# Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Projesi'nin akıbetine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/28949
- **Veren:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 27 Mayıs 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 223 gün sonra, 5 Ocak 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/08be7afe-ac4d-40f8-8ed6-019716c55fb2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28949-bandirma-bursa-yenisehir-osmaneli-yuksek-standartli-demiryolu-projesi-nin-akibetine-iliski

> Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti), 27 Mayıs 2025 tarihinde 7/28949 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 223 gün sonra, 5 Ocak 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sn. Abdülkadir Uraloğlu tarafından Anayasanın 98 ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü *nün

96 ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını için gereğini saygılarımla arz ederim. 22/05/2025

Bursa merkezli yayın yapan BURSASAATİ.COM adlı haber sitesinde Gazeteci Yazar Yüksel BAYSAL tarafından kaleme alınan yazıda, yapımı yılan hikayesine dönen Yüksek Standartlı Demiryolu Projesi detaylı biçimde irdelenmiş, sorgulanması gereken ciddi iddialar dile getirilmiştir. Buna göre; 2012 yılında temeli atılan ve 2016 yılında hizmete açılacağı vaat edilen Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Projesi, aradan geçen 13 yıla rağmen hâlâ tamamlanmamıştır. Bursa halkı hızlı treni beklemekten yorulmuş, kamuoyunda oluşan beklentiler istismar edilmiş, kaynakların etkin ve şeffaf kullanımı konusunda ciddi soru işaretleri doğmuştur. Bu süreçte yapılan çok sayıda ihale, hem 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/B maddesi uyarınca pazarlık usulüyle yapılmış olması, hem de Sayıştay raporlarında ortaya konan usulsüzlüklerle kamu zararı oluştuğuna ilişkin ciddi iddiaları beraberinde getirmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'nın Sayıştay denetim raporlarında; projeye ait bazı ihalelerin Elektronik Kamu Alımları Platformu'na (EKAP) bildirilmediği, proje kapsamında alınan araç, gereç ve donanımın ilgili projede değil Bakanlık merkez teşkilatında kullanıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca ihaleyi alan firmalara milyarlarca liralık vergi istisnaları sağlanması da kamu vicdanında derin rahatsızlık yaratmıştır.

Bu kapsamda;

SORU 1- Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Projesi için bugüne kadar kaç ayrı ihale yapılmıştır? Bu ihalelerin toplam bedeli ne kadardır?

SORU 2- Bu ihalelerin her biri hangi usulle yapılmıştır? Kaçı 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/B maddesine dayanarak "pazarlık usulüyle" gerçekleştirilmiştir? , EYU3

SORU 3- Söz konusu proje kapsamında Bakanlık tarafından satın alındığı Sayıştay raporlarıyla tespit edilen; 5 lüks araç, 20 diğer araç, 4 minibüs, 90 masaüstü bilgisayar, 50 dizüstü bilgisayar, 70 hatlı cep telefonu, 13 televizyon, 35 yazıcı ve diğer çeşitli elektronik cihazlar, hangi gerekçeyle Bakanlık merkez teşkilatında kullanılmaya başlanmıştır?

SORU 4- Bu araç ve gereçlerin alımı için hangi ihaleye, hangi kalemlere, ne kadar ödeme yapılmıştır?

SORU 5- Projenin yapım işini üstlenen Kalyon İnşaat'a, 16 Eylül 2020 tarihli 664 sayılı belgeye göre yaklaşık 9 milyar TL tutarında vergi muafiyeti sağlandığı doğru mudur? Eğer doğruysa, bu muafiyetin yasal dayanağı nedir? Proje bedelinin tamamına yakın bir tutarda istisna uygulanmasının gerekçesi nedir?

| SORU 6- Sayıştay'ın 2021 yılı raporuna göre, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'nın EKAP'a aktarmadığı 9 ihalenin 2'si olan; Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Demiryolu Projesi ve Bursa Emek-Şehir Hastanesi Metro Hattı neden EKAP sistemine bildirilmemiştir?

SORU 7- Proje sayesinde Bursa ve çevresindeki bölgelerin organize sanayi bölgesi ilan edilmesine yönelik girişimlerin, hızlı tren projesiyle doğrudan bağlantısı nedir? Bu süreçte Bursa Ticaret ve Sanayi Odası'nın (BTSO) rolü olmuş mudur?

SORU 8- Bu ölçekte bir altyapı projesinde yaşanan gecikmeler ve kaynak israfı nedeniyle herhangi bir idari ya da hukuki soruşturma başlatılmış mıdır? Bakanlığınız bünyesinde bu süreçlerden sorumlu olan kişi veya kurumlar hakkında herhangi bir işlem yapılmış mıdır? Adres: Halkla İlişkiler Binası 6-kat No: E-611

## Bakanlığın cevabı

Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Hızlı Tren Projesinde yapım işleri için toplam 5 adet ihale yapılmış olup, Bakanlığımızca yapılan ihaleler Kamu İhale Kanunu mevzuatı çerçevesinde EKAP sistemi üzerinden kayda alınmakta ve gerçekleştirilmekte olup, herhangi bir gecikme olmaksızın tamamının sonucu EKAP sistemi üzerinden yayımlanmaktadır.

Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Projesi kapsamında iddia edilenin aksine, Bakanlığımız tarafından satın alma usulü ile gerçekleştirilmiş herhangi bir iş veya işlem bulunmamaktadır.

Projeye ilişkin yürütülen yapım işi, imzalanmış sözleşme hükümleri çerçevesinde devam etmektedir. Her projede, ilgi işin yürütülmesini teminen o projenin icra edildiği yerde kontrol teşkilatının görev icrası için şantiye binasının kurulması ve sürdürülmesi, yapım işinin değişmez parçası olup, bu husus Kamu İhale Kurumu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğincedir. Proje dahilinde gerçekleştirilen tüm faaliyetler, mevcut sözleşme kapsamında ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde yürütülmektedir.

Vergi uygulamaları, muafiyet ve zorunluluklar hususu ise; ilgili kanunlar çerçevesinde yürütülen işler olup, söz konusu faaliyetlere ilişkin işlemler; Ticaret Bakanlığı'nın görev, yetki ve sorumluluk alanına girmektedir.

Diğer yandan, Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Projesi kapsamında çalışmalar; iş programında belirtilen tarihler doğrultusunda devam etmekte olup, idari veya hukuki açıdan herhangi bir soruşturma bulunmamaktadır.

Abdulkadir URALOĞLU
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Projesi'nin akıbetine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/28949, 27 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28949-bandirma-bursa-yenisehir-osmaneli-yuksek-standartli-demiryolu-projesi-nin-akibetine-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/08be7afe-ac4d-40f8-8ed6-019716c55fb2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
