# Akkuyu Nükleer Güç Santrali inşaatında çalışan işçilerin çalışma koşullarına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/29064 - **Veren:** Gülcan Kış (CHP, Mersin) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 3 Haziran 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 129 gün sonra, 10 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/08c88f15-bddb-450a-bb40-01973ad03439 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29064-akkuyu-nukleer-guc-santrali-insaatinda-calisan-iscilerin-calisma-kosullarina-iliskin > Gülcan Kış (CHP), 3 Haziran 2025 tarihinde 7/29064 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 129 gün sonra, 10 Ekim 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ncı maddeleri gereğince Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Mersin'in Gülnar ilçesinde inşası süren Akkuyu Nükleer Güç Santrali (NGS), enerji politikalarının yanı sıra iş hukuku, emek politikaları ve insan hakları açısından da derin bir kriz alanına dönüşmüştür. 2025 yılı başından bu yana santralde çalışan yaklaşık 10 bin işçi işten çıkarılmış, kalan binlerce işçi ücretsiz izne gönderilmiş, büyük bir kısmının maaşları ödenmemiş ve kanunen hak ettikleri ücret artışları verilmemiştir. Son olarak 26 Mayıs 2025 itibariyle binlerce işçinin bir aylığına ücretsiz izne çıkarılmasıyla birlikte şantiyede neredeyse tüm faaliyetler durmuştur. İşçiler sürecin ne kadar süreceği, akıbetlerinin ne olacağı ve geçimlerini nasıl sağlayacakları konusunda belirsizlik içindedir. Özellikle Akkuyu projesinin taşeron firması olan IC İçtaş Nükleer ve Endüstriyel Tesisler Yapım A.Ş., daha önce Nisan ayında 2.500 işçiyi işten çıkarmış, yılbaşından bu yana ücret artışı yapılmayan işçilerse buna karşı şantiye içinde defalarca eylem düzenlemiştir. Ancak yöneticiler ve ilgili kurumlar bugüne kadar işçilerin taleplerine olumlu bir adım atmamıştır. Sahadan alınan bilgiler, durumun yalnızca ekonomik değil aynı zamanda yapısal bir ayrımcılıkla da derinleştiğini göstermektedir. Şantiye yönetiminin özellikle yerli emekçileri hedef alarak: " Maaş ödememesi, " Tazminatsız çıkış yönünde baskı uygulaması, " Devletin belirlediği yüzde 30"luk ücret artışını uygulamaması, " Yerli işçi oranını Y0l0'un altına düşürerek bölgedeki istihdam hakkını yok sayması, "e o Yabancı işçileri (Rus, Özbek, Kazak, Hintli, Çinli) tercih etmesi, e İşten çıkarılanların özellikle bölge halkı arasından seçilmesi, şeklinde ayrımcı ve dışlayıcı politikalar izlediği yönünde çok sayıda iddia bulunmaktadır. Bununla da sınırlı kalmayan uygulamalar arasında: e İşçilerin kollarına takılan akıllı saatlerle dijital gözetim yapılması, " Şantiyede kurulan "saha polisi" isimli özel birimlerin çalışanları izinsiz video ve fotoğraflarla kayıt altına alması, "e Bu görüntülerle çalışanlara disiplin cezası ve maaş kesintisi uygulanması, gibi insan onuruna aykırı, baskıcı ve çağ dışı yöntemler yer almaktadır. Tüm bu uygulamalar iş kanununa, kişisel verilerin korunması yasasına ve uluslararası işçi hakları sözleşmelerine açıkça aykırıdır. Dahası, şantiyede işçi sağlığı ve güvenliğinin sağlanmadığı, denetimlerin yetersiz olduğu da sahadaki trajik vakalarla sabittir. Gelen bilgiler, Akkuyu'da aylık ortalama 4 işçi ölümünün yaşandığını, bu ölümlerin çoğunun kamuoyuna yansıtılmadan örtbas edildiğini iddia etmektedir. Şantiyede sistematik olarak iş güvenliği ihmali yaşandığına dair çok sayıda tanıklık mevcuttur. Akkuyu gibi stratejik önemdeki bir projede, binlerce emekçinin bu koşullarda çalıştırılması sadece çalışma yaşamı hakkı değil, aynı zamanda toplumsal adalet, kamu güvenliği ve yerel kalkınma açısından da ciddi bir sorun oluşturmaktadır. Bu gerekçelerle, Akkuyu NGS'de yaşanan bu ağır hak ihlallerinin ve iddiaların açıklığa kavuşturulması, devletin ve Bakanlığın bu konuda hangi adımları attığını kamuoyuyla paylaşması ve işçilerin temel haklarının korunması için gerekli politikaların acilen hayata geçirilmesi elzemdir. • 19064, Bu bağlamda; 1. 2025 yılı başından bu yana Akkuyu NGS şantiyesinde kaç işçi işten çıkarılmıştır? Bu işçilerin kaçı yöre halkındandır? 2. 26 Mayıs 2025 tarihi itibariyle kaç işçi ücretsiz izne çıkarılmıştır? Bu karar hangi yasal dayanakla alınmıştır? 3. İşçilere iki aydır maaş ödenmediği iddiası doğru mudur? Eğer doğruysa bu durum hakkında Bakanlığınızın yaptığı herhangi bir denetim veya işlem var mıdır? 4. Devletin belirlediği yüzde 30'luk zam oranının Akkuyu şantiyesinde neden uygulanmadığına dair Bakanlığınızın bir bilgisi var mıdır? 5. Akkuyu NGS'de çalışan işçilerin milliyet dağılımı nedir? Yerli işçi oranının 9410'a düşürüldüğü iddiası doğru mudur? Bu durum yerel istihdam hakkını ihlal etmekte midir? 6. "Akıllı saat" uygulamasıyla işçilerin sürekli dijital olarak izlenmesi iş sağlığı ve iş güvenliği mevzuatına ve kişisel verilerin korunmasına uygun mudur? 7. "Saha polisliği" adı altında kurulan özel denetim birimlerinin yasal statüsü nedir? Bu birimlerin işçilere ceza yazma veya ücret kesme yetkisi var mıdır? 8. Ayda ortalama 4 işçinin yaşamını yitirdiği yönündeki iddialar Bakanlığınız tarafından araştırılmış mıdır? Akkuyu şantiyesinde 2025 yılı içerisinde yaşanan iş kazası ve işçi ölümü sayısı kaçtır? 9. IC İçtaş ve diğer taşeron firmalar hakkında, iş kanununa aykırı uygulamalar nedeniyle yürütülen herhangi bir idari ya da cezai süreç var mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 13.06.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1643997 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Mersin Milletvekili Sayın Gülcan KIŞ tarafından yöneltilen 7/29064 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "6331 sayılı İş Sağlığı Güvenliği Kanunu kapsamında kişisel verilerle ilgili olarak sağlık muayenesi yaptırılan çalışanın özel hayatı ve itibarının korunması açısından sağlık bilgileri gizli tutulacağı hüküm altına alınmıştır. Kişisel verilerin işlenmesinde başta özel hayatın gizliliği olmak üzere kişilerin temel hak ve özgürlüklerini korumak ve kişisel verileri işleyen gerçek ve tüzel kişilerin yükümlülükleri ile uyacakları usul ve esaslar; 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile düzenlenmiştir. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamında mevzuat çalışmaları yapmak "Kişisel Verilerin Korunması Kurumu'nun, kişisel verilerin, temel hak ve özgürlüklere uygun şekilde işlenmesinin sağlanması ve hak ihlallerine yönelik şikayetlerin karara bağlanması ise "Kişisel Verilerin Korunması Kurulu'nun görev alanına girmektedir. Bununla birlikte, Sosyal Güvenlik Kurumumuzca (SGK) yürütülen iş kazası incelemelerinde; olayın iş kazası olup olmadığı, kazanın meydana gelmesinde kusuru bulunanların tespiti, sigortalı ve hak sahipleri için kısa vadeli sigorta kollarından sağlanacak hakların kusurlu kişilere rücu edilmesi işlemlerine esas olmak üzere tanzim edilen inceleme raporları, gerekli iş ve işlemlerin tesis edilmesi için ilgili birimlere intikal ettirilmektedir. Yine, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, sadece iş sağlığı ve güvenliği yönünden tefliş yapmaya yetkili Bakanlığımız iş müfettişlerince yapılmakta olup işverenlerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak idari para cezaları ve uygulamalarına yönelik hususlar Kanunun 26'ncı maddesinde düzenlenmiştir. İş sağlığı ve güvenliği mevzuatında 'Saha Polisliği' ile ilgili herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Ayrıca söz konusu madde de düzenlenecek idari para cezaları işverenlere uygulanmakta olup çalışanlara yönelik idari yaptırım bulunmamaktadır. İşçiye ücret kesme cezası uygulanmasına ilişkin hükümler 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında düzenlenmektedir." Prot. Dr. VedatASIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 Telefan: (217179064 ANM0N --- **Kaynak gösterme:** Gülcan Kış (CHP, Mersin). “Akkuyu Nükleer Güç Santrali inşaatında çalışan işçilerin çalışma koşullarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29064, 3 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29064-akkuyu-nukleer-guc-santrali-insaatinda-calisan-iscilerin-calisma-kosullarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/08c88f15-bddb-450a-bb40-01973ad03439 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.