# 23 Nisan 2025 tarihinde İstanbul'da meydana gelen depremin ardından yaşanan iletişim sorununa ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/27974
- **Veren:** Sibel Suiçmez (CHP, Trabzon)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 7 Mayıs 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 24 Haziran 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7179766d-463a-40e6-9981-0196af6f63ed
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27974-23-nisan-2025-tarihinde-istanbul-da-meydana-gelen-depremin-ardindan-yasanan-iletisim-sorun

> Sibel Suiçmez (CHP), 7 Mayıs 2025 tarihinde 7/27974 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 24 Haziran 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddelerine göre yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

<B. SUWRA

Av. Sibel SUİÇMEZ Trabzon Milletvekili TBMM Katip Üyesi

23 Nisan 2025 tarihinde 12:49:10 saatinde İstanbul Silivri açıklarında 6.2 büyüklüğünde deprem ve ardından birçok artçı deprem meydana gelmiştir. Meydana gelen deprem sonrasında, GSM operatörlerine ait haberleşme hatlarında ciddi aksamalar yaşanmış;

" vatandaşlar yakınlarıyla iletişim kurmakta büyük zorluk çekmiştir. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) da bu duruma işaret ederek, iletişimin SMS ve internet tabanlı mesajlaşma uygulamaları üzerinden sürdürülmesini önermiştir.

Ayrıca, alternatif uydu tabanlı sistemlerin (örneğin Starlink) kullanımı konusunda gerekli adımların atılmadığı ve izinlerin verilmediği kamuoyuna yansımıştır.

Bu durum, özellikle acil durum iletişimi açısından önemli bir güvenlik ve koordinasyon | zafiyetine işaret etmektedir. Afet anlarında iletişim altyapısının yetersiz kalması, vatandaşların haberleşme hakkını doğrudan etkilemektedir.

Buna göre;

1. GSM operatörlerinin Türkiye genelinde ve İstanbul özelinde aynı anda aktif olabilecek eş zamanlı kullanıcı kapasitesi nedir?

2. Bu kapasitenin deprem anında neden yetersiz kaldığı teknik olarak analiz edilmiş midir?

3. Türkiye'de faaliyet gösteren mobil operatörlerin çekirdek şebekeleri için deprem, sel ve elektrik kesintileri gibi afet senaryolarına karşı yedekli sistem kapasiteleri nedir? Bu sistemlerin testleri ne sıklıkla yapılmaktadır?

4. Deprem sonrası yaşanan iletişim kesintilerinin fiber altyapı, radyo link, enerji kesintisi veya baz istasyonu yoğunluğu kaynaklı dağılımı nedir?

5. Uydu internet sistemleri (örneğin Starlink) gibi alternatif haberleşme çözümlerinin afet anlarında kullanılabilmesi için Bakanlığınızca bir değerlendirme yapılmış mıdır?

6. Afet anlarında haberleşme önceliği sağlanacak kurumlar i için öncelikli trafik yönetimi uygulanmakta mıdır, afet senaryo parametreleri devreye sokulmakta mıdır?

7. Türkiye'de Afet ve Acil Durum Haberleşmesine yönelik faaliyetler nelerdir?

8. Bu faaliyetler kapsamında GSM operatörleriyle yapılmış bir. protokol mevcut mudur?

## Bakanlığın cevabı

Ülkemizin afetlere ilişkin müdahalelerine yönelik kurum ve kuruluşların koordinasyonuna ilişkin tüm çalışmalar; Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında yürütülmektedir.

Elektronik haberleşme sektöründe faaliyet gösteren işletmeciler, ilgili mevzuat ve yetkilendirmeye ilişkin hükümler kapsamında afet ve acil durumlara yönelik iş sürekliliği planlamalarını yapmakla yükümlüdür. İşletmecilerin çalışmaları ve planlamaları takip edilmekte ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı (BTK) tarafından yükümlülükleri denetlenmektedir. Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde ise; söz konusu işletmecilere idari yaptırım uygulanmaktadır.

2019 yılında meydana gelen Silivri depremi sonrasında işletmeciler; Bakanlığımız ve BIK Başkanlığı koordinasyonunda mobil şebekelerde parametrik/mimari optimizasyonlar ve anlık çağrı kapasitesinin artırılması için çalışmalar yaparak kapasiteler yaklaşık 4 katına çıkarılmıştır. Ayrıca (o 6 Şubat 2023 yılında meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremler sonrasında Bakanlığımızca işletmecilerin uhdesindeki mobil haberleşme altyapılarına yönelik de bazı ilave tedbirler alınmıştır.

23 Nisan 2025 tarihinde Marmara Denizinde meydana gelen depremin hemen ardından; Bakanlığımız ve BTK Başkanlığı koordinesinde operatörlerin mobil baz istasyonları, jeneratörler ve saha ekiplerinin depremden etkilenen yerlere intikali sağlanmış ve işletmecilerce gerekli çalışmalar yapılmıştır.

Depremin hemen sonrasında mobil şebekelerde işletmecilerin ses trafiği normal dönemdeki ses trafiğine oranla 10 katına kadar çıkmış ve yaklaşık 15 dakika sürmüştür. Ayrıca, mobil şebekelerde mobil kapsama ile ilgili herhangi bir sorun yaşanmamıştır. Mobil işletmecilerin şebekelerinde ve servislerinde genel itibariyle herhangi bir olumsuz durum veya kesinti olmamıştır. İnternet (veri) trafiği de 2 katına kadar çıkmış, sunulan söz konusu hizmetlerde herhangi bir sorun olmadan internet trafiği sorunsuz bir şekilde işletmecilerin altyapısı üzerinden karşılanmıştır.

Diğer taraftan, ülkemizde Starlink vb. yere göre durağan olmayan uydu takımları üzerinden iletişim hizmetlerinin sunum şartlarının belirlenmesine yönelik düzenleme çalışmaları devam etmektedir. Ayrıca ülkemizde hali hazırda gerek Türksat gerekse de diğer yabancı menşeli uydu operatörlerinin şebekeleri üzerinden GMPCS mobil telefon veya internet erişim hizmetleri; ilgili yetkilendirilmiş işletmeciler tarafından sunulabilmektedir.

Abdulkadir URALOĞLU
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Sibel Suiçmez (CHP, Trabzon). “23 Nisan 2025 tarihinde İstanbul'da meydana gelen depremin ardından yaşanan iletişim sorununa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/27974, 7 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27974-23-nisan-2025-tarihinde-istanbul-da-meydana-gelen-depremin-ardindan-yasanan-iletisim-sorun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7179766d-463a-40e6-9981-0196af6f63ed

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.