# 2013'ten bu yana iş kazalarında hayatını kaybeden genç işçilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/28420
- **Veren:** Ali Karaoba (CHP, Uşak)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 21 Mayıs 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 132 gün sonra, 30 Eylül 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3edd8bbb-2cbd-40a7-8dc3-0196f48c7152
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28420-2013-ten-bu-yana-is-kazalarinda-hayatini-kaybeden-genc-iscilere-iliskin

> Ali Karaoba (CHP), 21 Mayıs 2025 tarihinde 7/28420 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 132 gün sonra, 30 Eylül 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim. 20/05/2025 ,

Op. Dr. Ali KARAOBA

Türkiye'de gençler, fırsat eşitliği temelinde eğitim, istihdam ve güvenli yaşam hakkına erişememektedir. Yoksulluk, sosyal güvencesizlik ve kamusal destek mekanizmalarının yetersizliği nedeniyle 18-25 yaş aralığındaki gençler, çoğunlukla en riskli ve korumasız çalışma alanlarına yönelmekte; bu durum iş cinayetleriyle sonuçlanmaktadır. Gençliğin emeği, sağlıksız ve güvencesiz koşullarda en korunaksız biçimde sömürülmekte, yaşam hakkı sistemli olarak ihlal edilmektedir. Gençliğe atfedilen "yarının teminatı" anlayışı ile sahadaki gerçekler arasındaki uyumsuzluk, bu alanda daha kapsamlı ve önleyici politikalara ihtiyaç olduğunu göstermektedir.

İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Meclisi (İSİG) tarafından kamuoyuyla paylaşılan verilere göre, 2013-2025 yılları arasında en az 2728 genç işçi çalışırken hayatını kaybetmiştir. Bu ölümlerin büyük bölümü inşaat, tarım, sanayi ve hizmet sektörlerinde yaşanmış; yüksekten düşme, trafik kazası, ezilme, elektrik çarpması ve zehirlenme gibi büyük ölçüde önlenebilir nedenlerden kaynaklanmıştır. Ayrıca, göçmen genç işçilerin ölüm oranı, genel ortalamanın yaklaşık iki katıdır. Bu ölümler özellikle mevsimlik tarım, gıda, tekstil, metal gibi sanayi işkolları ile inşaat, konaklama ve genel işler alanlarında yoğunlaşmaktadır. Kadın genç işçiler ise ağırlıklı olarak tarım, tekstil ve sağlık sektörlerinde hayatını kaybetmektedir.

Öte yandan, ölen genç işçilerin yalnızca 93'ünün sendikalı olması, örgütlenme hakkına erişimdeki yapısal engellerin genç işçiler üzerindeki etkisini ortaya koymaktadır. Bu tablo, yalnızca iş sağlığı ve güvenliği uygulamalarındaki yetersizliği değil, aynı zamanda gençlerin temel hak ve özgürlüklerden mahrum bırakıldığını da göstermektedir.

Bu bağlamda,

1. 2013-2025 yılları arasında iş kazalarında hayatını kaybeden genç işçilerin sayısı Bakanlığınız kayıtlarında kaçtır? Bu ölümler sektör, ölüm nedeni ve yaşa göre nasıl dağılmaktadır?

2. Genç işçilerin iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerine erişimi konusunda Bakanlığınız tarafından yürütülen çalışmalar nelerdir?

3. Gençişçilerin sendikal örgütlenme ve hak arama mekanizmalarına erişimini artırmak amacıyla ne gibi önlemler alınmaktadır? İşyerlerinde temsil edilebilmeleri adına yürütülen ya da planlanan bir çalışma bulunmakta mıdır?

4. Genç işçilerin karşılaştığı risklerin azaltılması ve iş sağlığı ve güvenliği önlemlerinin artırılması amacıyla Bakanlığınızın planladığı yeni politikalar nelerdir?

5. Genç işçilerin işe başlamadan önce almaları gereken zorunlu iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin denetimi ve uygulanmasına ilişkin Bakanlığınızca yürütülen herhangi bir özel izleme mekanizması bulunmakta mıdır?

6. 2013-2025 yılları arasında iş kazalarında hayatını kaybeden genç göçmen işçilerin sayısı Bakanlığınız kayıtlarında kaçtır? Sektör, ölüm nedeni ve yaşa göre nasıl dağılmaktadır?

7. Göçmen genç işçilerin iş kazalarındaki oranının genel ortalamanın iki katı olması karşısında, Bakanlığınız bu kırılgan grubu korumaya dönük özel bir politika geliştirmeyi planlamakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o :28.05.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1636504 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Uşak Milletvekili Sayın Op. Dr. Ali KARAOBA tarafından yöneltilen 7/28420 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Sendikal örgütlenme hakkı, işçilere, işverenlere ve kamu görevlilerine tanınan Anayasal bir haktır. 6336 sayılı Sendikalar ve T: oplu İş Sözleşmesi Kanununda sendikaya üye olmanın serbest olduğu ve hiç kimsenin sendikaya üye olmaya veya olmamaya zorlanamayacağı, işçi veya işverenin sendikalaşma hakkı ve sendika özgürlüğü ile ilgili hükümleri belirtilmiştir.

Bununla birlikte, ülkemizde sendikal hak ve özgürlükler, genç', yetişkin" ve "yaşlı" ayrımı yapılmaksızın Anayasamız ve Kanunlar çerçevesinde tanımlanmıştır. Üyelik işlemlerinin e-Devlet kapısı üzerine taşınması ile birlikte işçi sendikalarına üyelik işlemleri herkes için daha hızlı ve etkin bir biçimde yapılabilmektedir. Bu kapsamda, genç işçiler de, Anayasamız ve Kanunlar ile tanımlandığı üzere, sahiptirler.

Ayrıca hükümlere uyulmaması durumunda, 6356 sayılı Sendikalar ve T: oplu İş Sözleşmesi Kanununda, 4857 sayılı İş Kanununda ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda çeşitli yaptırımlar öngörülmüştür.

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında işverenlerin, genç işçiler de dahil olmak üzere çalışanlara vermesi gereken iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin usul ve esasları 13.05.2013 tarihli ve 28648 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikle düzenlenmiştir.

İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlığımız iş müfettişlerince yapılmakta olup işverenlerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak idari para cezaları ve uygulamalarına yönelik hususlar Kanunun 26 ncı maddesinde düzenlenmiştir.

İş sağlığı ve güvenliği kültürünün geliştirilmesi ve yaygınlaştırılmasına yönelik ilgili kamu kurumları, üniversiteler, sendikalar ve STK'lar ile ulusal ve uluslararası projeler yürütülmekte, eğitim, seminer, toplantı, çalıştay ve bilgilendirici faaliyetler düzenlenmekte, kısa film, çizgi film, mobil uygulamalar, kamu spotları, rehber, broşür ve afişler hazırlanmakta olup ayrıca çeşitli sektörlerde çalışan kişilerin ve profesyonellerin bilgi düzeyini geliştirecek eğitimler verilmektedir.

Önergede yer alan iş kazalarına ilişkin veriler Sosyal Güvenlik Kurumumuz (SGK) resmi web sitesinde (www.sgk.gov.tr) yer almaktadır. "

Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

Talafan: OTM ONE EnaNn

---

**Kaynak gösterme:** Ali Karaoba (CHP, Uşak). “2013'ten bu yana iş kazalarında hayatını kaybeden genç işçilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/28420, 21 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28420-2013-ten-bu-yana-is-kazalarinda-hayatini-kaybeden-genc-iscilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3edd8bbb-2cbd-40a7-8dc3-0196f48c7152

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
