# AFAD bünyesindeki arama kurtarma personelinin özlük haklarının iyileştirilmesi talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/29200
- **Veren:** Ali Karaoba (CHP, Uşak)
- **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Ali Yerlikaya)
- **Veriliş tarihi:** 10 Haziran 2025
- **Durum:** Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/59b94df2-81b4-4afa-bcbf-01975ebd582d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29200-afad-bunyesindeki-arama-kurtarma-personelinin-ozluk-haklarinin-iyilestirilmesi-talebine-il

> Ali Karaoba (CHP), 10 Haziran 2025 tarihinde 7/29200 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın T.C. İçişleri Bakanı Sayın Ali Yerlikaya tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.

Op. Dr. Ali KARAOBA

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) merkezi Ankara olmak üzere 81 İlde İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ismiyle geniş bir taşra teşkilatlanması olan ve bünyesinde çok farklı uzmanlıkları ve uzmanları barındırması gereken bir kurumdur.

Ülkemizde meydana gelen doğal, teknolojik veya insandan kaynaklanan afetlere hazırlık, afet esnasında hızlı önlemleri almak ve afet sonrasındaki süreci yönetmek gibi başlıca görevleri, çalışmaları ve yükümlüleri olan kurumun birçok alanda hızlı müdahale etme becerisinin olması olukça önemlidir. Depremde suda, doğada ve kimyasal biyolojik nükleer vakalara hızlı ve alanında eğitimli personellerle müdahale eden arama kurtarma teknisyenleri kurum içerisinde birçok sorunla karşı karşıya kalmaktadır.

Deniz, göl, nehir, yapay ve doğal tüm iç sularda meydana gelen kazalarda ve olaylarda hayati tehlikeye maruz kalan veya kayıp şahısları aramak ve kurtarma üzere sivil savunma arama ve kurtarma birlik müdürlüğü ile il afet ve acil durum müdürlükleri bünyesinde oluşturulan bu ekibe

2018 yılından beri yasal haklarının ısrarla verilmediği personel tarafından dile getirilmektedir.

Emekçilerin aktardığı bilgilere göre İçişleri Bakanlığı'na bağlı diğer kamu kurumlarında görev yapan dalgıçlar tüm haklardan faydalanırken AFAD bünyesindeki kurbağa adamlar bu haklardan faydalanamamaktadır.

2018 yılında kurbağa adam yetiştirmek için sınav yönetmeliği yayınlamış, sınavda başarılı olan personele Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde bulunan Çanakkale Deniz Polisi Eğitim Merkezi'nde gerekli eğitimler verilmiş bu eğitimleri tamamlayan personele kurbağa adam belgesi verilmiştir. Sertifikalı kurbağa adam olmalarına AFAD diğer kamu kurumlarındaki kurbağa adamların faydalandığı hakları kendi kurbağa adam personeline vermemektedir. Bu gelişmelerden sonra kurbağa adam personeli haklarını mahkemelerde aramış ve ülkenin birçok bölge idare mahkemesince kesin kararlarla haklarını kazanmışlardır. Kesin mahkeme kararları ve ayrıca kamu denetçisinin olumlu tavsiye kararına rağmen bir yasal düzenleme halen yapılmamıştır. Bu bağlamda:

1. Bakanlık ve bakanlığa bağlı birimlerde görev yapan arama kurtarma ekibi ve kurbağa adam sayısı kaçtır?

2. AFAD'da görev yapan kurbağa adam sayısı kaçtır? )

3. AFAD'da görev yapan kurbağa adam personelinin diğer kamu kurumlarında aynı işi yapan kurbağa adamların özlük haklarına sahip olmamasının sebebi nedir? Bu konuda AFAD'da bir düzenleme ya da çalışma yapılmakta mıdır?

4. AFAD'da görev yapan kurbağa adam personelinin bölge idare mahkemelerinde konuyla ilgili açtığı ve kazandığı dava sayısı kaçtır?

5. 2023-2025 yılları arasında AFAD'ın taraf olduğu ve kaybettiği toplam dava sayısı kaçtır? Bu davalar sonucunda kurumun uğradığı zarar nedir?

6. Afet ve acil durumlarda arama ve kurtarma hizmeti veren AFAD bünyesinde, sel ve su baskınları ile yaz aylarında meydana gelen boğulma olaylarına müdahale edecek kurbağa adam sayısının 2025-2028 yıllarında kaç olması beklenmektedir? Kurbağa adam istihdamı ile ilgili bakanlığın programı nedir?

7. AFAD'ın kurbağa adamların talepleri doğrultusunda mahkeme kararları ve denetçi tavsiyesi olmasına rağmen personel için iyileştirme yapılmadığı iddiası doğru mudur?

---

**Kaynak gösterme:** Ali Karaoba (CHP, Uşak). “AFAD bünyesindeki arama kurtarma personelinin özlük haklarının iyileştirilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29200, 10 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29200-afad-bunyesindeki-arama-kurtarma-personelinin-ozluk-haklarinin-iyilestirilmesi-talebine-il (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/59b94df2-81b4-4afa-bcbf-01975ebd582d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
