# Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliğinde yapılan değişikliğe ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/2607 - **Veren:** Ulaş Karasu (CHP, Sivas) - **Muhatap:** Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz) - **Veriliş tarihi:** 28 Temmuz 2023 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 80 gün sonra, 16 Ekim 2023) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/caee096f-ff2c-4254-90e4-01899ca0bc84 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-2607-resmi-ilan-ve-reklam-yonetmeliginde-yapilan-degisiklige-iliskin > Ulaş Karasu (CHP), 28 Temmuz 2023 tarihinde 7/2607 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 80 gün sonra, 16 Ekim 2023). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet YILMAZ tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini saygılarımla arz ederim. Ulaş KARASU Sivas Milletvekili İktidar aleyhinde yayın yapan hemen hemen tüm yazılı, görsel, işitsel ve internet basın yayın kuruluşlarına verilen cezalar tüm toplum kesiminin malumudur. Basına yönelik baskılar her geçen gün artarken, geçen yıl Ekim ayında yasalaşan ve kamuoyunda "Dezenformasyon Yasası" olarak da bilinen Basın Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yeni Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliği geçen Şubat'ta Resmi Gazete*de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yasal düzenlemelerin son derece adaletsiz olduğu ve bugüne kadar siyasi ve ekonomik zorluklara karşın ayakta kalmaya çalışan, özellikle yerel gazete ve internet sitelerini çok zorladığı basın temsilcileri tarafından sık sık dile getirilmektedir. Örneğin seçim bölgem olan Sivas'a söz konusu yönetmelikte yayın yeri olarak 4'üncü kategoride yer verilmiştir. Sivas'ın Şanlıurfa ve Muğla gibi büyükşehir statüsünde bulunan ve Çanakkale, Edirne gibi ekonomik ve sosyal gelişmişlik olarak daha iyi konumda bulunan illerin arasında aynı katergoride yer verilmesi, belirtilen adaletsiz uygulamaların çarpıcı bir örneğini oluşturmaktadır. Bu kategoride yer alması sebebiyle, Sivas'taki bir basın kuruluşunun resmi ilan alabilmesi için; yerel gazetede en az 5, internet sitesinde ise 6 kişi çalıştırma zorunluluğu, günlük intermet haber sitesinin günlük asgari 10 bin tekil ziyaretçi ve 30 bin sayfa görüntülenmesi vb. son derece zor koşulları taşıması gerekmektedir. Her geçen gün artan ekonomik sorunlar ve artan maliyetlerle birlikte, bu ağır şartlar dikkate alındığında bu zorunlulukların Sivas'ta halka haber vermekten başka hiçbir gayesi olmayan basın yayın organlarının potansiyeline göre çok yüksek olduğu bir gerçektir. Demokratik rejimlerin vazgeçilmez kurumlarından biri olan basın; düşünce ve ifade açıklama özgürlüğünün en etkili araçlarından biridir. Ancak ve ancak özgür basın varsa, özgür toplum vardır. Bu çerçevede; 1. Basın İlan Kurumu'nun (BİK) önergede belirtilen yasal düzenlemenin yapıldığı günden önergenin yanıtlandığı tarihe kadar olan döneme kadar geçen süre içinde, ulusal gazete ve internet sitelerine göre ne kadar ilan ve reklam vermiştir? Her biri ayrı ayrı gösterilmek üzere hangi gazete ve internet sitesi ne kadar ilan almıştır? 2. BİK tarafından resmi ilan ve reklam kesme cezası verilen gazeteler hangileridir? d2bOo7 Yönetmelikle internet haber sitelerine; asgari haber sayısı, tekil ziyaretçi sayısı ve görüntülenme sayısı, belli sayıda istihdam sağlanması vb. gibi getirilen kriterler resmi reklam yayımlama hakkı kazanabilmeleri için zorunlu tutulmuştur. Önergenin yanıtlandığı tarih itibariyle her bir il ayrı gösterilmek üzere kaç internet sitesi bu hükmü yerine getirmeye uygundur? Ekonomik olarak zaten zor şartlar altında bulunan ve halka haber vermek dışında bir görevi bulunmayan basın kuruluşları için son derece ağır olan bu koşullara uyulmasının talep edilmesi nasıl açıklanabilir? Bu durum adil bir uygulama mıdır? Ayakta durma uğraşı veren basın kuruluşlarının bu yolla tamamen kapanması ve böylece basının tamamen susturulması mı hedeflenmektedir? Sivas'taki basın kuruluşlarının yaşadığı ve önergede özetlenen zorluklar dikkate alındığında, Sivas'ın bulunduğu 4'üncü kategoriden, şartlarına daha uygun olan 5'inci kategoriye alınması gereklilik değil bir zorunluluktur. Bu kategoriye alınması sağlanacak mıdır? Yerel medya kuruluşlarının desteklenmesi, karşı karşıya oldukları sorunların giderilmesi konusunda yapılan çalışmalar nelerdir? Özellikle yerel basının karşı karşıya olduğu olumsuzluklar dikkate alınarak, yerel basının sektör temsilcileriyle bir araya gelinmesi, Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliği"nin yeniden günün şartlarına göre düzenlenmesi ve olumsuzluklarının giderilerek yeni bir yönetmelik oluşturulması gündeminizde midir? Medya kuruluşlarının "tarafsız" ve "bağımsız" yayın yapmaları konusunda hayata geçirilen uygulamalar nelerdir? ## Bakanlığın cevabı Basın İlan Kurumu 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun ile kurulmuş kamu tüzel kişiliğini haiz bir idaredir. Kurum, mevzuat ile öngörülen şartları taşıyan ve talebi olan süreli yayınlarda, resmi ilan ve reklamların fikir ve içtihat ayrımı gözetilmeksizin yayımlanmasına aracı olmaktadır. Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliğinin Geçici 4 üncü maddesi gereğince, resmi ilan yayımlama hakkına sahip gazetelerin Resmi Gazete'de yayımlandığı 1 Şubat 2023 tarihinden önce Kuruma bildirdiği internet haber sitelerine, başvuruda bulunma şartı ile asgari trafik şartı zorunluluğu hariç genel hükümler ile internet haber sitelerine dair hükümleri eksiksiz yerine getirmek suretiyle herhangi bir bekleme süresine tabi tutulmaksızın doğrudan resmi ilan yayımlama imkânı tanınmıştır. Basın İlan Kurumu tarafından, yazılı basın işletmelerine resmi ilan ve reklamların yayınlatılması yoluyla destek verilmesinin yanı sıra, mevzuat hükümleri çerçevesinde basında fikren veya bedenen çalışanlara vadesi 24 ayı geçmeyecek şekilde faizsiz borç para verilmekte, bunların çalışamaz ve muhtaç durumda olanları ile ölenlerinin ihtiyaç sahibi olan kanuni varislerine geri ödemesiz muhtaçlık ve ölüm yardımı yapılmaktadır. Telefon No : (0312)525 55 55 Fax ; (0312) 5255831 Cevdet YILMAZ Cumhurbaşkanı Yardımcısı --- **Kaynak gösterme:** Ulaş Karasu (CHP, Sivas). “Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliğinde yapılan değişikliğe ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/2607, 28 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-2607-resmi-ilan-ve-reklam-yonetmeliginde-yapilan-degisiklige-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/caee096f-ff2c-4254-90e4-01899ca0bc84 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.