# Elektrik fiyatlarına yapılan zamma ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/26649
- **Veren:** Yasin Öztürk (İYİ Parti, Denizli)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 10 Nisan 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 68 gün sonra, 17 Haziran 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/52be972c-8c2a-41c4-81ef-019624c4ce06
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26649-elektrik-fiyatlarina-yapilan-zamma-iliskin

> Yasin Öztürk (İYİ Parti), 10 Nisan 2025 tarihinde 7/26649 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 68 gün sonra, 17 Haziran 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan BAYRAKTAR tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını; Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96.maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim.

2025 yılı itibarıyla, Türkiye'de elektrik fiyatlarına yapılan yüksek oranlı zamlar, Vatandaşlarımızın ekonomik yükünü daha da artırmıştır. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun (EPDK) aldığı kararla, 5 Nisan 2025 tarihinden itibaren konut abonelerinin elektrik tarifelerine 94625 oranında zam yapılmıştır. Bu artışla birlikte, 100 kilovatsaat elektrik tüketimi olan bir mesken abonesinin faturası 259,04 TL?ye yükselmiştir.

Ayrıca, sanayi aboneleri için 9010, kamu ve özel hizmetler sektörü aboneleri için 9015 ve tarımsal faaliyetler abone grubu için "612,4 oranında zam yapılmıştır.

Bu zamlar, halihazırda yüksek enflasyon ve yaşam maliyetleriyle mücadele eden Vatandaşlarımızın bütçelerini daha da zorlamaktadır. Elektrik gibi temel ihtiyaçlara yapılan bu yüksek oranlı zamlar, hane halkının harcamalarını kısmasına ve yaşam standartlarının düşmesine neden olmaktadır.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan Bayraktar'a şu soruları yöneltmek istiyoruz:

1. Elektrik üretim ve dağıtım maliyetlerindeki artışın sebepleri nelerdir? Bu maliyet artışlarının detayları kamuoyuyla paylaşılacak mıdır?

2. Vatandaşların üzerindeki ekonomik yükü hafifletmek adına hangi önlemler alınmaktadır?

Özellikle dar gelirli haneler için destek programları planlanmakta mıdır?

2.4645

3. Enerji sektöründe maliyetleri düşürmek ve fiyat istikrarını sağlamak için uzun vadeli stratejileriniz nelerdir? Yenilenebilir enerji kaynaklarına yatırım yaparak maliyetleri azaltma planlarınız var mıdır?

4. Elektrik fiyatlarının belirlenmesinde şeffaflık nasıl sağlanmaktadır? Fiyatlandırma süreçlerinde kamuoyunun bilgilendirilmesi ve katılımı için ne tür mekanizmalar mevcuttur?

3) Sanayi ve tarım sektörlerindeki enerji maliyetlerinin artışı, üretim maliyetlerini ve dolayısıyla ürün fiyatlarını yükseltecektir. Bu durumun enflasyon üzerindeki etkilerini azaltmak için hangi politikalar uygulanacaktır?

Vatandaşlarımızın refahını doğrudan etkileyen bu tür zamların, daha şeffaf ve adil bir şekilde ele alınması gerektiğine inanıyoruz. Enerji politikalarının, Milletin ekonomik durumunu gözeterek ve uzun vadeli çözümler üreterek şekillendirilmesi elzemdir.

## Bakanlığın cevabı

Elekirik tarifesi; aktif enerji maliyeti, elektriğin üretim tesisinden son kullanıcıya kadar aktarılması için oluşan iletim ve dağıtım maliyetleri ile perakende satış hizmeti faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki maliyetlerden müteşekkildir. Perakende elektrik satış tarifesinin belirlenmesinde tarife konusu faaliyetlerle ilgili tüm maliyetlerin mevzuat gereği dikkate alınması gerekmekte olup, bu maliyetlerde gerçekleşen artışların/azalışların doğal sonucu olarak perakende satış tarifelerinde artışlar/azalışlar gerçekleşmektedir.

Elektriğin üretimi, temini ve satışı ile ilgili maliyetleri ifade eden aktif enerji bedeli ile dağıtım şebekesinin işletilmesine ilişkin maliyetleri ifade eden dağıtım bedeli Elektirik Piyasası Tarifeler Yönetmeliği ile Dağıtım Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ'de düzenlenmiş olup, tüm bu ikincil düzenlemeler ise şeffaf bir şekilde kamuoyunun görüşüne açılmakta ve gelen görüşler çerçevesinde gerekli değerlendirmeler yapılarak yürürlüğe alınmaktadır.

Mevcut piyasa koşulları ve kamu finansmanı dikkate alındığında nihai fiyatlarda yaşanan bu değişimin sınırlı olduğu görülmektedir. Nitekim aynı miktarda elektrik için hesaplanan fatura bedelinin asgari ücret veya ortalama gelir içerisindeki payı düşüş eğilimi göstermektedir.

Tüm düzenlemeler, özellikle hane halkının bütçesini asgari düzeyde etkileyecek şekilde oluşturulmuş olup, yapılan fiyat değişimleri sonrasında elektrikte mesken düşük kademe abone grubunda 9056 ve mesken yüksek kademe abone grubunda 9034 oranında Devlet desteği devam etmektedir.

Ortalama aylık yaklaşık 200 kWh mesken tüketimi dikkate alındığında, fatura tutarının asgari ücret içerisindeki payının 2000'li yıllar başındaki 9020,2 seviyesinden, gerçekleşen son tarife artışı da dâhil olmak üzere 902,3 seviyesine kadar düşürüldüğü görülmektedir. Ayrıca, Avrupa Birliği resmi istatistik kurumu Eurostat tarafından en son açıklanan verilere göre 37 Avrupa ülkesi arasında elektrik mesken tarifelerinde Türkiye, en ucuz elektrik tüketim fiyatının olduğu ülkedir.

Ülkemizin enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesi ve yerli kaynaklarımızdan azami ölçüde faydalanılması politikalarımız doğrultusunda vatandaşlarımıza makul fiyatlarla enerjinin tedarik edilmesi için önlemler alınmakta ve enerjide yerli üretimi artıran ve dışa bağımlılığı azaltan çalışmalarımıza kararlılıkla devam edilmektedir.

Bu kapsamda hazırlanan 12. Kalkınma Planı ve Bakanlığımız 2024-2028 Stratejik Planı'ndaki yerli ve yenilenebilir kaynaklardan üretilen elektrik enerjisi miktarının arttırılması hedefleri doğrultusunda çalışmalar sürdürülmektedir.

Bununla birlikte Ülkemizde yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretimi teşvik edilmekte olup, mevzuatımızda buna yönelik olarak çeşitli düzenlemeler yapılmaktadır. Bu amaç doğrultusunda 2005 yılı itibariyle Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun (YEK Kanunu)'nda yapılan düzenlemeler ile yenilenebilir enerji kaynaklarına alım garantisi ve arazi edinimlerinde indirim uygulanabilmektedir. Yine YEK Kanunu'nda 2011 yılında yapılan değişiklikle, yenilenebilir enerji üretim tesislerine 10 yıl süreyle alım garantisi ve söz konusu YEK belgeli üretim tesislerinde kullanılan ekipmanın ilgili mevzuatta belirtilen oranda ülkemiz sınırları içerisinde üretilmiş olması halinde yerli aksam destekleme fiyatı uygulanmıştır.

2021 yılı itibariyle ise Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması (YEKDEM) ve yerli aksam fiyatı TL olarak uygulanmaya başlanmış olup, 2025 yılına kadar işletmeye girecek YEK Kanunu kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesislerinden lisans tarihinden itibaren on yıl boyunca izin, kira, irtifak hakkı ve kullanma izni bedellerine 9685 indirim uygulanmaktadır. Ayrıca Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin 43'üncü maddesi kapsamında, yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi kurmak isteyen şirketlerden, lisans başvurularında edilmektedir.

YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN CEVAPLAR : 283 ! 7/26649

Yenilenebilir enerji alanında gerçekleştirilen yatırımlarla ilgili olarak ayrıca Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları (YEKA) modeliyle yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesinde yeni bir yatırım modeli hayata geçirilmiştir. Bu model kapsamında toplam 6020 MW kapasite tahsis edilmiş olup, 2149 MW kapasitenin kurulumu tamamlanmıştır. Kalan kısmının ise yatırım süreçleri devam etmektedir.

Yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımının arttırılmasına yönelik atılan bu adımlar sayesinde halihazırda yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı kurulu gücümüz 2025 yılı Nisan sonu itibarıyla 71,9 GWa ulaşmış olup, toplam kurulu gücümüzün *060,6G'ünü ise yenilenebilir enerji kaynakları oluşturmaktadır.

Bununla birlikte, 2020-2035 yıllarını kapsayan uzun vadeli Türkiye Ulusal Enerji Planı'na göre Ülkemizin 2035 yılında elektrik talebinin 510,5 TWh seviyesine; birincil enerji tüketiminin ise 205,3 milyon ton eşdeğer petrol (TEP) seviyesine çıkması öngörülmektedir. Bu bağlamda, yayımlanan Yenilenebilir Enerjide 2035 Yol Haritası'na göre 2024 yılı sonu itibarıyla 32,7 GW olan toplam güneş ve rüzgâr kurulu gücümüzün yaklaşık 4 katına çıkarılarak 2035 yılında 120 GW seviyesine ulaştırılması hedeflenmektedir.

Enerji fiyatlarında yaşanan değişimlerin enflasyon üzerindeki etkilerine ilişkin Hazine ve Maliye Bakanlığı'ndan görüş alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Yasin Öztürk (İYİ Parti, Denizli). “Elektrik fiyatlarına yapılan zamma ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/26649, 10 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26649-elektrik-fiyatlarina-yapilan-zamma-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/52be972c-8c2a-41c4-81ef-019624c4ce06

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
