# Konkordato başvuruları ve iflaslarda yaşanan artışa ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/26863
- **Veren:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **Muhatap:** Ticaret Bakanlığı (Ömer Bolat)
- **Veriliş tarihi:** 9 Nisan 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 56 gün sonra, 4 Haziran 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a65f2e1e-0ca8-4454-aab4-01962021920d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26863-konkordato-basvurulari-ve-iflaslarda-yasanan-artisa-iliskin

> Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 9 Nisan 2025 tarihinde 7/26863 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 56 gün sonra, 4 Haziran 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer BOLAT tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Av. Dr. W. Şezgin TANRIKULU DWarbakır Milletvekili

Türkiye'de şirket iflasları ve konkordato başvurularında yaşanan rekor artış, ekonomik durumun vahametini gözler önüne sermektedir. 2025 yılının ilk iki ayında konkordato başvurularında yüzde 172, iflas kararlarında ise yüzde 92 artış yaşanmıştır. Aynı dönemde 21 bin 768 esnafın kepenk kapatması, küçük esnafın ve KOBİ'lerin yaşadığı zorlukları açıkça ortaya koymaktadır. Bu durum, ekonominin temel taşları olan şirketlerin ve esnafın sürdürülebilirliği açısından ciddi endişeler yaratmaktadır.

Bu bağlamda;

1. 2025 yılının ilk iki ayında konkordato başvurularında ve iflas kararlarında yaşanan bu rekor artışın nedenleri nelerdir?

2. Küçük esnafın ve KOBİ'lerin yaşadığı bu zorlu süreçte, hükümetin bu işletmelere yönelik hangi destek ve teşvikleri bulunmaktadır? Bu desteklerin kapsamı ve etkileri nelerdir?

3. Şirket iflasları ve konkordato başvurularındaki artışın, işsizlik oranlarına ve genel ekonomik duruma etkileri nelerdir?

4. 2018 yılından bu yana konkordato ve iflas başvurularındaki artış trendi dikkate

© alındığında, hükümetin bu sorunu çözmek için kısa ve uzun vadeli planları nelerdir?

5. Esnafın ve KOBİ'lerin yaşadığı finansal zorlukları hafifletmek amacıyla, vergi

• İndirimleri, kredi kolaylıkları veya diğer mali destekler gibi ek önlemler almayı düşünüyor musunuz?

,6. İflasların ve konkordato ilanlarının en çok yoğunlaştığı sektörler hangileridir? Bu sektörlere yönelik özel destek paketleri oluşturulması planlanmakta mıdır?

7. Ekonomik istikrarın sağlanması ve şirketlerin, esnafın sürdürülebilirliğinin korunması için hükümetin genel stratejisi nedir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (O: 21.04.2025 tarihli ve 43452547-120.07.04-E. 1615003 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU tarafından verilen 7/26863 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Çağ ak

Prof. Dr. Ömer BOLAT

Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (2 sayfa) Faks No: 3124491475 Soru Önergeleri Şubesi ime erek İnternet Adresi: www.ticaret. gov.tr Telefon No: 3124491475 EE n a

TİCARET BAKANLIĞI

Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU'na Ait 7/26863 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:

Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla, önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:

1. 7) Çalışan sayısı ve mali büyüklüğü dikkate alınarak belirlenen Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerden (KOBİ) olan birçok kooperatife yönelik olarak, Bakanlığımızca Kooperatifçilik Proje Destek Yönetmeliği ve ilgili Kılavuz hükümleri çerçevesinde 2020 yılından bu yana Kooperatiflerin Desteklenmesi Programı (KOOP-DES) kapsamında hibe destekleri sağlanmaktadır.

Destek tutarlarında bu yıl geçen yıla göre "Makine/Ekipman ve Demirbaş Alımı" ile "Sergi ve Fuar Desteği" miktarlarında "0150 oranında artış yapılmıştır. Kooperatiflerin mal alımlarında üst limit 1.000.000 TI'ye, hizmet alımlarında 150.000 TI.'ye nitelikli personel istihdamında yıllık bir personel için 266.400 TLye ve iki personel için toplam 532.800 TI.*ye kadar destek verilmektedir.

2020-2023 döneminde KOOP-DES kapsamında yalnızca kadın emeğini değerlendirme amacını haiz kooperatiflere destek verilirken, 2024 ve 2025 yıllarında ilgili destekler Bakanlığımıza bağlı tüm kooperatiflerin ve üst örgütlerinin istifadesine açılmıştır.

Ülkemiz genelinde iki milyon iki yüz elli dört bini aşkın sayılarıyla esnaf ve sanatkârlarımız, Bakanlık olarak hizmet verdiğimiz en önemli kesimler arasındadır. Bakanlığımızca, içinden geçilen her zorlu süreçte, esnaf ve sanatkârlarımızın ticari faaliyetlerinin korunması, gözetilmesi ve meslek kuruluşlarımızca iletilen sorunların çözüme kavuşturulması için tüm imkânlarımız dahilinde çalışılmaya devam edilmiştir.

Öte yandan, 2020 yılında ortaya çıkarak dünyayı etkisi altına alan, büyük ölçekli ekonomileri ve çok uluslu şirketlerin bilançolarını dahi aşınmaya uğratan pandemi sürecinde Bakanlığımızca uygulamaya konulan farklı tiplerdeki hibe destekleri kapsamında 8,9 milyar TL üzerindeki kaynak esnaf ve sanatkârlarımıza aktarılmıştır.

Ayrıca, pandemi döneminde Bakanlığımızın girişimleri ve yapılan koordineli çalışmalar ile diğer pek çok önemli düzenlemenin yanında, esnaf ve sanatkârların kredi geri ödemelerine yönelik erteleme ve yapılandırma uygulamaları hayata geçirilmiş, vergi ve SGK primi ödemeleri gibi yükümlülükleri de ertelemeye tabi tutulmuştur.

Yine ilgili dönemde, nakit akışlarının devamlılığını temin etmek üzere esnaf ve sanatkârlara, Bakanlığımıza bağlı bine yakın Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri (ESK KK) aracılığıyla veya doğrudan Türkiye Halk Bankası A.Ş. kaynaklarından faiz indirimli krediler sunulmaya devam edilmiştir. 2002 yılından 2025 yılı Mart ayı sonuna kadar olan dönemde kullandırılan Hazine sübvansiyonlu faiz indirimli kredilerin toplam tutarının 995 milyar TI"'yi aşmış olması da esnaf ve sanatkârlarımızın ticari faaliyetleri sürecinde nakit akışlarının desteklenmesi ve uygun geri ödeme koşullarını haiz finansmana kolay erişimleri bakımından ne derece önemli adımlar atıldığının göstergesi niteliğindedir. Türkiye genelinde 2025 yılı Ocak-Mart döneminde ise ESKKK aracılığıyla 22.468 adet kullandırım kapsamında, 31,3 milyar TL tutarında faiz indirimli (9050 ve 90100 faiz indirimli) kredi kullandırılmıştır.

Bununla birlikte, Bakanlığımızın girişimleri neticesinde yapılan son düzenlemeler çerçevesinde kredilere ilişkin önemli kolaylıklar hayata geçirilmiştir. Buna göre;

-Esnafın kredi alabilmesi için ticari faaliyetine başlangıç süresinden itibaren geçmesi gereken 6 aylık süre 3 aya düşürülmüştür.

• ESKKK vasıtasıyla verilen kredilerin daha önce 3 ay olan azami taksit ödeme vadesi isteğe bağlı olarak 6 aya kadar uzatılmıştır.

• Kredilerin geri ödeme vadesinde de bir düzenleme yapılarak, 36 ay olan toplam kredi geri ödeme süresi genişletilmiş ve 48 aya yükseltilmiştir.

• 2002 yılında ESKKK aracılığıyla kullanılan işletme kredilerinde şahıs üst limiti 5.000 TL iken, yapılan güncellemeler ile bu tutar 1.000.000 TI."ye kadar yükseltilmiştir. Yatırım kredisi şahıs üst limiti ise 2.500.000 TL'ye yükseltilmiştir.

• Kredilerin yıllık faiz oranı 9025'e indirilmiştir.

• Azami 5 yaşına kadar ikinci el araç (otomobil, kamyonet, kamyon, minibüs, midibüs, otobüs vs.) alımları yatırım kredisi kapsamına alınmıştır.

Pandeminin etkilerinin sona ermeye yaklaştığı dönemden itibaren ise farklı bölgelerde tırmanan jeopolitik gerilim ve ortaya çıkan çatışma ortamı nedeniyle ekonomiler yine olumsuz etkilenmiş, global düzeyde enflasyonist bir ortam hasıl olmuş olup, Bakanlığımız rekabetçi pazar koşulları ve teknolojik gelişmelere yönelik olarak esnafımızın güçlendirilmesi için çalışmalar yapmaya devam etmektedir.

Bakanlığımızca, içinde bulunduğumuz dönemde de yürüttüğümüz rutin iş ve işlemlerin yanında, esnaf ve sanatkârlarımızın karşılaştıkları sorunlara diğer kurum ve kuruluşlar ile iş birliği içerisinde çözümler sunulması için çalışmalara aralıksız şekilde devam edilmekte olup, sektörlerimizdeki tüm gelişmeler meslek kuruluşlarımızla koordineli şekilde yakından takip edilmektedir.

Bununla birlikte, esnaf ve sanatkârların kısa, orta ve uzun vadeli sorunlarına çözümler üretmek ve rekabet güçlerini artırmak amacıyla Esnaf ve Sanatkârlar Stratejisi ve Eylem Planı hazırlık çalışmaları sürdürülmektedir.

Diğer taraftan, 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanunu'nun 285inci maddesine göre konkordato başvuruları; iflasa tabi olan borçlu için anılan Kanun'un 154'üncü maddesinin birinci veya ikinci fıkralarında yazılı yerdeki, iflasa tabi olmayan borçlu için yerleşim yerindeki Asliye Ticaret Mahkemesine yapılmaktadır. Bu kapsamda, konkordato başvurularına ilişkin olarak Bakanlığımızda tutulan herhangi bir kayıt bulunmamaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Konkordato başvuruları ve iflaslarda yaşanan artışa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/26863, 9 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26863-konkordato-basvurulari-ve-iflaslarda-yasanan-artisa-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a65f2e1e-0ca8-4454-aab4-01962021920d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.