# Bakırköy Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda koğuşlara kamera yerleştirileceği iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/28585
- **Veren:** Çiçek Otlu (DEM Parti, İstanbul)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 16 Mayıs 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 242 gün sonra, 13 Ocak 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b024ea63-8b34-4bb2-b0b4-0196ecc43aea
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28585-bakirkoy-kadin-kapali-ceza-infaz-kurumunda-koguslara-kamera-yerlestirilecegi-iddiasina-ili

> Çiçek Otlu (DEM Parti), 16 Mayıs 2025 tarihinde 7/28585 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 242 gün sonra, 13 Ocak 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasanın 98. ve

İçtüzüğün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

G-dhw

Çiçek OTLU İstanbul Milletvekili

Ceza infaz kurumlarında koğuşlara kamera takılması, tutukluların mahremiyeti, insan hakları ihlali, işkence ve kötü muamele yasağı açısından sıklıkla gündeme gelmektedir. 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanuna dayandırılarak güvenlik amacıyla kamera sisteminin kurulması koridor, ziyaretçi alanı, açık alan, atölye gibi genel alanlar için öngörülmüş olmasına karşın özellikle F tipi ve yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarındaki koğuşlara kamera takılması tutukluların kişilik haklarını ihlal edecek düzenlemedir.

Anayasanın özel hayatı düzenleyen 20. maddesine göre; herkes, özel hayatına ve aile hayatına saygı gösterilmesini isteme hakkına sahiptir. Özel hayatın ve aile hayatının gizliliğine dokunulamaz. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin (AİHS) 8. maddesi özel hayata ve aile hayatına saygıyı devletin yükümlülüğü olarak belirlemiştir. AİHM tutuklunun sürekli gözetlenmesini insanlık dışı muamele olarak değerlendirmiştir. İşkencenin Önlenmesi Komitesi (CPT) ise kamera sistemlerinin mahremiyete saygı göstermesi gerektiğini vurgulamaktadır. Uygulamada, ceza infaz kurumlarında kameraların çoğu zaman tuvalet ve yatak alanlarını da görecek şekilde konumlandırıldığı dile getirilmektedir ve bu durum tutuklular açısından özel yaşamlarının ihlaline neden olmakta ve sürekli gözetim altında olma psikolojilerini olumsuz olarak etkilemektedir. Kamera ile izlemenin özellikle siyasi tutukluları baskı altına alma aracına dönüştürüldüğü iddia edilmektedir. Hukukçular; banyo, tuvalet ve koğuşun içinin görülecek şekilde kameraların yerleştirilmek istenmesinin hukuka ve insan onuruna aykırı olduğunu,

| anayasada düzenlenen özel hayatın gizliliğinin tutuklular için de geçerli olduğunu, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun 6. maddesine yer alan "infaz kurumlarında hükümlülerin düzenli bir yaşam sürdürmeleri sağlanır. Hürriyeti bağlayıcı cezanın zorunlu kıldığı hürriyetten yoksunluk, insan onuruna saygının korunmasını sağlayan maddi ve manevi koşullar altında çektirilir" hükmü ile de çeliştiğini, koğuşların tutuklular için özel alan olduğunu ve koğuşların içine ve koğuşların bir kısmını gösterecek şekilde kamera takılmasının hukuken mümkün olmadığını ifade etmektedir.

Nitekim konuya ilişkin olarak Bakırköy Kadın kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda kalmakta olan bir tutuklu tarafıma gönderdiği mektupta; 15 Nisan 2025 tarihi itibariyle ceza infaz kurumunda yaygın bir kamera yerleştirme çalışmasının sürdüğünü, koğuşlarının içine de 4 adet kameranın takılacağının netleştiğini ve bu durumun kadınların kabul etmeyeceği bir mesele olduğunu belirtmiştir. Mektupta ayrıca özel hayatın gizliliğini ihlal eden yaşam ve yaşam alalarını gözetim ve denetim altında tutan bu uygulamaya dair bazı amaç ve sonuçların altını çizmişlerdir. Fiziki ve ruhsal olarak 24 saat izlenmiş olmanın başlı başına bir mobing taciz ve psikolojik şiddet olduğu, bedenlerinin (giyim kuşam hal hareket jet mimikler özel ihtiyaçlarının karşılanması) ve haleti-ruhiyelerinin başkaları tarafından gece gündüz izlenecek olmasının kabul edilemeyeceğini, koğuşlarının içinde kamera yerleştirilmesinin anayasal bakımından bir hak ihlali olduğu, toplumsal, kültürel, ahlaki değer ve normları göz önüne alındığında özel hayatın hele ki kadınların izlenmesinin ciddi bir paradoks olduğunu, insan onuruna saygı göstermeyen bu zihniyeti tanımayacaklarını, kamera ile mekanlarının kontrol edilmesinin onlara askeri yönetimleri anımsattığını, sürekli izlenmenin hareket serbestliğini, doğal davranışlarını baskı altına alacağını sonuç olarak kontrol, denetim, izlenmek vs mahiyetteki uygulama ve kararların cinsiyetçi, anti-demokratik, hukuk dışı, gayri insani, gayri ahlaki olduğunu ifade etmiştir. Ceza infaz kurumlarında, hükümlülerin yaşam haklarını, beden ve ruh bütünlüklerini korumak üzere her türlü koruyucu tedbirin alınması zorunludur. Hukuka ve insan onuruna aykırı bu uygulamadan vazgeçilmelidir.

Bu bağlamda;

I- Bakırköy Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda kadınların kaldığı koğuşlara kamera takılacağı Bakanlığınızın bilgisi dahilinde midir?

2- Kadın tutukluların koğuşlarına kamera takılmasına hangi gerekçe ile karar verilmiştir?

Talimat Bakanlığınızdan mı gitmiştir?

3- Koğuşlar ve kadın tutukluların özel hayatı neden sürekli izlenmek istenmektedir?

4- Bakırköy Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda kadın tutukluların koğuşlarına kamera takılacak olması insan hakları, anayasa, yasalar ve uluslararası sözleşmeler açısından değerlendirilmiş midir?

5- Kadın tutukluların koğuşuna kamera takılmasının kadın tutuklulara yönelik baskıların giderek ağırlaştıracağı, onur kırıcı ve insan haklarına aykırı olduğu, psikolojik şiddet olarak değerlendirildiği iddialarına ilişkin açıklamanız var mıdır?

6- Kadın tutukluların banyo ve tuvaletlerinin karşısına kamera konulması durumunda mahremiyetleri nasıl sağlanacaktır? Bu görüntüler kimler tarafından kayıt altına alınacaktır?

7- Özel alanlara kamera konulmasının tutuklu ve hükümlüler üzerinde yaratacağı psikolojik sorunlar Bakanlığınızca dikkate alınmış mıdır? Bu tür durumlara karşı ilgili bilim insanlarından, kurumlardan ve uzmanlardan görüş alınmış mıdır?

8- İnsan haklarına ve kişi onuruna aykırı özel hayatın gizliliğini ihlal eden koğuş içine kamera yerleştirme uygulamasından vazgeçecek misiniz?

## Bakanlığın cevabı

1638048 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, İstanbul Milletvekili Çiçek Otlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/28585 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden 21 sg2C1 - OSrLfEv - 84NSDNO - RS9CKI ile erişebilirsin e Maşser

ADALET BAKANLIĞI Oy IC

Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-896-4016/5617 Konu : Yazılı soru önergesi (2. / 91. /2026

Sayın Çiçek OTLU İstanbul Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/28585 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklulara karşı kötü muamele vakalarının yaşanmaması ve bu tür şikâyet sebeplerinin ortadan kaldırılması için mevzuatımızda köklü değişiklikler yapılmıştır.

Bu çerçevede, ceza infaz kurumları; yargı denetimi kapsamında 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu ile oluşturulan infaz hâkimleri; idari denetim kapsamında Adalet Bakanlığı müfettişleri ile Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü hâkim ve kontrolörleri; sivil toplum kuruluşlarının denetimi kapsamında 4681 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanunu hükümleri gereğince oluşturulan izleme kurulları; idari özerkliğe sahip kurumların denetimi kapsamında 6701 sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu uyarınca kurulan Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu; parlamento denetimi kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu ya da araştırma komisyonlarının başkan ve üyeleri; uluslararası denetim kapsamında Avrupa İşkencenin Önlenmesi Sözleşmesi gereğince Avrupa İşkenceyi Önleme Komitesi tarafından denetlenmesinin yanı sıra, Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komiserliği ve Birleşmiş Milletler Keyfi Tutuklamalar Çalışma Grubu tarafından denetlenmektedir.

Ayrıca, Birleşmiş Milletler İşkenceye Karşı Sözleşmeye Ek İhtiyari Protokolü (OPCAT), 27/10/2011 tarihinde Ülkemiz bakımından yürürlüğe girmiştir. Bilindiği üzere, Ek Protokol çerçevesinde kişilerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı gözaltı merkezleri ve ceza infaz kurumlarına Ek Protokolde belirtilen denetleme organınca ziyaretler düzenlenebilecektir.

Ceza infaz kurumları, yukarıda belirtilen hem ulusal hem de uluslararası bağımsız kuruluşlar tarafından düzenli aralıklarla haberli ve habersiz olarak ziyaret edilmekte, hükümlü ve tutukluların sağlık ve yaşam koşulları, iç güvenlik, sevk ve nakil işlemleriyle ilgili aksaklık ve eksiklikler yetkili mercilere bildirilmektedir.

Hükümlü ve tutuklular veya sivil toplum örgütleri, resmi ya da özel insan hakları kuruluşları tarafından yapılan başvurular titizlikle incelenmekte, adli ve idari yönden yapılan soruşturmalar sonucunda kusur ve ihmali olan görevliler hakkında yasal gereğine tevessül edilmektedir.

H- A) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 8., 9. ve 10. maddeleri uyarınca kapalı ceza infaz kurumları, yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden BLJÇesa - gKk9Hns - MTs1290 - JmrnBA ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü kurumları ve kadın kapalı ceza infaz kurumları firara karşı teknik, mekanik, elektronik veya fiziki engellerle donatılmış tesislerdir.

B) Adalet, İçişleri ve Sağlık bakanlıkları arasında imzalanan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetim, Dış Koruma, Hükümlü ve Tutukluların Sevk ve Nakilleri ile Sağlık Hizmetlerinin Yürütülmesi Hakkında Protokolün "Ceza İnfaz Kurumlarında Dış Kontrol ve Arama" başlıklı Üçüncü Bölümünde yer alan "Kurumların teknik donanımı" kenar başlıklı 15. maddesinde, yüksek güvenlikli ceza infaz kurumundan başlamak üzere, mevcut kapalı ceza infaz kurumlarının dış korumasındaki aydınlatma, kule, tel örgü, kafes tel, ihata duvarı, dinleme cihazı, kamera, nöbetçi kulübeleri, kapı ve pencere demirleri ve elektronik kontrol cihazları gibi fiziki noksanlıkların giderilmesi suretiyle, tünel kazılarak vuku bulacak firarları önlemek amacıyla, Bakanlığımızca bütçe imkânları ölçüsünde gerekli tedbirlerin alınacağı, yeni yapılacak ve yapılmakta olan ceza infaz kurumlarında da aynı fiziki tedbirlerin alınarak uygulamaya konulacağı hükmüne yer verilmiştir.

Ceza infaz kurumlarında, firar ve benzeri olaylar ile güvenlik zafiyetine meydan verilmemesi için yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca kamera sistemi kullanılmaktadır. Söz konusu uygulamalar ulusal mevzuat, uluslararası cezaevi kuralları ve temel insan hakları gözetilerek gerçekleştirilmektedir.

IMI- Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen cevapta;

A) Bakırköy Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda kameraların ortak yaşam alanlarını görecek şekilde konumlandırıldığı, hükümlü ve tutukluların özel yaşam alanlarının kamera görüş alanı dışında bırakıldığı,

B) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, C) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden Bİ J0esa - gKk9Hns - MTs1290 - JmrnBAz ilecrişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Çiçek Otlu (DEM Parti, İstanbul). “Bakırköy Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda koğuşlara kamera yerleştirileceği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/28585, 16 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28585-bakirkoy-kadin-kapali-ceza-infaz-kurumunda-koguslara-kamera-yerlestirilecegi-iddiasina-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b024ea63-8b34-4bb2-b0b4-0196ecc43aea

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
