# 23 Nisan 2025 tarihinde İstanbul'da meydana gelen depremin ardından yaşanan iletişim sorununa ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/27721
- **Veren:** Aliye Timisi Ersever (CHP, Ankara)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 30 Nisan 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 23 Haziran 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9ac4422d-0367-4764-b663-0196a02f8dd1
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27721-23-nisan-2025-tarihinde-istanbul-da-meydana-gelen-depremin-ardindan-yasanan-iletisim-sorun

> Aliye Timisi Ersever (CHP), 30 Nisan 2025 tarihinde 7/27721 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 23 Haziran 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Aliye TİMİSİ ERSEVER Ankara Milletvekili

23 Nisan 2023 tarihinde İstanbul meydana gelen deprem sonrasında cep telefonları kesilmiş, iletişim sorunu yaşanmıştır. GSM operatörlerinde yaşanan aksaklıkların afet yönetiminde ciddi sorunlara yol açacağı görülmektedir. Bu nedenle, iletişim altyapısının güçlendirilmeli, afet durumlarında iletişim sorunu yaşanmaması için gerekli önlemler ivedilikle alınmalıdır. Dünyada 10 G teknolojisi test edilip; 5,5 G teknolojisi e kullanılırken ülkemizde yaygın olarak halen 4,55 G teknolojisi kullanılmaktadır.

Telekomünikasyon (o hizmetlerinin (o özelleştirilmesinin; (telekomünikasyon altyapısını güçlendireceği, kapsama alanını genişleteceği, fiyatlandırma ve rekabeti olumlu yönde etkileyeceği iddialarının içinin boş olduğu bir kez daha görülmüştür.

Bu bağlamda;

1. 2020, 2024 yılları ve Nisan 2025 itibariye ülkemizde toplam GSM abone sayısı ve illere göre dağılımları nedir? Bu artışı karşılamak için yapılan yatırımların kapsamı nedir?

2. İstanbul depremi sonrasında baz istasyonlarının zarar görmemesine rağmen cep telefonları ile iletişim sağlanamamasının nedenleri nelerdir?

.3- İstanbul depremi sonrası yaşananlar GSM operatörlerinin acil durum planlarının ve telekomünikasyon altyapılarının zayıf olduğunu göstermiyor mu? Bu konuda hangi önlemler alınacaktır?

4- Afet durumlarında iletişim altyapısının sürekliliği sağlanması için bakanlığınız ile telekomünikasyon sektörünün faaliyet gösteren firmalar ile yapılmış herhangi bir protokol var mıdır? Kapsamı nedir? ne

5- Benzeri durumun tekrar etmesi halinde, tıpkı Kahramanmaraş ve Hatay depremlerinde olduğu gibi arama kurtarma operasyonlarının koordinasyonu, tıbbi yardımların ulaşması olumsuz yönde etkilemeyecek midir? Bu konuda ivedi olarak hangi önlemler alınacaktır?

6- GSM operatörlerinin, deprem gibi büyük afetlerde iletişim hatlarını hızlı bir şekilde tekrar devreye alabilmesi için ne gibi teknik iyileştirmelere ihtiyaç vardır? Bu konuda hangi çalışmalar yapılacaktır?

7- Acil durumlar için GSM operatörlerinin hizmetleri kesildiğinde, alternatif iletişim yöntemleri ve ağların devreye girmesi için planlama yapılmış mıdır? * Kapsamı nedir?

8- Acil durumlarda yalnızca bireysel iletişimi değil, aynı zamanda kamu hizmetlerinin ve yardım kuruluşlarının koordinasyonu açısından da GSM operatörlerinin nasıl bir yükümlülüğü bulunmaktadır?

9- Sağlanamayan iletişim can kaybı demektir, İstanbul depreminde iletişim hizmeti veremeyen GSM operatörlerine hangi yaptırımlar uygulanacaktır?

## Bakanlığın cevabı

Ülkemizin afetlere ilişkin müdahalelerine yönelik kurum ve kuruluşların koordinasyonuna ilişkin tüm çalışmalar; Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında yürütülmektedir.

Elektronik haberleşme sektöründe faaliyet gösteren işletmeciler, ilgili mevzuat ve yetkilendirmeye ilişkin hükümler kapsamında afet ve acil durumlara yönelik iş sürekliliği planlamalarını yapmakla yükümlüdür. İşletmecilerin çalışmaları ve planlamaları takip edilmekte ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı (BTK) tarafından yükümlülükleri denetlenmektedir. Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde ise; söz konusu işletmecilere idari yaptırım uygulanmaktadır.

2019 yılında meydana gelen Silivri depremi sonrasında işletmeciler; Bakanlığımız ve BTK Başkanlığı koordinasyonunda mobil şebekelerde parametrik/mimari optimizasyonlar ve anlık çağrı kapasitesinin artırılması için çalışmalar yaparak kapasiteler yaklaşık 4 katına çıkarılmıştır. Ayrıca 6 Şubat 2023 yılında meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremler sonrasında Bakanlığımızca işletmecilerin uhdesindeki mobil haberleşme altyapılarına yönelik de "bazı ilave tedbirler alınmıştır.

23 Nisan 2025 tarihinde Marmara Denizinde meydana gelen depremin hemen ardından; Bakanlığımız ve BTK Başkanlığı koordinesinde operatörlerin mobil baz istasyonları, jeneratörler ve saha ekiplerinin depremden etkilenen yerlere intikali sağlanmış ve işletmecilerce gerekli çalışmalar yapılmıştır.

Depremin hemen sonrasında mobil şebekelerde işletmecilerin ses trafiği normal dönemdeki ses trafiğine oranla 10 katına kadar çıkmış ve yaklaşık 15 dakika sürmüştür. Ayrıca, mobil şebekelerde mobil kapsama ile ilgili herhangi bir sorun yaşanmamıştır. Mobil işletmecilerin şebekelerinde ve servislerinde genel itibariyle herhangi bir olumsuz durum veya kesinti olmamıştır. İnternet (veri) trafiği de 2 katına kadar çıkmış, sunulan söz konusu hizmetlerde herhangi bir sorun olmadan internet trafiği sorunsuz bir şekilde işletmecilerin altyapısı üzerinden karşılanmıştır.

Diğer yandan, 2019-2024 yılları arasında ülkemizdeki toplam GSM abone sayısı ve illere göre dağılımına ilişkin bilgiler, BTK Başkanlığının resmi internet sitesinde (oo (https://www.btk.gov.tr/uploads/pages/Yyillik-il-istatistikleri/bulten2025- v4.pdf adresinde) yer almaktadır.

Abdulkadir URALOĞLU
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Aliye Timisi Ersever (CHP, Ankara). “23 Nisan 2025 tarihinde İstanbul'da meydana gelen depremin ardından yaşanan iletişim sorununa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/27721, 30 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27721-23-nisan-2025-tarihinde-istanbul-da-meydana-gelen-depremin-ardindan-yasanan-iletisim-sorun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9ac4422d-0367-4764-b663-0196a02f8dd1

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
