# Elazığ 1 Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Cezaevinde bulunan bir mahkumun sağlık durumuna ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/29265
- **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 11 Haziran 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 237 gün sonra, 3 Şubat 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/98f9efd8-30d7-4874-85d9-0197685a3214
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29265-elazig-1-nolu-yuksek-guvenlikli-kapali-cezaevinde-bulunan-bir-mahkumun-saglik-durumuna-ili

> Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 11 Haziran 2025 tarihinde 7/29265 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 237 gün sonra, 3 Şubat 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı. olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Tarafıma iletilen bilgide; "Elazığ I No'lu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda 2017 yılından bu yana tutuklu bulunan 62 yaşındaki Abdullah Yılmaz'ın (T.C. Kimlik No: ) sağlık durumu, cezaevi koşulları nedeniyle ciddi şekilde kötüleşmiştir. Uzun süredir bel fıtığı hastalığıyla mücadele eden Yılmaz, doktorlar tarafından ameliyat olması ve platin takılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak mahpus halihazırda tek başına ihtiyaçlarını gideremez durumda olduğundan, ameliyat olması halinde durumunun daha da kötüleşeceği korkusuyla ameliyat olamamaktadır. Günlük ihtiyaçlarını dahi arkadaşlarının yardımıyla karşılayan Yılmaz, sürekli ağrı kesici iğne ve haplarla yaşamını sürdürmek zorunda kalmaktadır. Sağ ve sol gözlerinden daha önce ameliyat geçirmiş olan Yılmaz'ın sağ gözü sadece 9010 oranında görmektedir. Ayrıca Yılmaz, hipertansiyon hastasıdır ve bu nedenle sık sık sağlık sorunları yaşamaktadır. Diş sağlığı açısından da ciddi sıkıntılar içerisindedir; Fırat Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi tarafından yapılan muayenede, kendisine 8 implant ve 11 protez diş takılması gerektiği tespit edilmiştir. 2023 yılı sağlık raporuna göre, Yılmaz'ın Adli Tıp Kurumu tarafından değerlendirmesi istenmiş ancak ATK'nın verdiği "cezaevinde kalabilir" yönündeki rapor sonucu, tüm bu ağır sağlık sorunlarına rağmen Abdullah Yılmaz cezaevinde tutulmuştur. Yaklaşık olarak aradan geçen iki yıl boyunca hasta mahpusun durumu daha da ağırlaşmıştır. Yılmaz'ın ailesi Mardin/Nusaybin'de ikamet etmekte olup hem maddi hem ; manevi imkânsızlıklar nedeniyle Elazığ'a düzenli ziyaret gerçekleştirememektedir. Ayrıca, TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat,2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara eşinin engelliliği hastane raporları ile sabit olup, cezaevi ziyareti gerçekleştirememektedir.

Tüm bu durumlar, Abdullah Yılmaz'ın temel haklarının ihlali anlamına gelmektedir. Cezaevi koşullarında yaşamını sağlıklı bir şekilde sürdüremeyen ağır hasta mahpus Abdullah Yılmaz'ın tedavi koşullarının uygun bir sağlık kuruluşunda sağlanması, insan onuruna yakışır şartlarda yaşam hakkının korunması ve adil bir tıbbi değerlendirme yapılması gerekmektedir. Yukarıda ayrıntılarıyla açıklanan sağlık durumu, cezaevi koşulları ve ailevi nedenler dikkate alındığında, Abdullah Yılmaz'ın cezaevinde kalmasının yaşam hakkı başta olmak üzere temel insan haklarını ihlal ettiği açıktır. Bu nedenle; Abdullah Yılmaz'ın aradan geçen süre ve ağırlaşan sağlık sorunları nedeniyle sağlık durumunun yeniden değerlendirilmesi için Adli Tıp Kurumuna sevkinin ivedilikle sağlanmasını, eşi ve diğer aile bireylerinin Abdullah Yılmaz'ı ziyaret edebilmeleri için Yılmaz'ın sevk talebinin olumlu karşılanmasını, Yılmaz'ın insan onuruna yakışır koşullarda yaşaması ve tedavi görmesini talep ederim." ifadeleri yer almaktadır.

Bu bağlamda;

1. Tarafıma iletilen iddialar doğru mudur?

2. Eğer bu iddialar doğruysa Abdullah Yılmaz isimli yurttaşın nakil talebi var mıdır? Eğer varsa Abdullah Yılmaz isimli yurttaşın nakil olamamasının gerekçesi nedir?

3. Abdullah Yılmaz isimli yurttaşın sağlık durumu nasıldır?

4. Abdullah Yılmaz isimli yurttaşın adli tıp kurumuna sevkinin yapılması ile ilgili bakanlığınızın yapmış olduğu çalışmalar var mıdır? Varsa bunlar nelerdir?

5. Soru önergesinin yazıldığı tarih itibariyle cezaevlerinde bulunan hasta mahpus sayısı kaçtır?

6. Soru önergesinin yazıldığı tarih itibariyle cezaevlerinde nakil talebi olan mahpus sayısı kaçtır?

7. Son 5 yılda cezaevlerinde nakil talebi reddedilen mahpus sayısı kaçtır?

8. Son 5 yılda cezaevlerinde nakil talebi olan mahpus sayısı kaçtır?

9. Son 10 yılda cezaevlerinde hayatını kaybeden mahpus sayısı kaçtır?

## Bakanlığın cevabı

1650550 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/29265 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden ZkvEy77J - 680YnwM - nTCYy/ rO - 86hSJM-ik erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-1020-1063/1338 Konu : Yazılı soru önergesi G2. 01026

Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/29265 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklulara karşı kötü muamele vakalarının yaşanmaması ve bu tür şikâyet sebeplerinin ortadan kaldırılması için mevzuatımızda köklü değişiklikler yapılmıştır.

Bu çerçevede, ceza infaz kurumları; yargı denetimi kapsamında 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu ile oluşturulan infaz hâkimleri; idari denetim kapsamında Adalet Bakanlığı müfettişleri ile Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü hâkim ve kontrolörleri; sivil toplum kuruluşlarının denetimi kapsamında 4681 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanunu hükümleri gereğince oluşturulan izleme kurulları; idari özerkliğe sahip kurumların denetimi kapsamında 6701 sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu uyarınca kurulan Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu; parlamento denetimi kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu ya da araştırma komisyonlarının başkan ve üyeleri; uluslararası denetim kapsamında Avrupa İşkencenin Önlenmesi Sözleşmesi gereğince Avrupa İşkenceyi Önleme Komitesi tarafından denetlenmesinin yanı sıra, Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komiserliği ve Birleşmiş Milletler Keyfi Tutuklamalar Çalışma Grubu tarafından denetlenmektedir.

Ayrıca, Birleşmiş Milletler İşkenceye Karşı Sözleşmeye Ek İhtiyari Protokolü (OPCAT), 27/10/2011 tarihinde Ülkemiz bakımından yürürlüğe girmiştir. Bilindiği üzere, Ek Protokol çerçevesinde kişilerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı gözaltı merkezleri ve ceza infaz kurumlarına Ek Protokolde belirtilen denetleme organınca ziyaretler düzenlenebilecektir.

Ceza infaz kurumları, yukarıda belirtilen hem ulusal hem de uluslararası bağımsız kuruluşlar tarafından düzenli aralıklarla haberli ve habersiz olarak ziyaret edilmekte, hükümlü ve tutukluların sağlık ve yaşam koşulları, iç güvenlik, sevk ve nakil işlemleriyle ilgili aksaklık ve eksiklikler yetkili mercilere bildirilmektedir.

Hükümlü ve tutuklular veya sivil toplum örgütleri, resmi ya da özel insan hakları kuruluşları tarafından yapılan başvurular titizlikle incelenmekte, adli ve idari yönden yapılan soruşturmalar sonucunda kusur ve ihmali olan görevliler hakkında yasal gereğine tevessül edilmektedir.

Il- A) Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklular, özgürlüğünden yoksun olmayan her vatandaş gibi tüm sağlık hizmetlerinden tıbbi gereklilik çerçevesinde UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden ÖWG4E€eb - 4COVPOM - HpKOBOX - nR415Y- je erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda faydalanmakta olup, her türlü muayene ve tedavileri Devletin teminatı altında ve ücretsizdir. Hükümlü ve tutukluların beden ve ruh sağlığının korunması ve hastalıklarının tanısı için ilk muayene ve tedavi hizmetleri ceza infaz kurumlarında verilmekte; ileri tetkik, tedavi ve rehabilitasyon gerekenler Devlet hastanelerine, daha ileri sağlık hizmeti gerekenler ise üniversite hastanelerine sevk edilmektedir.

B) Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklulara ilişkin sağlık koşullarının düzenlenmesi ve sağlık hizmetine erişimin daha da etkili ve verimli hale gelebilmesi için 30/04/2009 tarihli Sağlık Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı Arasında Ceza İnfaz Kurumlarındaki Sağlık Hizmetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Protokol ve 26/01/2017 tarihli Adalet, İçişleri ve Sağlık Bakanlıkları Arasında Düzenlenen Protokol hükümleri dikkate alınarak her türlü çalışma ve düzenleme yapılmaktadır.

C) Öte yandan; hastalığı nedeniyle Adli Tıp Kurumundan rapor bekleyen ya da tek başına öz bakım becerisini yapamayan ve başkasının bakımına muhtaç olan hasta tutuklu ve hükümlülerin barındırılması, rehabilite ve tedavilerini sağlamak amacıyla Metris ve Elazığ R Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumları ile Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu faaliyete geçirilmiştir.

II- 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun;

A) "Hapis cezasının infazının hastalık nedeni ile ertelenmesi" kenar başlıklı 16. maddesinin ikinci fıkrasında, akıl hastalığı dışındaki hastalıklarda cezanın infazına, resmi sağlık kuruluşlarının mahkumlara ayrılan bölümlerinde devam olunacağı, ancak bu durumda bile hapis cezasının infazının, mahkumun hayatı için kesin bir tehlike teşkil ediyorsa iyileşinceye kadar geri bırakılacağı; üçüncü fıkrasında, belirtilen geri bırakma kararının, Adli Tıp Kurumunca düzenlenen ya da Adalet Bakanlığınca belirlenen tam teşekküllü hastanelerin sağlık kurullarınca düzenlenip Adli Tıp Kurumunca onaylanan rapor üzerine, infazın yapıldığı yer Cumhuriyet başsavcılığınca verileceği; altıncı fıkrasında ise maruz kaldığı ağır bir hastalık veya engellilik nedeniyle ceza infaz kurumu koşullarında hayatını yalnız idame ettiremeyen ve toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike oluşturmayacağı değerlendirilen mahkumun cezasının infazının, üçüncü fıkrada belirlenen usule göre iyileşinceye kadar geri bırakılabileceği,

B) "Denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazı" kenar başlıklı 105/A maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendinde, maruz kaldıkları ağır bir hastalık, engellilik veya kocama nedeniyle hayatlarını yalnız idame ettiremeyen ve koşullu salıverilmesine üç yıl veya daha az süre kalan hükümlülerin, bu durumlarını, Adli Tıp Kurumundan alınan veya Adalet Bakanlığınca belirlenen tam teşekküllü hastanelerin sağlık kurullarınca düzenlenip Adli Tıp Kurumunca onaylanan bir raporla belgelendirmeleri ve diğer şartları da taşımaları hâlinde denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezanın infazı usulünden yararlanabileceği,

Hükümlerinin yer aldığı malumlarıdır.

IV- 5275 sayılı Kanunun "Hükümlülerin Nakilleri" başlıklı Dokuzuncu Bölümünün "Kendi istekleri ile nakil" kenar başlıklı 54. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlülerin kendi istekleri ile bulundukları kurumdan başka kurumlara nakledilebilmeleri için; gitmek istedikleri kurumlardan durumlarına uygun en az üç yeri belirten bir dilekçe vermeleri, çocuk hükümlüler ile maddi durumunun yetersiz olduğunu belgelendiren hükümlüler hariç olmak üzere nakil giderlerini peşin olarak ödemeyi kabul etmeleri, ceza infaz kurumlarında

BEğEi ili

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htp://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden OWG4Eeb - 4c8vPBM - HpKOBOX - nR415Y- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü bulunması gereken sürenin üç aydan fazla olması, iyi hâl göstermeleri, disiplin cezası almamış veya kaldırılmış olması, istekte bulunulan kurumda yer, kapsama gücü ve sınıfının uygun bulunması ve tutukevi olmaması, mahkumiyet sürelerine uygun hükümlülerin barındırıldığı bir kurum olması, daha önce disiplin nedeniyle ayrılmak zorunda kaldıkları kurum olmaması gerektiği; ikinci fıkrasında ise bu hükümlülerin nakledildikleri kurumlarda, eğitim öğretim veya hastalık nedeniyle nakil hariç, bir yıl kalmak zorunda olduğu, çocuklar bakımından bu sürenin altı ay olarak uygulanacağı hükümlerinin yer aldığı malumlarıdır.

V- Elazığ Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen cevapta;

A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Elazığ | Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırılmaktayken Adli Tıp Kurumu 11. İhtisas Kurulunun 19/11/2025 tarihli raporu nedeniyle 22/12/2025 tarihinde Elazığ R Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna nakledildiği,

Adı geçenin Elazığ | Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırılmaktayken çeşitli rahatsızlıkları nedeniyle Kurum revirinde muayene edildiği gibi gerektiğinde Elazığ Fethi Sekin Şehir Hastanesi, Elazığ Fırat Üniversitesi Hastanesi ile Elazığ Ceza İnfaz Kurumları Kampüs Devlet Hastanesinin ilgili polikliniklerine sevkinin sağlanarak muayene, tetkik ve tedavisinin yapıldığı, reçete edilen ilaçların kendisine teslim edildiği,

B) Adı geçenin farklı tarihlerde nakil talebinde bulunduğu ancak talep edilen ceza infaz kurumlarının kapasitesinin uygun olmaması nedeniyle taleplerinin karşılanamadığı,

C) Kurumlarda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü,

Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.ir adresinden OWG4Eeb - 4c0vPOM - HpKOBoX - nR415Y- ileerişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Elazığ 1 Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Cezaevinde bulunan bir mahkumun sağlık durumuna ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29265, 11 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29265-elazig-1-nolu-yuksek-guvenlikli-kapali-cezaevinde-bulunan-bir-mahkumun-saglik-durumuna-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/98f9efd8-30d7-4874-85d9-0197685a3214

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
