# Türkiye Varlık Fonunun yönetimine ve denetlenmesine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/27182
- **Veren:** Yasin Öztürk (İYİ Parti, Denizli)
- **Muhatap:** Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz)
- **Veriliş tarihi:** 10 Nisan 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 74 gün sonra, 23 Haziran 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/195ff6a5-3cbb-4b91-bf3f-019624861a55
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27182-turkiye-varlik-fonunun-yonetimine-ve-denetlenmesine-iliskin

> Yasin Öztürk (İYİ Parti), 10 Nisan 2025 tarihinde 7/27182 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 74 gün sonra, 23 Haziran 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet YILMAZ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını; Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96.maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim.

Türkiye Varlık Fonu (TVF), Ülkemizin ekonomik büyümesine katkıda bulunmak, stratejik sektörlerin gelişimini desteklemek ve sermaye piyasalarının derinleşmesine yardımcı olmak amacıyla kurulmuştur. Ancak, mevcut yönetim anlayışı ve uygulamaları, bu hedeflerin gerçekleşmesi konusunda ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.

Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik Sorunları

TVP'nin faaliyetleri, yeterli şeffaflık ve denetim mekanizmalarından yoksundur. Fonun yönetimi doğrudan Cumhurbaşkanı'na bağlı olup, denetim süreçleri yetersiz kalmaktadır. Bu durum, fonun kamu yararına uygun hareket edip etmediği konusunda ciddi endişelere yol açmaktadır. Özellikle, fonun stratejik yatırım planları ve finansal performansı hakkında kamuoyuna yeterli bilgi sunulmaması, hesap verebilirlik ilkesinin ihlali anlamına gelmektedir.

Kamu Kaynaklarının Verimsiz Kullanımı

TVF'nin portföyüne devredilen bazı kamu şirketlerinin zarar ettiği bilinmektedir. Örneğin, PTT'nin 2018"de 216 milyon TL kâr açıklamasına rağmen, 2019"da 1 milyar 218 milyon TL, 2020'de ise 741 milyon TL zarar ettiği rapor edilmiştir. Benzer şekilde, ÇAYKUR'un da 2017'de 267 milyon TL, 2018'de 657 milyon TL zarar ettiği belirtilmektedir. Bu zararlar, fonun kamu kaynaklarını etkin bir şekilde yönetemediğini ve ekonomik büyümeye katkı sağlamak yerine, kamu maliyesi üzerinde ek yük oluşturduğunu göstermektedir.

ELLA,

Siyasi Müdahaleler ve Yönetim Anlayışı

TVP'nin yönetim kurulu başkanının doğrudan Cumhurbaşkanı olması, fonun siyasi etkilerden bağımsız hareket etmesini engellemektedir. Bu yapı, fonun siyasi amaçlarla kullanılmasına zemin hazırlamakta ve ekonomik kararların objektiflikten uzaklaşmasına neden olmaktadır. Fonun, İktidarın mali politikalarını desteklemek amacıyla kullanıldığına dair eleştiriler bulunmaktadır. Stratejik Varlıkların Satışı ve Geleceği

TVF'nin stratejik öneme sahip varlıkları elden çıkarma planları da endişe vericidir. Örneğin, fonun Turkcell"deki 9626,2'lik hissesini satmayı değerlendirdiği bildirilmektedir. Bu tür satışlar, Ülkenin uzun vadeli ekonomik çıkarlarını riske atabilir ve stratejik sektörlerdeki yerli kontrolü zayıflatabilir.

Bu Doğrultuda;

TVP'nin mevcut durumu ve uygulamaları göz önüne alındığında, aşağıdaki soruların yanıtlanması önem arz etmektedir:

1. Siz; Fonun yönetim yapısını ve denetim mekanizmalarını yeterince şeffaf buluyor musunuz?

Bu konuda kamuoyu ile ne tür bilgileri paylaşıyorsunuz?

2. Fon bünyesindeki kamu şirketleri neden zarar ediyor? Bu zararların önüne geçmek için hangi somut adımlar atılıyor?

3. Stratejik varlıkların satışı, Ülkenin uzun vadeli ekonomik çıkarlarıyla nasıl örtüşüyor? Bu satışlar hangi kriterlere göre değerlendiriliyor?

4. TV'nin faaliyetleri ekonomik büyümeye ve kamu yararına gerçekten katkı sağlıyor mu? Bu katkı somut verilerle nasıl ortaya konuluyor?

Bu soruların yanıtları, Türkiye Varlık Fonu'nun gelecekteki yönelimi ve Ülke ekonomisine olan etkileri açısından kritik öneme sahiptir.

## Bakanlığın cevabı

Türkiye Varlık Fonunun kuruluş amaçları; sermaye piyasalarında araç çeşitliliği ve derinliğine katkı sağlamak, yurt içinde kamuya ait olan varlıkları ekonomiye kazandırmak, dış kaynak temin etmek, stratejik, büyük ölçekli yatırımlara iştirak etmek olarak 19/8/2016 tarihli ve 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda belirtilmiştir.

Türkiye Varlık Fonunun amaçları doğrultusunda gerçekleştirdiği işlemlere ve mali performansına, portföy şirketleri ile birlikte oluşturduğu etkilere ilişkin raporlara kurumsal internet adresinden ulaşılabilmektedir.

TVF'nin mali performansına ilişkin konsolide finansal tabloları ile faaliyetlerine yönelik olarak duyurular ve yıllık faaliyet raporları, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri doğrultusunda, kamuoyunun erişimine açık biçimde resmi internet sitesi üzerinden yayımlanmaktadır.

Diğer taraftan, TVF denetim usul ve esasları, 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca üç aşamalı bir denetim yapısına tabidir. Bunlar sırasıyla; bağımsız dış denetim, bağımsız denetimden geçmiş yıllık mali tablolar ile faaliyetlerin Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilecek sermaye piyasaları, finans, ekonomi, maliye, bankacılık, kalkınma alanlarında uzman en az üç merkezi denetim elemanı tarafından bağımsız denetim standartları çerçevesinde denetlenmesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu denetimidir.

TVF portföyünde yer alan tüm kurumların fona aktarılmadan önce tabi oldukları denetim usulleri halihazırda muhafaza edilmekte olup, Sayıştay denetimine tabi Kurumların

Sayıştay tarafından denetlenmesine devam edilmektedir.

Telefon No : (0312)525 55 55 Fax: (0312) 525 5831

Cevdet YILMAZ
Cumhurbaşkanı Yardımcısı

---

**Kaynak gösterme:** Yasin Öztürk (İYİ Parti, Denizli). “Türkiye Varlık Fonunun yönetimine ve denetlenmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/27182, 10 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27182-turkiye-varlik-fonunun-yonetimine-ve-denetlenmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/195ff6a5-3cbb-4b91-bf3f-019624861a55

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
