# Tarım Bağ-Kuru kapsamına dahil olan vatandaşların sorunlarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/27437
- **Veren:** Aykut Kaya (CHP, Antalya)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 28 Nisan 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 463 gün sonra, 4 Ağustos 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bab9678a-7634-456b-a50a-01968056ed5b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27437-tarim-bag-kuru-kapsamina-dahil-olan-vatandaslarin-sorunlarina-iliskin

> Aykut Kaya (CHP), 28 Nisan 2025 tarihinde 7/27437 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 463 gün sonra, 4 Ağustos 2026).

## Önerge metni

Aşağıda yer alan sorularımın T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Tarım sektöründe faaliyet gösteren küçük ve orta ölçekli üreticiler, mevsimlik gelir yapıları ve artan maliyetler nedeniyle Bağ-Kur primlerini ödemekte büyük zorluk yaşamaktadır. Özellikle 30 gün üzerinden hesaplanan prim tutarları, kırsalda üretim yapan çiftçiler için sürdürülebilir olmaktan çıkmıştır.

Ayrıca prim borcu bulunan üreticilerin sağlık hizmetlerinden yararlanamaması, hem sosyal güvenlik hakkı hem de kırsalda yaşamın sürdürülebilirliği açısından ciddi sorunlara yol i açmaktadır.

Tarımda sosyal güvenlik kapsamının genişletilmesi, hem üreticinin korunması hem de kayıt dışılığın azaltılması bakımından stratejik önem taşımaktadır.

Buna göre;

1. Tarım Bağ-Kur sigortalılarının prim gün sayısının 30 gün yerine 15 gün üzerinden hesaplanmasına yönelik Bakanlığınızca yürütülen bir çalışma var mıdır?

2. Bağ-Kur prim borcu bulunan üreticilerin sağlık hizmetlerinden kesintisiz yararlanabilmesi için herhangi bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır?

3. Tarım Bağ-Kur prim borcu bulunan üreticiler için yeni bir yapılandırma veya borç affı düzenlemesi yapılması gündemde midir?

4. Tarım sektöründe sosyal güvenlik kapsamını genişletmek amacıyla, mevsimlik veya küçük üreticilerin "kolay sigortalılık" kapsamında değerlendirilmesine yönelik bir düzenleme planlanmakta mıdır?

Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, E-507

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 06.05.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1623946 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Antalya Milletvekili Sayın Aykut KAYA tarafından yöneltilen 7/27437 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"3510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi (4/1-(b)) kapsamındaki tarım sigortalılarına yönelik, diğer 4/1-(b) sigortalılarından Jarklı olarak prim ödeme kolaylığı sağlanması amacıyla 5510 sayılı Kanunun Geçici 16. maddesi ile düzenleme yapılmıştır. Yapılan bu düzenleme ile; 4//1-(b) kapsamındaki tarım sigortalılarının 01.10.2008'den itibaren her ay için 15 gün üzerinden prim ödemeleri sağlanmıştır. Bu uygulama yasa hükmü gereği her ay için ödenecek prim ödeme gün sayısının her yıl bir gün artırılması suretiyle devam ettirilmiştir. 2019 yılında 26 gün üzerinden prim ödeyen tarım sigortalıları, 2020 yılında 27 gün üzerinden prim ödeyerek 30 gün hizmet kazanmaktadır. 2023 yılında 4/1-(b) kapsamındaki tarım sigortalıları diğer sigortalılar gibi her 30 günlük hizmet süresi için 30 günlük prim tutarı ödemiştir.

Diğer taraftan, 3510 sayılı Kanunun 67. maddesi doğrultusunda 4/1-(b) (Kendi nam ve hesabına çalışanlar) ile 60/1/g (herhangi sosyal güvencesi olmayanlar) bendi kapsamında kişilerin sağlık hizmetlerinden yararlanabilmesi için 60 günden fazla prim borcunun bulunmaması gerekmektedir.

2015 yılından bu yana değişik tarihlerde yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı veya Cumhurbaşkanı Kararı ile #/1-(b) kapsamında ve 60/1/g kapsamında genel sağlık sigortalısı sayılanlardan 60 günden fazla borcu olanların ve bunların bakmakla yükümlü oldukları kişilerin Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesisleri ile Devlet üniversite hastanelerinde sağlık hizmetlerinden ücretsiz Jaydalandırılmaları sağlanmaktadır.

Bu kapsamdaki son karar olan 10812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile uygulama süresi 31.12.2026 tarihine kadar uzatılmıştır. Bu bağlamda Bağ-Kur primlerini ödeyemeyen çifiçilerin prim borçlarına bakılmaksızın genel sağlık sigortası kapsamında sağlık hizmetlerinden yararlanmaları 31.12.2026 tarihine kadar mümkün hale gelmiştir.

Tarım sigortalıların prim ödemesini kolaylaştırmak için Primlerin Dönemsel Ödenmesi uygulaması yapılmaktadır. 3510 sayılı Kanunun 88. maddesinin yedinci fikrası; kendi adına ve hesabına tarımsal faaliyette bulunan sigortalılar için, genel sağlık sigortası primi ile kısa ve uzun vadeli sigorta kolları primlerini ayrı ayrı veya birlikte tahsil edilecek şekilde prim ödeme tarihlerini veya dönemlerini belirleme yetkisini Kuruma verirken, Kanunun ek 3. maddesinin sekizinci fikrası da; madde kapsamındaki sigortalıların (mevsimlik tarım işçileri) primlerinin yılda bir veya birden fazla dönem halinde ödenmesini ve ödeme tarihlerini Sosyal Güvenlik Kurumunun belirleyebileceğini hüküm altına almıştır. 4/1-(b) kapsamındaki tarım sigortalıları için sağlanan diğer bir prim ödeme kolaylığı ise tüm 4/1-(b) sigortalılarına uygulanan 5 puanlık prim teşviki uygulamasıdır. 5310 sayılı Kanunda yapılan düzenleme ile primlerini düzenli ödeyen ve Kuruma prim borcu bulunmayan 4/1-(b) kan&amindaki sigortalıların prim oranının 3 puanlık kısmına isabet eden tutar Hazine tarafından karşılanmak "

Baklan Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 — 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Aykut Kaya (CHP, Antalya). “Tarım Bağ-Kuru kapsamına dahil olan vatandaşların sorunlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/27437, 28 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27437-tarim-bag-kuru-kapsamina-dahil-olan-vatandaslarin-sorunlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bab9678a-7634-456b-a50a-01968056ed5b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
