# Afyonkarahisar Kampüs Açık Ceza İnfaz Kurumunda yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/28678
- **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 23 Mayıs 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 256 gün sonra, 3 Şubat 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2c7a5f84-6b34-425a-a03e-01970cf40b8c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28678-afyonkarahisar-kampus-acik-ceza-infaz-kurumunda-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerine-ili

> Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 23 Mayıs 2025 tarihinde 7/28678 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 256 gün sonra, 3 Şubat 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Tarafıma iletilen bilgide; "Ben Fatih Uzunmehmet (T.C. Kimlik ga Afyonkarahisar Kampüs Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda hükümlü olarak bulunmaktayım. Cezamı infaz ettiğim bu kurumda herhangi bir sosyal etkinlik bulunmamaktadır. Ayrıca, tuvalet, telefon, kantin, parmak izi sayımı gibi konularda yoğunluktan kaynaklanan ciddi sıkıntılar yaşanmaktadır. Bu problemlere ilişkin ceza infaz kurumu yetkililerinin herhangi bir çözüm çabası bulunmamaktadır. Ben, bu kurumda bulunan örgün eğitim gören hükümlü öğrencilerden biriyim. Cezamı infaz ederken aynı zamanda üniversite eğitimime devam etmekteyim. Eğitim hakkımı hiçbir şekilde kötüye kullanmamama rağmen, gerek vardiya memurları gerekse sorumlu başmemur ve idare memurları, biz hükümlü öğrencilere potansiyel "uyuşturucu baronu" gözüyle bakmakta ve bizleri eğitimden soğutmayı amaçlamaktadır. Geceleri yapılan koğuş baskınları ile her eğitim dönüşünde tabip ve tutanak olmaksızın yapılan rencide edici çıplak aramalar, psikolojimizi ciddi şekilde olumsuz etkilemektedir. Ceza infaz kurumunda hükümlülerin zamanlarını değerlendirebileceği bir spor salonu, basketbol veya futbol gibi aktivitelerin yapılabileceği herhangi bir alan bulunmamaktadır. Ayrıca, kurumda görevli memurların hükümlülere "Len, lan, lun" gibi argo ve sokak ağzıyla hitap etmeleri de psikolojik yıpranmalara neden olmaktadır. Kurum bünyesinde iç hizmetlerde veya iş yurtlarında çalışmayan hükümlüler, bayramlarda özel izin hakkını kullanmak istediklerinde, bu hak sadece çalışanlara tanınmakta; çalışmayan mahpuslara, günü dolmuş ve hak kazanmış olsalar bile bu izin verilmemektedir. Her anons sonunda "... idari işlem uygulanacaktır." şeklinde yapılan uyarılar, cezaevi içinde sürekli bir psikolojik baskı oluşturmaktadır. Büyük bir ihtimalle bu yazıyı Ceza İnfaz Kurumu'yla paylaştıktan sonra üzerime daha fazla oynayacaklardır. Tüm bu sorunların çözülmesi hususunda gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ve talep ederim." ifadeleri yer almaktadır.

TBMM Hakla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara

1. 3) 0) 5)

6)

2.8613

Bu bağlamda;

Tarafıma iletilen iddialar doğru mudur?

Afyonkarahisar Kampüs Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda tuvalet, telefon, kantin, parmak izi sayımı gibi konularda yoğunluğun giderilmesi için nasıl bir çözüm düşünüyorsunuz? Çıplak arama yapıldığı iddiası doğru mudur? Eğer iddia doğruysa mahpuslara çıplak arama yapan personel hakkında soruşturma başlatıldı mı?

Mahpusların zamanlarını geçirebilecekleri spor salonu, basketbol, futbol gibi etkinlikleri yapabilmeleri için Bakanlık olarak nasıl bir çalışma planlıyorsunuz?

Personellerinizin mahkumlara uygun olmayan şekilde hitap etmelerini önlemek için Bakanlık olarak cezaevi personellerini uyarmayı düşünüyor musunuz?

Cezaevindeki sorunları anlattığı için cezaevi yönetiminin Fatih Uzunmehmet'e baskı yapmaması için Bakanlık olarak nasıl bir önlem almayı düşünüyorsunuz?

## Bakanlığın cevabı

1640882 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/28678 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden TyYORZxM - gPSUABN - L8utOfo - TO/UĞA- ile erişebilirsin

Tİ0yuaf 6) ve

Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-926-1016/1273 Konu : Yazılı soru önergesi 91 /W.2026

Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/28678 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklulara karşı kötü muamele vakalarının yaşanmaması ve bu tür şikâyet sebeplerinin ortadan kaldırılması için mevzuatımızda köklü değişiklikler yapılmıştır.

Bu çerçevede, ceza infaz kurumları; yargı denetimi kapsamında 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu ile oluşturulan infaz hâkimleri; idari denetim kapsamında Adalet Bakanlığı müfettişleri ile Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü hâkim ve kontrolörleri; sivil toplum kuruluşlarının denetimi kapsamında 4681 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanunu hükümleri gereğince oluşturulan izleme kurulları; idari özerkliğe sahip kurumların denetimi kapsamında 6701 sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu uyarınca kurulan Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu; parlamento denetimi kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu ya da araştırma komisyonlarının başkan ve üyeleri; uluslararası denetim kapsamında Avrupa İşkencenin Önlenmesi Sözleşmesi gereğince Avrupa İşkenceyi Önleme Komitesi tarafından denetlenmesinin yanı sıra, Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komiserliği ve Birleşmiş Milletler Keyfi Tutuklamalar Çalışma Grubu tarafından denetlenmektedir.

Ayrıca, Birleşmiş Milletler İşkenceye Karşı Sözleşmeye Ek İhtiyari Protokolü (OPCAT), 27/10/2011 tarihinde Ülkemiz bakımından yürürlüğe girmiştir. Bilindiği üzere, Ek Protokol çerçevesinde kişilerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı gözaltı merkezleri ve ceza infaz kurumlarına Ek Protokolde belirtilen denetleme organınca ziyaretler düzenlenebilecektir.

Ceza infaz kurumları, yukarıda belirtilen hem ulusal hem de uluslararası bağımsız kuruluşlar tarafından düzenli aralıklarla haberli ve habersiz olarak ziyaret edilmekte, hükümlü ve tutukluların sağlık ve yaşam koşulları, iç güvenlik, sevk ve nakil işlemleriyle ilgili aksaklık ve eksiklikler yetkili mercilere bildirilmektedir.

Hükümlü ve tutuklular veya sivil toplum örgütleri, resmi ya da özel insan hakları kuruluşları tarafından yapılan başvurular titizlikle incelenmekte, adli ve idari yönden yapılan soruşturmalar sonucunda kusur ve ihmali olan görevliler hakkında yasal gereğine tevessül edilmektedir.

II- A) Arama, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Arama" kenar başlıklı 36. ve 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden 880COHO - Xs#Nydr - -jJW1uS4 - 7868CY- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin, "Arama, güvenlik tatbikatı ve sayım" kenar başlıklı 34. maddesinde düzenlenmiştir.

Arama hükümlerini düzenleyen ceza infaz mevzuatımız, Ülkemizin taraf olduğu sözleşmeler ve uluslararası düzenlemeler dikkate alınmak suretiyle hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin Üye Devletlere Avrupa Cezaevi Kuralları Hakkında REC (2006) 2 sayılı Tavsiye Kararının "Arama ve Kontroller" başlığını taşıyan 54. maddesinde, görevlilerin arama yaparken uyacakları detaylı prosedürlerin olması, arama yapılacak hallerin ve arama şekillerinin ulusal mevzuatta düzenlenmesi, aranan kişilerin küçük düşürülmemesi, aramanın hemcins olan görevliler tarafından yapılması gibi hususlara yer verilmiştir. Yönetmeliğin 34. maddesinde yer alan düzenleme de söz konusu Tavsiye Kararındaki hükümler ile paralellik arz etmektedir.

Aramanın amacı, kurumda bulundurulması yasak olan eşya ve kanunla yasaklanan uyuşturucu maddelerin yanı sıra telefon ve sim kartı gibi haberleşme araçları ile bıçak ve jilet gibi kesici ve bereleyici aletlerin kuruma girişinin önüne geçmektir. Ayrıca, terör örgütlerinin ceza infaz kurumundaki hükümlü ve tutuklularla bağlantılarını kesmek için örgütsel iletişim niteliğinde değerlendirilebilecrek haberleşme evrak ve belgelerinin kuruma girişinin engellenmesi hedeflenmektedir.

B) Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin, "Arama, güvenlik tatbikatı ve sayım" kenar başlıklı 34. maddesinin altıncı fıkrasında, sayımların, güvenlik ve gözetim servisi görevlileri tarafından, dörtlü vardiya hizmetinin uygulandığı kurumlarda sabah, akşam ve gece olmak üzere günde üç kez, diğer vardiya hizmetlerinin uygulandığı kurumlarda ise her vardiya değişiminde yapılacağı; yedinci fıkrasında, idare tarafından uygun görülmesi durumunda, her zaman sayım yapılabileceği, olağanüstü durumlarda kurum en üst amirinin talebi, Cumhuriyet başsavcısının oluru ile dış güvenlik görevlilerinin sayımlara katılabileceği; sekizinci fıkrasında, sayımların, yatma planları da göz önünde bulundurularak odalarda yapılacağı, sayımın yapılış şeklinin, kurum güvenliğini tehlikeye düşürmeyecek biçimde odada bulunan hükümlülerin sayısı dikkate alınarak idare tarafından belirleneceği hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Bu çerçevede insan onuru ve haysiyetine saygı ile utanma duygusunun ihlal edilmemesi esasları doğrultusunda yapılan arama ve sayımlar, kurumların güvenliğinin sağlanabilmesi için tedbir amaçlı gerçekleştirilmekte olup, herhangi bir keyfi uygulama söz konusu değildir.

MI- 5275 sayılı Kanunun;

A) "Kültür ve sanat etkinliklerine katılma, ifade özgürlüğü" kenar başlıklı 60. maddesinin birinci fıkrasında, ceza infaz kurumlarında, olanaklar elverdiğince, kültürün ve sanatın çeşitli dallarını temsil eden programların hazırlanacağı ve hükümlülerin bunlara katılmaları hususundaki usullerin düzenleneceği,

B) "Beden eğitimi" kenar başlıklı 87. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlünün toplumsal, ruhsal ve bedensel gelişmelerini sağlamak amacıyla fizik ve ruhsal sağlık durumlarının elverdiği ölçüde spor, beden eğitimi ve eğlendirici etkinliklere katılmasına müsaade edileceği ve olanaklar ölçüsünde yer ve araç sağlanacağı; ikinci fıkrasında, açık havada çalışmayan veya kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlüye, hava koşulları

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana httn://vatandaş.uvan.cov.tr adresinden 880COHO - X4ş#Nvdr - 4#-iW1uS4 - 7868CY- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü elverdiği ölçüde, günde en az bir saat açık havada gezinme olanağı verileceği, bu süre içerisinde bireysel spor da yapılabileceği ve kurum dışındaki etkinliklere açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde bulunan hükümlülerin katılabileceği,

Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Ceza infaz kurumlarında bulunan tutuklu ve hükümlülerin spor faaliyetleri güvenlik bakımından tehlike yaratmayacak şekilde, kurumun fiziki yapısı, kapasitesi gibi hususlar dikkate alınarak Kurum İdare ve Gözlem Kurulu tarafından alınan kararlar doğrultusunda yaptırılmaktadır. Bakanlığımız tarafından bu konularda uygulanan genel bir yasaklama veya sınırlı süre uygulaması söz konusu değildir.

IV- Afyonkarahisar Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen cevapta;

A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Afyonkarahisar Kampüs Açık Ceza İnfaz Kurumunda barındırılmaktayken mahkeme kararına istinaden 08/10/2025 tarihinde Kurumdan tahliye edildiği,

B) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden 880CoHO - X*Nydr - *jW1uS4 - 7868CY: ile erişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Afyonkarahisar Kampüs Açık Ceza İnfaz Kurumunda yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/28678, 23 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28678-afyonkarahisar-kampus-acik-ceza-infaz-kurumunda-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerine-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2c7a5f84-6b34-425a-a03e-01970cf40b8c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
