# Güvenlik görevlilerinin iş kolunun SGK tarafından değiştirilmesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/29173 - **Veren:** Nurten Yontar (CHP, Tekirdağ) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 10 Haziran 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 465 gün sonra, 18 Eylül 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/cdbb42a9-5345-4093-8359-01975eed8ac6 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29173-guvenlik-gorevlilerinin-is-kolunun-sgk-tarafindan-degistirilmesine-iliskin > Nurten Yontar (CHP), 10 Haziran 2025 tarihinde 7/29173 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 465 gün sonra, 18 Eylül 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının 11 Nisan 2025 tarihli Genelgesi ile özel güvenlik görevlilerinin iş kolu değiştirilmiş ve bu yüzden özel güvenlik görevlilerinin sendika üyelikleri düşmüştür. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun açık hükmüne göre, yürürlükteki bir toplu iş sözleşmesi devam ederken iş kolu değişikliği yapılamamaktadır. Buna rağmen son dönemde bazı kamu kurumlarında SGK nezdinde yapılan NACE kodu değişiklikleri, binlerce güvenlik görevlisinin iş kolunu fiilen değiştirmiş, işçilerin toplu sözleşme kapsamı dışına çıkarılmasına neden olmuştur. Bu durum kanunun lafzına da ruhuna da aykırıdır. SGK'nın teknik altyapısında toplu sözleşme kontrolü yapılmaksızın bu değişikliklerin onaylanması, işçilerin kazanılmış haklarını gasp etmekte, sendikal örgütlülüğü zayıflatmakta ve iş barışını tehdit etmektedir. Bu bilgiler ışığında; I- NACE kodu değişimi nedeniyle Türkiye genelinde Toplu İş Sözleşmesi kapsamında kaç işçi mağduriyet yaşamıştır? 2- SGK tarafından yürütülen NACE kodu değişikliği süreçlerinde, toplu iş sözleşmesinin devam edip etmediği neden kontrol edilmemektedir? 3- Bakanlığınız, TİS süreci devam eden kurumlarda iş kolu değişikliğini engelleyecek bir SGK yazılım güncellemesi veya idari tedbir planlamakta mıdır? 4- 2023 ve 2024 yıllarında kaç güvenlik görevlisinin NACE kodu değişikliği sonucunda iş kolu değiştirilmiştir? Bunlardan kaçı toplu sözleşme kapsamı dışına çıkmıştır? 5- Bu değişiklikler neticesinde mağduriyet yaşayan işçiler için bakanlığınızın planladığı bir telafi veya ara çözüm mekanizması var mıdır? 6- Toplu İş Sözleşme haklarının korunması amacıyla Bakanlığınız tarafından genelge yayımlanması planlanmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 17.06.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1646034 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Tekirdağ Milletvekili Sayın Nurten YONTAR tarafından yöneltilen 7/29173 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "Bakanlığımızın 26/3/2025 ve 17/4/2025 tarihli yazılarında; 12/5/2023 tarihli Yönetmelik değişikliği sonrasında belediye şirket ve teşekkülleri için, 6336 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 5 inci maddesi gereğince işkolu tespit incelemelerinde, özel güvenlik personeli çalıştırılan işyerleri için işkolu tespit raporlarında; belediyeye ait Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) işyeri dosyalarında özel güvenlik personeli ile diğer işleri yapan personelin birlikte yer aldığı, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 16 ncı maddesinde düzenlenen özel güvenlik görevlilerinin farklı bir işte çalıştırılamayacağına ilişkin hüküm gereğince; özel güvenlik görevlisi işçiler için ayrı bir sicil numarasının tescil ettirilmesi ve söz konusu işçilerin bu sicil numarası üzerinden işlem görmesi gerektiği sonucuna varıldığı belirtilmiştir. Bu kapsamda; 6356 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde yer alan hükümlerin yerine getirilmesi ve ayrıca grev oylamalarında yaşanan problemlerin önüne geçilebilmesi ve yaşanan tereddütlerin giderilmesi amacıyla taraflara iletilmek üzere Bakanlığımızca yazı yazılmıştır. Bu hususta, hazırlanan işkolu tespit raporları sadece 5188 sayılı Kanun kapsamında yer alan özel güvenlik görevlilerini kapsamakta olup, rapor gereğince yürütülen iş ve işlemler, toplu iş sözleşmesinin bağıtlandığı işyeri özelinde değil yeni tescil edilen işyerleri özelinde gerçekleştirilmektedir. Bununla birlikte, toplu iş sözleşmesinin bağıtlandığı işyerlerinin işkolu NACE kodu değişikliği ile değiştirilememekte, işkolu Bakanlığımızca sistem üzerinden korunmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde yer alan; 'bir işyerinin girdiği işkolunun tespiti Bakanlıkça yapılır. Bakanlık, tespit ile ilgili kararını Resmi Gazete'de yayımlar. Bu tespite karşı ilgililer, kararın yayımından itibaren on beş gün içinde dava açabilir. Mahkeme iki ay içinde kararını verir. Karar hakkında istinaf yoluna başvurulması hâlinde bölge adliye mahkemesi iki ay içinde kararını verir. Bu karara karşı temyiz yoluna başvurulması hâlinde Yargıtay, uyuşmazlığı iki ay içinde kesin olarak karara bağlar.' hükmü ile işkolu tespit kararlarına itiraz edilmesi durumunda yargı yoluna başvurulabileceği düzenlenmiştir. " Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Nurten Yontar (CHP, Tekirdağ). “Güvenlik görevlilerinin iş kolunun SGK tarafından değiştirilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29173, 10 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29173-guvenlik-gorevlilerinin-is-kolunun-sgk-tarafindan-degistirilmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/cdbb42a9-5345-4093-8359-01975eed8ac6 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.