# BTK tarafından yayımlanan bir yönetmelik taslağına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/26979 - **Veren:** Hasan Öztürk (CHP, Bursa) - **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu) - **Veriliş tarihi:** 9 Nisan 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 64 gün sonra, 12 Haziran 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f35def33-6625-4bb6-ac34-01961e653a49 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26979-btk-tarafindan-yayimlanan-bir-yonetmelik-taslagina-iliskin > Hasan Öztürk (CHP), 9 Nisan 2025 tarihinde 7/26979 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 64 gün sonra, 12 Haziran 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir Uraloğlu tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ycı ve 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. 7 , 7/4 Pe HTC Ti 7 esi Milletvekili Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'nun yayımladığı "Şebekeler Üstü Hizmet Sunumuna İlişkin Yönetmelik Taslağı", demokratik hukuk devleti ilkelerini ve Anayasal hakları açık biçimde tehdit eden düzenlemeler içermektedir. Düzenleme yargısal denetimden bağımsız keyfi müdahalelerin önünü açmakta ve tebligat hukukunu yok sayarak, kişisel verilerin izinsiz toplanması, haberleşmenin gizliliğinin ihlali ve yurttaşın savunma hakkının çiğnenmesi anlamına gelmektedir. Bu çerçevede; 1. "Kurumca yapılabilecek ilave düzenlemeler" ifadesiyle ne kastedilmektedir? Bu düzenlemeler Resmi Gazete'de yayımlanacak mıdır, yoksa kamuoyu bilgisi dışında mı uygulamaya konulacaktır? 2. (3) (o) fıkrasında geçen "diğer iletişim araçları" ifadesiyle WhatsApp, Telegram gibi kişisel mesajlaşma uygulamaları mı kastedilmektedir? Bu mecralar üzerinden yapılacak idari bildirimler, resmi tebligat yerine mi geçecektir? 3. Vatandaşın WhatsApp ya da e-posta bildirimini aldığı nasıl tespit edilecektir? "Okundu" bilgisi mi esas alınacaktır? 4. Bu tür bildirimlerin, özellikle yurt dışında olan bireyler ve kurumlar nezdinde geçersiz sayılması halinde ortaya çıkacak hukuki boşluk ve mağduriyet nasıl giderilecektir? 5. Yönetmeliğin amacı kişisel mesajlaşma uygulamalarında yapılan yazışmaların talep edilmesi midir? 6. Bakanlığınız bu düzenlemelerle ifade özgürlüğünü ve haberleşmenin gizliliğini ihlal ettiğinin farkında mıdır? İfade özgürlüğü ve haberleşmenin gizliliği ilkeleri rafa mı kaldırılmıştır? 7. Bu yönetmelikle birlikte Türkiye'de faaliyet gösteren uluslararası iletişim platformlarının ülkeden çekilme riski hesaplanmış mıdır? 8. BTK'nın, idari bildirim adı altında özel IP adreslerini, alan adlarını ve kullanıcı bilgilerini toplaması yasal mıdır? Bu açık bir fişleme değil midir? ## Bakanlığın cevabı Şebekeler üstü hizmet ve bu hizmetin uygulanmasına ilişkin hususlar; "Basın Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" ve "Elektronik Haberleşme Kanunu"na (EHK) eklenen hükümler çerçevesinde belirlenmiştir. Bu çerçevede hazırlanan taslak yönetmelik ile; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığının (BTK) yasal mevzuatla belirlenen görev ve yükümlülükleri doğrultusunda, EHK'ya eklenen hükümlerin ikincil mevzuata aktarılması, şebekeler üstü hizmet sunumunun niteliğine ilişkin kriterler ile hizmet sağlayıcılarının hangi hak ve yükümlülüklere tabi olacağının belirlenmesine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesi amaçlanmıştır. Bu düzenlemelere uyulmaması halinde; uygulanacak idari yaptırımlar da belirlenerek herhangi bir hukuki boşluk kalmaması sağlanacaktır. Sonuç itibariyle, soru önergesinde bahsi geçen mevzuat maddesinin vatandaşlarla bir ilgisi olmayıp BTK Başkanlığınca gerekli düzenlemelerin yapılabileceğine ilişkin verilen görevin Taslak Yönetmelik'te tekrar edilmesinden ibarettir. Abdulkadir URALOĞLU Bakan --- **Kaynak gösterme:** Hasan Öztürk (CHP, Bursa). “BTK tarafından yayımlanan bir yönetmelik taslağına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/26979, 9 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26979-btk-tarafindan-yayimlanan-bir-yonetmelik-taslagina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f35def33-6625-4bb6-ac34-01961e653a49 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.