# Bakanlık tarafından sürdürülen davalarda 4916 sayılı Kanun'un uygulamasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/29121 - **Veren:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa) - **Muhatap:** Kültür ve Turizm Bakanlığı (Mehmet Nuri Ersoy) - **Veriliş tarihi:** 30 Mayıs 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 125 gün sonra, 2 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/823555f6-66ce-4bc8-8405-0197310a5c4a - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29121-bakanlik-tarafindan-surdurulen-davalarda-4916-sayili-kanun-un-uygulamasina-iliskin > Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti), 30 Mayıs 2025 tarihinde 7/29121 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 125 gün sonra, 2 Ekim 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Türkiye Cumhuriyeti Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy tarafından Anayasanın 98 ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü *nün 96 ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını için gereğini saygılarımla arz ederim. 4916 Sayılı Kanun'un Geçici 2. Maddesi açık biçimde; bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili bakanlıkların iznine tabi işlemleri izinsiz gerçekleştiren veya sözleşmeye aykırı davranan yatırımcı ve işletmeciler hakkında hükümler içermektedir. Buna göre, ilgili cari yıl proje maliyet bedelinin 3'ü ile dava masraflarının defaten ödenmesi ve ilgili Bakanlık ile yeniden sözleşme yapılması halinde; davalardan vazgeçileceği ve tahsislerin devam etmesi gerektiği hükme bağlamıştır. Buna ek olarak, taraflar arasında taşınmaz mal anlaşmazlığı hakkında mahkemece ihtiyati tedbir kararı verilmiş veya anlaşmazlık dava konusu yapılmış ise, 3091 Sayılı Kanun hükümlerinin uygulanmayacağı da yasada açıkça belirtilmiştir. Ne var ki, 11.12.2024 tarih ve 2055 sayılı yazı ile "53 proje maliyet bedeli ve dava masrafları, Bursa Er-Ta SOYAK Otelcilik İşletmecilik adlı şirketten tahsil edilmesine rağmen, ayrıca 03.10.2023 tarihli başvuru ile durumun Alan Başkanlığı'na iletilmesine ve Bursa 2. ve 3. İdare Mahkemelerinde açılmış 30.04.2025 tarihli davalar sürmekte olmasına rağmen, Alan Başkanlığı ve bağlı Bursa Osmangazi Kaymakamlığı tarafından tahliye işlemlerinin ısrarla sürdürülmek istendiği görülmektedir. İlgili idarelerin, ödemeler tamamlanmış ve yasal süreçler devam ederken, adeta idari yargı mercilerinin ve kanun hükümlerinin üstünde bir yetki kullanarak tahliyede ısrar etmesi, hukuka ve yasalara açıkça aykırıdır. Bakanlığın bu konuda nasıl bir yol haritası belirlediği, ilgili idarelerin bu yetkiyi hangi dayanakla kullandığı kamuoyuna şeffaf şekilde açıklanmalıdır. Bu kapsamda: SORU 1- 4916 Sayılı Kanun'un Geçici 2. Maddesinde öngörülen "63 proje maliyet bedeli ve dava masraflarının ödenmesi durumunda tahsis hakkının devam edeceği hükmüne rağmen, Alan Başkanlığı ve Kaymakamlık hangi hukuki gerekçelerle tahliye işlemlerini yürütmektedir? SORU 2- Bakanlığınız, ödemelerin yapıldığı ve devam eden davalar (Bursa 2. ve 3. İdare Mahkemesi dosyaları) sürerken bu işlemlerin yapılmasına onay vermekte midir? Vermiyorsa neden ilgili idareler bu uygulamada ısrar etmektedir? SORU 3- İdari merciler, mahkemelerin vereceği kararların ve ilgili kanunların üzerinde bir yetki mi kullanmaktadır? Bu yetkiyi hangi yasal düzenlemelere dayandırmaktadırlar? SORU 4- İlgili şirketin ve yatırımcının hukuki haklarını korumak adına Bakanlığınız, Alan Başkanlığı ve Kaymakamlık üzerinde bir denetim ve müdahale yetkisini kullanacak mıdır? Bu konuda Bakanlık, işletmecinin açık mağduriyetinin önlenmesi adına nasıl bir çözüm politikası izlemektedir? SORU 5- İlgili idari işlemlerden doğacak ve ileride telafisi güç zararlar oluşması durumunda, yatırımcıların ve şirketlerin hak kayıpları nasıl telafi edilecektir? Bakanlık bu konuda bir çalışma yürütmekte midir? Adres: Halkla İlişkiler Binası 6-kat No: E-611 ## Bakanlığın cevabı Bakanlığımız (Uludağ Alan Başkanlığı)'ca; Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından Ak Otel-Motel Restoran A.Ş. adına 01.10.1992 tarihinden başlamak üzere 31 yıl süreyle (01.10.2023 tarihine kadar) kesin izin verilmiş, daha sonra bahse konu kesin izin, adı geçen şirketin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle 2011 yılında iptal edilmiştir. Şirket tarafından kesin iznin iptali ve bu sebeple Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından başlatılan tahliye süreci ayrı ayrı dava konusu edilmiş, Bursa 2. İdare Mahkemesince her iki dava da reddedilmiştir. Söz konusu mahkeme kararları da Danıştay 2. Dairesince 2021 yılında verilen kararlar ile kesinleşmiştir. Uludağ Alan Başkanlığı 26 Ocak 2023 tarihli ve 7432 sayılı Kanun'la kurulmuş olup anılan Kanun uyarınca; Uludağ Alanı'nda Tarım ve Orman Bakanlığı ilgili birimlerince sözleşmeye bağlanmış işler Başkanlığa devredilmiştir. Başkanlıkça; Ak Otel-Motel Restoran A.Ş. adına verilen kesin iznin iptali, tahliye kararı ve ilgili mahkeme süreçlerinin tamamlanmış olması nedeniyle 2023 yılında yeniden tahliye talep edilmiştir. Adı geçen şirket tarafından söz konusu tahliye kararının iptali talebiyle Başkanlık aleyhine açılan dava Bursa 4. İdare Mahkemesince 2024 yılında reddedilmiş, istinafa götürülen karar, Bursa Bölge İdare Mahkemesinin temyiz kabil olmamak üzere istinaf başvurusunun reddine yönelik 2025 yılında verdiği kararı ile kesinleşmiştir. Adı geçen şirket tarafından ihtiyati tedbir talebiyle Başkanlık aleyhine açılan davada ise Bursa 4. Sulh Hukuk Mahkemesince 10.04.2025 tarihli kararı ile ihtiyati tedbir talebinin reddine hükmedilmiştir. Bu kapsamda; 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 75'inci maddesi uyarınca, Kaymakamlık eliyle başlatılan söz konusu taşınmazın tahliyesine ilişkin sürece devam edilmiştir. Taşınmazın tahliyesine ilişkin hukuki süreçler takip edilmiş ve hükmedilen mahkeme kararları doğrultusunda iş ve işlemlere devam edilmiştir. Ayrıca, taşınmaza ilişkin ödenmesi gereken tutarların tamamı ödenmemiş olup bu hususta da Başkanlıkça gerekli iş ve işlemler yürütülmektedir. Başkanlıkça gerçekleştirilen tüm faaliyetler ilgili mevzuat düzenlemeleri uyarınca ve mahkeme kararları doğrultusunda yürütülmektedir. Mahkeme kararlarının kamu kurum ve kuruluşları tarafından uygulanması zorunlu olup verilen kararın lehe ya da aleyhe olması konusunda herhangi bir ayrım bulunmamaktadır. --- **Kaynak gösterme:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “Bakanlık tarafından sürdürülen davalarda 4916 sayılı Kanun'un uygulamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29121, 30 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29121-bakanlik-tarafindan-surdurulen-davalarda-4916-sayili-kanun-un-uygulamasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/823555f6-66ce-4bc8-8405-0197310a5c4a Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.