerini geliştirmek ve mesleğini/işini değiştirmek isteyen kişilere ve işgücü arayan işverenlere yönelik iş ve meslek danışmanlığı hizmetleri sunulmaktadır. İş ve meslek danışmanlığı hizmetleri kapsamında yürütülen İş Kulüpleri Projesi ile işgücü piyasasında dezavantajlı olan vatandaşlarımıza danışmanlık hizmeti sunulmaktadır. İşverenlere yönelik etkili iş ve meslek danışmanlığı sonucunda alınan açık işlere uygun eşleştirme ile iş arayanların yönlendirilmesi sağlanarak özel sektörde istihdama aracılık yapılmaktadır. Öte yandan, yerel düzeyde faaliyet gösteren kurum ve kuruluşları ile çalışma hayatına yeni atılacak olan eğitimli/nitelikli gençler buluşturularak sektörler ve firmalar hakkında bilgi sahibi olmalarına ve iş bulmalarına aracılık edilmekte, düzenlenecek etkinlikler vasıtasıyla öğrencilerin kariyer planlamalarına yardımcı olunmakta, aynı zamanda kurum ve kuruluşların nitelikli işgücüne erişimini kolaylaştırmak amacıyla İstihdam Fuarları ve Kariyer Günleri düzenlenmektedir. Ayrıca, kişilerin istihdam edilebilirliklerinin artırılması amacıyla aktif işgücü hizmetleri kapsamında ise mesleki eğitim kursları, işbaşı eğitim programları, iş ve meslek danışmanlığı faaliyetleri ile diğer kurs, program, proje ve özel uygulamalar düzenlenmektedir. Bu uygulamalardan biri de İşgücü Uyum Programı (İUP) olup özel politika gerektiren gruplar başta olmak üzere işsizlerin işgücü piyasasına geçişini sağlayacak bilgi, beceri, çalışma alışkanlığı ve disiplinini kazandırmak üzere kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği yapılarak hayata geçirilmektedir. Herhangi bir istihdam modeli veya kamu işçi alım yöntemi olmayan söz konusu Programa katılımcı seçim yöntemi yüklenici kuruluşlar ile beraber İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Genelge'nin 17'nci maddesinin birinci Jıkrası ve 18'inci maddesinin birinci ve ikinci fikrası çerçevesinde belirlenmektedir. Diğer yandan, kamu kurum ve kuruluşlarının işçi alımları "Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" doğrultusunda yapılmakta olup, tüm süreçler açık, şeffaf, usul ve esaslara uygun şekilde yürütülmekte, ilan şartları taşıyan tüm adayların başvuruları alınmaktadır. Başvurular sonucu oluşan nihai aday listeleri kura ve/veya sınav yapılmak üzere işçi alımını yapacak kamu kurum ve kuruluşuna gönderilmektedir. " Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel(312) 296 — 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari). “İŞKUR tarafından İşgücü Uyum Programı kapsamında Hakkâri'de görevlendirilecek personele ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/25625, 12 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25625-iskur-tarafindan-isgucu-uyum-programi-kapsaminda-hakkari-de-gorevlendirilecek-personele-il (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/207eb4c0-87ef-40fc-82f6-01958e79a1f3 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.